प्रक्रिया के दंड बन जाने के कारण वादी कम राशि पर समझौता कर रहे हैं; लोक अदालत में जजों ने कम राशि के समझौते अस्वीकार किए: सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़

सुप्रीम कोर्ट द्वारा आयोजित विशेष लोक अदालत के केसों की श्रृंखला के माध्यम से चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ ने शनिवार को न्यायिक प्रक्रिया में निहित समस्याओं पर प्रकाश डाला, जिसके कारण पक्षकार अक्सर अपने कानूनी अधिकारों से भी कम राशि के समझौते को स्वीकार करके थकाऊ मुकदमों को समाप्त करने के लिए प्रेरित महसूस करते हैं।

सीजेआई 29 जुलाई से शुरू हुए और 2 अगस्त को समाप्त हुए विशेष लोक अदालत सप्ताह के स्मरणोत्सव समारोह में बोल रहे थे। इस सप्ताह के दौरान, न्यायालय की सात पीठों ने प्रतिदिन दोपहर में लोक अदालत के मामलों की सुनवाई की और पक्षकारों से सीधे बातचीत करने के बाद मामलों को निपटाने का प्रयास किया।

एक मोटर दुर्घटना मामले का हवाला देते हुए, जिसमें दावेदार 5 लाख रुपये के मुआवजे के हकदार होने के बावजूद मुआवजे में 5 लाख रुपये की बढ़ोतरी के समझौते की पेशकश स्वीकार करने के लिए तैयार था। 8 लाख रुपए की बढ़ोतरी के बारे में उन्होंने कहा कि लोग अक्सर किसी भी तरह के समझौते को स्वीकार कर लेते हैं, क्योंकि वे न्यायिक प्रक्रिया से तंग आ चुके होते हैं। बस अदालतों से दूर जाना चाहते हैं।

सीजेआई ने कहा,

“यह भी समस्या है, जिसे हम जजों के रूप में देखते हैं। प्रक्रिया ही सज़ा है। यह हम सभी जजों के लिए चिंता का विषय है। इसलिए अक्सर हम कहते हैं कि हम इस मामले को सुलझने नहीं देंगे। समझौता समाज में पहले से मौजूद असमानताओं को दर्शाता है। इसलिए जजों के रूप में हम कोशिश करते हैं और कहते हैं कि हम इसे नहीं सुलझाएंगे। हम आपको बेहतर परिणाम दिलाने की कोशिश करेंगे।”

उन्होंने उदाहरण दिया, जहां जस्टिस विक्रम नाथ ने 1 लाख रुपए के समझौते के प्रस्ताव को अस्वीकार किया। इसके बजाय लोक अदालत में सहमति से तय की गई राशि के अलावा 6 लाख रुपए दिए।

उन्होंने 90% दिव्यांगता समझौते से जुड़े अन्य मामले का हवाला दिया, जिसमें एक छोटी राशि पर सहमति बनी थी। सीजेआई ने कहा कि पक्ष किसी भी तरह का समझौता स्वीकार करने के लिए तैयार हैं, क्योंकि वे सिस्टम से बाहर निकलना चाहते हैं। उन्होंने साझा किया कि बीमाकर्ता के सहयोग से बढ़ी हुई राशि पर समझौता किया गया। सीजेआई ने विशेष लोक अदालत में सार्वजनिक क्षेत्र की बीमा कंपनियों की जवाबदेही और नैतिक प्रतिबद्धता की प्रशंसा की।

इसी तरह सड़क दुर्घटना में मरने वाले 17 वर्षीय बेटे के पिता, जो खुद 85% दिव्यांग थे, उनको एमएसीटी द्वारा दिए जाने वाले मुआवजे को 3.84 लाख रुपये से बढ़ाकर हाईकोर्ट द्वारा 7.86 लाख रुपये कर दिया गया। साथ ही विशेष लोक अदालत से 4,00,000 रुपये अतिरिक्त दिए गए।

सीजेआई ने लोक अदालतों के माध्यम से न्याय देने की प्रक्रिया को संस्थागत बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह एक बार की पहल नहीं है, बल्कि डिजाइन का एक हिस्सा है। उन्होंने स्वीकार किया कि संस्थाएं बदलने में धीमी हैं, अक्सर उन्हें कई आपत्तियों का सामना करना पड़ता है, लेकिन उन्होंने कहा कि एक बार जब कोई बदलाव लागू हो जाता है तो यह प्रणाली का एक स्थायी हिस्सा बन जाता है।

