सुप्रीम कोर्ट ने जम्मू-कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश से दोषियों की समयपूर्व रिहाई के लिए नीति बनाने को कहा

सुप्रीम कोर्ट ने महत्वपूर्ण आदेश के माध्यम से केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर को दोषियों की समयपूर्व रिहाई के लिए नीति बनाने के लिए कहा, क्योंकि नीति बनाना केंद्र शासित प्रदेश के विशेष अधिकार क्षेत्र में आता है और कारावास की अवधि के आधार पर छूट के लिए उसके पास कोई नीति नहीं है।

जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस उज्जल भुइयां की खंडपीठ ने यह आदेश तत्कालीन रणबीर दंड संहिता की धारा 302 और शस्त्र अधिनियम, 1959 की धारा 30 के तहत अपराध के लिए आजीवन कारावास की सजा काट रहे दोषी के मामले पर विचार करते हुए पारित किया। उसे 3 सहकर्मियों की हत्या के लिए दोषी ठहराया गया और उसने लगभग 18 साल हिरासत में बिताए।

कोर्ट ने कहा कि जम्मू-कश्मीर के वकील याचिकाकर्ता की समयपूर्व रिहाई का केवल इस आधार पर विरोध कर रहे थे कि कारावास की अवधि के आधार पर समयपूर्व रिहाई के लिए केंद्र शासित प्रदेश द्वारा कोई नीति नहीं बनाई गई। न्यायालय ने कहा कि यह देखते हुए कि उक्त आधार अस्वीकार्य हो सकता है, केन्द्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर को अपेक्षित नीति तैयार करने की सलाह दी जाएगी।

"हमें ऐसा लगता है कि ऐसा आधार स्वीकार्य नहीं हो सकता है, क्योंकि नीति निर्माण राज्य के विशेष अधिकार क्षेत्र में आता है, इसलिए केन्द्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर को उचित नीति तैयार करने की सलाह दी जाती है।"

जम्मू-कश्मीर के मुख्य सचिव को निर्देश दिया गया कि वे सक्षम प्राधिकारी के समक्ष इस मामले को उठाएं, जिससे सक्षम प्राधिकारी द्वारा उचित समझे जाने वाले नीतिगत निर्णय लिए जा सकें। अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का भी निर्देश दिया गया।

जैसा कि दावा किया गया, मामले के तथ्य इस प्रकार हैं: याचिकाकर्ता-दोषी वर्ष 2006 में केन्द्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF) में सेवारत था। उसने अपनी छोटी बहन की शादी में शामिल होने के लिए घर जाने के लिए छुट्टी ली थी, लेकिन कुछ सीनियर अधिकारियों ने पूरी बटालियन के सामने उसे डांटा। याचिकाकर्ता इस डांट से इतना क्रोधित हो गया कि उसने सीनियर अधिकारी सहित तीन सिपाहियों की गोली मारकर हत्या कर दी।

उसे घटना की तारीख यानी 03.04.2006 को ही गिरफ्तार कर लिया गया। ट्रायल कोर्ट ने उसे धारा 302 आरपीसी के तहत दोषी ठहराया और 11/13.08.2012 को आजीवन कारावास की सजा सुनाई। उसकी आपराधिक अपील को हाईकोर्ट ने 31.03.2022 को खारिज कर दिया, जिसके खिलाफ उसने सुप्रीम कोर्ट के समक्ष विशेष अनुमति याचिका दायर की। उक्त याचिका का निपटारा 29.08.2022 को यह देखते हुए किया गया कि यदि याचिकाकर्ता नीति, नियम या विनियमन के अनुसार समय से पहले रिहाई के लिए पात्र है, तो वह सक्षम प्राधिकारी को आवेदन कर सकता है।

इसके बाद 2023 में याचिकाकर्ता ने सुप्रीम कोर्ट के समक्ष एक रिट याचिका दायर की, जिसमें इस आधार पर समय से पहले रिहाई के लिए निर्देश मांगा गया कि उसने बिना छूट के 17 साल और 8 महीने की वास्तविक सजा काट ली। यह तर्क दिया गया कि दोषियों की समयपूर्व रिहाई के लिए केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर द्वारा कोई नीति नहीं बनाई गई, जिसके कारण याचिकाकर्ता के दावे पर इस न्यायालय द्वारा जारी निर्देश के संदर्भ में विचार नहीं किया गया।

इस रिट याचिका का निपटारा सुप्रीम कोर्ट ने याचिकाकर्ता को अपेक्षित छूट नीति तैयार करने के संबंध में निर्देश के लिए जम्मू-कश्मीर हाईकोर्ट से संपर्क करने की स्वतंत्रता के साथ किया। अन्यथा भी नीति के अभाव में उन्हें समयपूर्व रिहाई के लिए मामला बनाने की स्वतंत्रता दी गई।

"हमें लगता है कि याचिकाकर्ता के लिए उचित उपाय जम्मू-कश्मीर और लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश के हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाना होगा। याचिकाकर्ता यदि ऐसा सलाह दी जाती है तो सबसे पहले नीति तैयार करने के लिए निर्देश मांग सकता है, जो निश्चित रूप से जम्मू-कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश के अधिकार क्षेत्र में आती है। याचिकाकर्ता अन्य राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में प्रचलित नीतियों के अनुरूप ऐसी नीति बनाने का प्रयास कर सकता है। दूसरे, याचिकाकर्ता को इस संबंध में नियमों/विनियमों/नीतियों के अभाव में भी अपनी समयपूर्व रिहाई के लिए मामला बनाने की स्वतंत्रता होगी।"

वर्तमान याचिका के माध्यम से याचिकाकर्ता ने समयपूर्व रिहाई की मांग करते हुए फिर से सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया। इस बार न्यायालय ने विशेष रूप से जम्मू-कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश को मामले को उठाने का निर्देश दिया और अनुपालन रिपोर्ट तलब की।

केस टाइटल: आनंद कुमार सिंह बनाम जम्मू और कश्मीर राज्य, डब्ल्यू.पी.(सीआरएल.) नंबर 335/2024