राष्ट्रीय संबद्ध एवं स्वास्थ्य सेवा व्यवसाय आयोग अधिनियम को लागू करने के लिए कदम उठाएं : सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र और राज्यों से कहा

सुप्रीम कोर्ट ने केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय के सभी राज्य सचिवों के साथ ऑनलाइन बैठक बुलाए, जिससे 2 सप्ताह के भीतर राष्ट्रीय संबद्ध एवं स्वास्थ्य सेवा व्यवसाय आयोग अधिनियम, 2021 (NCAHP Act) के कार्यान्वयन के लिए रोडमैप तैयार किया जा सके।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़, जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस मनोज मिश्रा की पीठ NCAHP Act 2021 के कार्यान्वयन की मांग वाली याचिका पर सुनवाई कर रही थी।

सीजेआई ने कहा कि अधिनियम के 3-4 साल से लागू होने के बावजूद इसके कई प्रावधानों को लागू नहीं किया गया। 28 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में से केवल 14 ने ही राज्य परिषदों की स्थापना की है। यहां तक ​​कि ये परिषदें भी ठीक से काम नहीं कर रही हैं।

कोर्ट ने स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में अनियमित संस्थानों की बढ़ती संख्या पर चिंता व्यक्त की। इसने इस बात पर जोर दिया कि अधिनियम का उद्देश्य इस वृद्धि को नियंत्रित करने के लिए कानूनी ढांचा तैयार करना था, लेकिन अधिनियम पारित होने के तीन वर्षों में केंद्र और राज्य सरकारें दोनों ही अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफल रही हैं।

कोर्ट ने कहा,

"हालांकि इस अदालत ने सितंबर 2023 में याचिका पर विचार किया, लेकिन तथ्य यह है कि अधिनियम के प्रावधानों को अभी भी लागू नहीं किया गया। अवैध संबद्ध स्वास्थ्य देखभाल शैक्षणिक संस्थानों और निकायों का प्रसार गंभीर चिंता का विषय है।

संसदीय कानून का उद्देश्य अवैध संस्थागत निकायों के प्रसार के खिलाफ सार्वजनिक हित की रक्षा के लिए विधायी ढांचा प्रदान करना था। तीन साल बीत जाने के बावजूद, केंद्र सरकार और राज्य सरकारें दोनों ही अपनी वैधानिक जिम्मेदारियों का निर्वहन करने में पूरी तरह विफल रही हैं।"

याचिका में विशेष रूप से धारा 22(1) के कार्यान्वयन की मांग की गई, जो पेशेवर परिषदों और राज्य संबद्ध और स्वास्थ्य देखभाल परिषदों की स्थापना का प्रावधान करती है।

पीठ ने उपरोक्त चिंताओं को दूर करने के लिए निम्नलिखित निर्देश जारी किए: (1) केंद्र और राज्य सरकारों को दो महीने के भीतर अधिनियम को लागू करने के लिए कदम उठाने चाहिए; (2) स्वास्थ्य मंत्रालय को अधिनियम को लागू करने की योजना बनाने के लिए दो सप्ताह के भीतर सभी राज्य परिवार कल्याण सचिवों के साथ ऑनलाइन बैठक करनी है; (3) सभी राज्यों को आवश्यक बुनियादी ढांचा स्थापित करना चाहिए और अधिनियम के प्रावधानों को अक्षरशः लागू करना चाहिए।

आदेश में निम्नलिखित कहा गया:

"हम निर्देश देते हैं - (1) केंद्र और राज्य 2 महीने के भीतर अधिनियम को लागू करने के लिए आवश्यक कदम उठाएं; (2) स्वास्थ्य मंत्रालय 2 सप्ताह के भीतर स्वास्थ्य और परिवार कल्याण के लिए सभी राज्य सचिवों की ऑनलाइन बैठक बुलाए, जिससे अधिनियमों को लागू करने के लिए रोडमैप तैयार किया जा सके; (3) सभी राज्यों द्वारा बुनियादी ढांचा स्थापित किया जाए और प्रावधानों को न केवल अक्षरशः लागू किया जाए"

अदालत ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अगली सुनवाई के लिए संकलित, तालिका प्रारूप में अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करने का भी निर्देश दिया। केंद्र की ओर से पेश एडिशनल सॉलिसिटर जनरल (ASG) विक्रमजीत बनर्जी को जवाबी हलफनामा दाखिल करने के लिए दो सप्ताह का समय दिया गया।

सीजेआई ने राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष को भविष्य की कार्यवाही में शामिल करने की भी अनुमति दी।

केस टाइटल: ज्वाइंट फोरम ऑफ मेडिकल टेक्नोलॉजिस्ट्स ऑफ इंडिया (जेएफएमटीआई) एवं अन्य बनाम भारत संघ एवं अन्य [डब्ल्यू.पी.(सी) संख्या 983/2023]