नए यूपी सोसाइटी बिल को विधानसभा से पास होने पर मंज़ूरी दी जाए और नोटिफ़ाई किया जाए: सुप्रीम कोर्ट
उत्तर प्रदेश सरकार ने सुप्रीम कोर्ट को बताया कि वह जल्द ही राज्य में सोसाइटी रजिस्ट्रेशन एक्ट, 1860 को रद्द करने और उसकी जगह नया बिल लाने के लिए कानून लाएगी। दलील सुनने के बाद कोर्ट ने निर्देश दिया कि जैसे ही प्रस्तावित बिल राज्य विधानसभा से पास हो, उसे जल्द-से-जल्द नोटिफ़ाई और मंज़ूरी दी जाए।
चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्या बागची की बेंच ने मामले की सुनवाई की।
यह मामला बुलंदशहर की सोसाइटी से जुड़ा है, जो बेसहारा महिलाओं के लिए काम करती थी, जहाँ एक्स-ऑफ़िशियो प्रेसिडेंट का पद एक डिस्ट्रिक्ट मजिस्ट्रेट की पत्नी के पास है।
सुनवाई की शुरुआत में, सीजेआई ने राज्य के वकील से हल्के-फुल्के अंदाज़ में कहा,
"कलेक्टरों की इन जानी-मानी पत्नियों को आप कहीं और बिज़ी रखते हैं! यह कॉलोनियल ज़माना [कानून] अभी भी उनके दिमाग में क्यों है?"
जवाब में यूपी के वकील ने कोर्ट को बताया कि प्रस्तावित बिल आने वाले सेशन में पास होने की संभावना है।
बाद में उन्होंने एक अंडरटेकिंग दी कि पूरे मामले पर फिर से विचार किया गया और एक नया सोसाइटी रजिस्ट्रेशन एक्ट लागू करने का फैसला किया गया, जिसके तहत "कॉलोनियल युग के प्रोविज़न" को जानबूझकर हटा दिया जाएगा।
इसके अनुसार, कोर्ट ने ऑर्डर में दर्ज किया,
"राज्य के वकील ने कहा है कि बिल को फाइनल किया जा रहा है और इसे जल्द-से-जल्द राज्य विधानसभा के सामने रखा जाएगा। वह भरोसा दिलाते हैं कि बिल 2 महीने में पास हो जाएगा।"
अपील को कुछ हद तक मंज़ूरी दे दी गई और हाईकोर्ट के सामने एक रिट पिटीशन का निपटारा इन निर्देशों के साथ किया गया:
- यूपी में सोसाइटी रजिस्ट्रेशन एक्ट को रद्द करने और उसकी जगह लेने का प्रस्ताव करने वाला नया बिल 2 महीने में विधानसभा के सामने रखा जाए।
- बिल पास होने की स्थिति में इसे जल्द से जल्द मंज़ूरी दी जाए और नोटिफ़ाई किया जाए।
- 1860 एक्ट के तहत रजिस्टर्ड सभी सोसाइटियों के मामलों को अब तक नए एक्ट के अनुसार रेगुलेट किया जाएगा।
- नए एक्ट को लागू करने और/या उसके तहत गवर्निंग बॉडीज़ के चुनाव/नॉमिनेशन में कुछ समय लगेगा, इसलिए ज़िला महिला समिति, बुलंदशहर के चुने हुए सदस्यों को IT एक्ट, दूसरे वेलफेयर कानूनों का पालन करने जैसे कम-से-कम कानूनी काम करने की इजाज़त है। ऐसा इंतज़ाम सिर्फ़ कुछ समय के लिए होगा, जब तक कि कोई रेगुलर चुनी हुई बॉडी काम नहीं कर लेती।
पिछले साल दिसंबर में कोर्ट ने सुझाव दिया कि राज्य उन कानूनों में सही बदलाव करे, जिनके तहत कोऑपरेटिव सोसाइटीज़/सोसाइटीज़/ट्रस्ट रजिस्टर्ड हैं, ताकि अगर उन्हें राज्य से फाइनेंशियल मदद मिल रही है तो उन्हें राज्य द्वारा बनाए गए मॉडल बाय-लॉज़/नियमों/रेगुलेशन का पालन करने के लिए कहा जा सके।
इसमें कहा गया,
"बदले हुए नियमों से यह पक्का होगा कि सोसाइटी के बायलॉज़/नियम या रेगुलेशन राज्य के ब्यूरोक्रेट्स के पति/पत्नी या परिवार के सदस्यों को एक्स-ऑफिशियो पद देने की पुरानी सोच को खत्म करेंगे। बेशक, यह लेजिस्लेचर का काम है कि वह सही बदलाव लाए और किसी सोसाइटी या ट्रस्ट वगैरह की गवर्निंग बॉडी का ऐसा स्ट्रक्चर लाए, जो डेमोक्रेटिक मूल्यों की ओर झुके, जहां ज़्यादातर सदस्य सही तरीके से चुने गए हों।"
मंगलवार को हुई सुनवाई के दौरान, उत्तर प्रदेश राज्य के वकील ने कोर्ट को प्रस्तावित बिल के बारे में बताने के अलावा, पिटीशनर के वकील ने पिटीशनर-सोसाइटी के एड-हॉक बेसिस पर चलने का मुद्दा उठाया।
जवाब में सीजेआई कांत ने कहा,
"कोई भी सोसाइटी जहां पब्लिक का काम होता है, एडमिनिस्ट्रेशन को उसकी देखभाल करने से क्या रोकता है? कलेक्टर की पत्नी को ही क्यों देखना चाहिए?"
याचिकाकर्ता के वकील ने जवाब दिया कि उसके बायलॉज़ में बदलाव के बाद (जिससे डीएम की पत्नी को एक्स-ऑफिशियो प्रेसिडेंट का पद संभालने का मौका मिला), नए चुनाव हुए। हालांकि, अमेंडमेंट और चुनाव दोनों को रद्द कर दिया गया। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि सोसाइटी के हेड के तौर पर एक मैनेजमेंट की ज़रूरत है, जो कानूनी नियमों, रोज़ाना के कामों वगैरह का ध्यान रखे, क्योंकि बिल लागू होने में समय लग सकता है।
इसलिए कोर्ट ने याचिकाकर्ता-सोसाइटी के चुने हुए सदस्यों को कम-से-कम एक अंतरिम उपाय के तौर पर इसके काम मैनेज करते रहने की इजाज़त दी।
Case Title: CM ZILA MAHILA SAMITI v. STATE OF U.P., C.A. No. 14257/2025