सीजेआई ने कहा,

“मुझे उम्मीद है कि हम अब लोक अदालत के माध्यम से न्याय देने की इस प्रक्रिया को संस्थागत बना देंगे, क्योंकि यह मेरी पहलों में से एक है कि हम एक अदालत के रूप में जो कुछ भी करते हैं, उसे संस्थागत होना चाहिए। ऐसा नहीं होना चाहिए कि यह सिर्फ़ एक बार की पहल हो, जिसे बाद में भुला दिया जाए, जब तक कि 15 साल बाद कोई और इसे न उठा ले। हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह हमारी प्रक्रियाओं और प्रणालियों का हिस्सा बन जाए।”

सीजेआई ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जिला अदालतों के विपरीत सुप्रीम कोर्ट में जज मामलों में शामिल लोगों के चेहरे नहीं देखते। सीजेआई चंद्रचूड़ ने प्रत्येक मामले के पीछे मानवीय तत्व को याद रखने के महत्व पर जोर दिया।

उन्होंने कहा,

“और जिन लोगों के लिए हम सुप्रीम कोर्ट में न्याय करते हैं, वे इस मायने में हमारे लिए अदृश्य हैं। मुझे लगता है कि यह सुप्रीम कोर्ट के काम की थोड़ी कमी है। लेकिन अनुभवी जजों के रूप में जिन्होंने बार में काम किया है या जो जज हाईकोर्ट से आगे बढ़कर अब सुप्रीम कोर्ट में आए हैं, हम हमेशा कोशिश करते हैं। हमारे पास आने वाले कारण के पीछे के चेहरे को याद रखते हैं। जब आप हमारे पास आने वाले कारण के पीछे के चेहरे को समझते हैं, तभी आपको एहसास होता है कि इस मायने में हम अदालत में मौजूद हर व्यक्ति से अलग या पृथक नहीं हैं, चाहे वह बार का सदस्य हो, चाहे वह अदालत का कर्मचारी हो, चाहे वह वादी हो। इस अर्थ में हम एक दूसरे से अलग या पृथक नहीं हैं, हम सभी मानवता के इस अनिर्धारित बंधन में मानव श्रृंखला के रूप में एक साथ बंधे हैं, जो हमारे अस्तित्व को परिभाषित करता है। यह लोक अदालत सिर्फ अनुस्मारक था कि यद्यपि हम भारतीय न्यायिक प्रणाली के शीर्ष पर हैं, हम इस अर्थ में अपने नागरिकों के जीवन से बहुत निकटता से और गहराई से जुड़े हुए हैं।”

सीजेआई चंद्रचूड़ ने विशेष लोक अदालत के आयोजन में व्यापक सहयोग और बहु-हितधारकों की भागीदारी को स्वीकार किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सुप्रीम कोर्ट, हालांकि दिल्ली में स्थित है, पूरे भारत की सेवा करता है, जिसमें एक विविध रजिस्ट्री है, जो देश भर से ज्ञान का खजाना लाती है।

सीजेआई ने साझा किया कि प्रतिष्ठित पूर्व सिविल सेवक छोटे मामलों में सुप्रीम कोर्ट की भागीदारी से हैरान था, जो एक आम गलत धारणा को दर्शाता है कि अदालत केवल बड़े टिकट वाले मामलों को संभालती है, जो अखबारों के पहले पन्ने पर आते हैं।

सीजेआई ने कहा कि संविधान, जैसा कि डॉ. अंबेडकर जैसे दिग्गजों द्वारा तैयार किया गया, उन्होंने सुप्रीम कोर्ट को ऐसे समाज की सेवा करने वाली संस्था के रूप में देखा, जहां न्याय तक पहुंच की कमी थी, न कि केवल अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट की तरह सीमित संख्या में संवैधानिक मामलों से निपटना।

सीजेआई ने समझाया कि लोक अदालत पैनल दो जजों (उनके मामले में, तीन) और दो बार सदस्यों के साथ गठित किए गए, जिनमें एससीबीए से सीनियर एडवोकेट और एससीएओआरए से एक एडवोकेट शामिल थे। इस संरचना का उद्देश्य वकीलों को संस्था का स्वामित्व देना था, यह पुष्ट करना कि यह केवल जजों द्वारा संचालित नहीं है।

