एनआई अधिनियम धारा 138 : सुप्रीम कोर्ट ने चेक बाउंस मामलों के त्वरित निपटारे के लिए कदमों पर विचार के लिए समिति का गठन किया

सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने बुधवार को बॉम्बे हाईकोर्ट के पूर्व न्यायाधीश जस्टिस आरसी चव्हाण की अध्यक्षता में एक समिति के गठन का निर्देश दिया है, ताकि निगोशिबल इंस्ट्रूमेंट्स एक्ट की धारा 138 के तहत चेक बाउंस मामलों के त्वरित निपटारे के लिए उठाए जाने वाले कदमों पर विचार किया जा सके।

सीजेआई बोबडे की अगुवाई वाली एक संविधान पीठ ने इस मामले में दिए गए सभी सुझावों पर विचार करने के लिए एक समिति बनाने और देश की सभी न्यायपालिका के माध्यम से इन मामलों के शीघ्र निपटान की सुविधा के लिए उठाए जाने वाले कदमों को स्पष्ट रूप से प्रस्तुत करने के लिए एक रिपोर्ट पेश करने को उचित पाया। समिति इस मामले में किसी भी विशेषज्ञ से परामर्श कर सकती है, और अपनी पहली बैठक के 3 महीने में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत कर सकती है।

न्यायालय ने भारत संघ से कहा है कि वह समिति को पूरे समय या अंशकालिक सचिव सहित ऐसी सचिवीय सहायता प्रदान करे, समिति के कामकाज के लिए स्थान आवंटित करे और भत्ते प्रदान करे जो भी आवश्यक हो।

कोर्ट ने उन विभागों को निर्दिष्ट किया है जिनका समिति में एक प्रतिनिधित्व होगा, जो कि वकीलों से सुझाव प्राप्त करने के बाद, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता अगले शुक्रवार को केंद्र की ओर से सुझाए गए नामों को प्रस्तुत करेंगे और अदालत नामों के साथ अंतिम आदेश पारित करेगी।

न्यायालय के आदेश के अनुसार, निम्नलिखित अधिकारियों को समिति में शामिल किया जाना है:

• बॉम्बे उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश न्यायमूर्ति आरसी चव्हाण, समिति के अध्यक्ष के रूप में।

• वित्तीय सेवा विभाग, न्याय विभाग, कॉरपोरेट मामलों के विभाग, व्यय विभाग और गृह मंत्रालय के एक प्रतिनिधि जो कि अतिरिक्त सचिव के पद से नीचे के अधिकारी नहीं होंगे।

• आरबीआई गवर्नर द्वारा नामित भारतीय रिज़र्व बैंक का एक प्रतिनिधि

• आईबीए के अध्यक्ष द्वारा नामित किए जाने वाला बैंकिंग उद्योग का एक प्रतिनिधि

• समिति के सचिव के रूप में कार्य करने के लिए नालसा का प्रतिनिधि अधिकारी

• एसजी तुषार मेहता या उनके द्वारा नामांकित वकील बार के प्रतिनिधि के रूप में हो सकते हैं

यह आदेश भारत के मुख्य न्यायाधीश एसए बोबडे, जस्टिस एल नागेश्वर राव, जस्टिस बीआर गवई, जस्टिस एएस बोपन्ना और जस्टिस एस रवींद्र भट की पीठ ने पारित किया।

सुनवाई के दौरान न्यायालय ने कहा कि एनआई अधिनियम के तहत मामलों के निपटारे में होने वाली बड़ी देरी पर विचार करने के लिए न्यायालय द्वारा स्वत: संज्ञान मामला शुरू किया गया था।

कोर्ट ने कहा,

"बदले में ये देरी सभी स्तरों पर न्यायालयों में विशेष रूप से ट्रायल कोर्ट और उच्च न्यायालयों में लॉकजाम का गठन कर रही है।"

न्यायालय ने आगे कहा कि विभिन्न हितधारकों और एमिकस क्यूरी से विभिन्न सुझाव प्राप्त हुए हैं। भारत संघ ने संविधान के अनुच्छेद 246 के तहत एनआई अधिनियम के बेहतर कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त न्यायालय की स्थापना के लिए सुप्रीम कोर्ट के सुझावों पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी है।

पीठ ने कहा कि एसजी मेहता ने पेश हुए हैं और कहा है कि भारत संघ ने सैद्धांतिक रूप से काम करने के बाद ऐसे न्यायालयों की स्थापना की आवश्यकता को स्वीकार किया है। हम उक्त सुझाव को स्वीकार करते हैं।

न्यायालय ने कहा,

"जबकि प्राप्त सुझाव उपयोगी और रचनात्मक हैं, हम पाते हैं कि उन्हें सावधानी से काम करने की आवश्यकता है ताकि प्रक्रियाओं में परिवर्तन और संशोधन अपने आप में कोर्ट, बार या वादियों के लिए बाधा न बनें।"

पिछले साल 7 मार्च को सीजेआई बोबडे और न्यायमूर्ति एल नागेश्वर राव की पीठ ने धारा 138 एनआई अधिनियम के मामलों की शीघ्र सुनवाई के लिए तरीकों को विकसित करने के लिए स्वत: संज्ञान मामला शुरू किया था।

वरिष्ठ अधिवक्ता सिद्धार्थ लूथरा, आर बसंत और अधिवक्ता के परमेश्वर को मामले में एमिकस क्यूरी नियुक्त किया गया। उन्होंने उच्च न्यायालयों और राज्यों से परामर्श के बाद एक प्रारंभिक रिपोर्ट प्रस्तुत की है (रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है)।