उन्होंने कहा कि जजों और वकीलों ने एक-दूसरे से बहुत कुछ सीखा है। वकीलों की भागीदारी ने संभावित नुकसानों को संबोधित करके और संपूर्ण समाधान सुनिश्चित करके अधिक प्रभावी समझौते सुनिश्चित करने में मदद की है। उन्होंने इन पहलों में बार को शामिल करने के महत्व पर प्रकाश डाला, जिससे यह संदेश मजबूत हो सके कि कानूनी पेशा केवल आजीविका कमाने से कहीं अधिक के लिए समर्पित है, बल्कि न्याय प्रदान करने के व्यापक उद्देश्य के लिए समर्पित है।

सीजेआई ने कहा,

"इसे संस्थागत डिजाइन का हिस्सा बनाना और बार को इस पहल का हिस्सा बनाना, मुझे लगता है कि यह एक बहुत बड़ा बदलाव है, जिससे यह संदेश जाएगा कि वकील और हम वास्तव में एक ही प्रयास में लगे हुए हैं। ऐसा नहीं है कि वकील केवल अपने लिए पैसा कमाने में लगे हुए हैं। बेशक उन्हें अपनी आजीविका भी अर्जित करनी है। इससे कौन इनकार कर सकता है? बस इस सब के मूल में, हम यहां इसलिए हैं क्योंकि हमारे पास आजीविका भी है। लेकिन एक और चीज है, जो हमें जजों और वकीलों के रूप में प्रेरित करती है, और जो हमें जजों और वकीलों के रूप में अधिक प्रेरित करती है, वह है आम नागरिकों को न्याय प्रदान करने का उद्देश्य।"

सुप्रीम कोर्ट के जनरल सेक्रेटरी अतुल कुर्हेकर ने लोक अदालत की तैयारी प्रक्रिया के बारे में विस्तार से बताया, जो अप्रैल 2024 में शुरू हुई थी, जब सीजेआई चंद्रचूड़ ने इस विचार का प्रस्ताव रखा था। निर्देशों को लागू करने के लिए सुप्रीम कोर्ट की निगरानी समिति और रजिस्ट्रारों का एक कार्यकारी निकाय बनाया गया था।

उन्होंने कहा कि निपटान के लिए उपयुक्त मामलों की पहचान करने के लिए विभिन्न स्तरों पर कानूनी सेवा प्राधिकरण के साथ व्यापक चर्चा की गई और रजिस्ट्री ने ऐसे मामलों की पहचान की। कुर्हेकर ने कहा कि सीजेआई चंद्रचूड़ के नेतृत्व में विशेष लोक अदालत में महत्वपूर्ण सफलता हासिल करने के लिए वर्चुअल तरीकों का लाभ उठाते हुए, वादियों के दरवाजे तक न्याय पहुंचाने के लिए विभिन्न नागरिक-केंद्रित योजनाएं शुरू की गई हैं।

इस कार्यक्रम में 1,645 बच्चों को स्कॉलरशिप के चेक वितरित किए गए, जिन्होंने COVID-19 के कारण अपने माता-पिता दोनों को खो दिया। कोल इंडिया लिमिटेड के सहयोग से प्रत्येक छात्रवृत्ति की राशि चार साल के लिए 45,000 रुपये प्रति वर्ष है। इसके अतिरिक्त, मुकदमेबाजी से पहले के मामलों में पहचाने गए 424 उम्मीदवारों को कोल इंडिया में अनुकंपा नियुक्ति के पत्र सौंपे गए।

केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने महाभारत में कौरवों और पांडवों के बीच भगवान कृष्ण द्वारा मध्यस्थता करने के प्रयास का हवाला देते हुए कहा कि मध्यस्थता भारतीय संस्कृति का एक हिस्सा है। मेघवाल ने विशेष लोक अदालत के दौरान दीवानी, वैवाहिक और भूमि अधिग्रहण विवादों सहित 1,000 से अधिक मामलों के निपटारे की बात स्वीकार की। उन्होंने विवादों को यथासंभव सौहार्दपूर्ण ढंग से सुलझाने के महत्व पर जोर दिया।