कर्नाटक सरकार ने सूखा राहत कोष जारी करने के लिए केंद्र सरकार को निर्देश देने की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया

कर्नाटक राज्य ने सुप्रीम कोर्ट में रिट याचिका दायर की। उक्त याचिका में आरोप लगाया गया कि केंद्र सरकार आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 और सूखा प्रबंधन मैनुअल (Drought Relief Funds) के तहत राज्य को सूखा प्रबंधन के लिए वित्तीय सहायता देने से इनकार कर रही है।

राज्य ने तर्क दिया कि केंद्र की कार्रवाइयां संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 के तहत कर्नाटक के लोगों के मौलिक अधिकारों और आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की वैधानिक योजना, सूखा प्रबंधन के लिए राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष और राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष का प्रशासन मैनुअल और संविधान पर दिशानिर्देशों का उल्लंघन करती हैं।

राज्य ने प्रस्तुत किया कि सूखा प्रबंधन के लिए मैनुअल के तहत केंद्र सरकार को अंतर-मंत्रालयी केंद्रीय टीम (IMCT) की प्राप्ति के एक महीने के भीतर NDRF से राज्य को सहायता पर अंतिम निर्णय लेना आवश्यक है। IMCT रिपोर्ट ने 4 से 9 अक्टूबर, 2023 तक विभिन्न सूखा प्रभावित जिलों का दौरा किया और आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 9 के तहत गठित राष्ट्रीय कार्यकारी समिति को एक रिपोर्ट सौंपी। हालांकि, केंद्र सरकार ने इस पर अंतिम निर्णय नहीं लिया। उक्त रिपोर्ट की तारीख से लगभग छह (6) महीने बीत जाने के बाद भी राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष से राज्य को सहायता नहीं मिल पाई।

ख़रीफ़ 2023 सीज़न (सीज़न जून में शुरू होता है और सितंबर में समाप्त होता है) के लिए 236 तालुकों में से कुल 223 को सूखा प्रभावित घोषित किया गया, जिसमें 196 तालुकों को गंभीर रूप से प्रभावित के रूप में वर्गीकृत किया गया और शेष 27 को मध्यम रूप से प्रभावित के रूप में वर्गीकृत किया गया।

राज्य सरकार ने सितंबर-नवंबर 2023 में प्रस्तुत तीन सूखा राहत ज्ञापनों के माध्यम से राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष (NDRF) के तहत 18,171.44 करोड़ रुपये की मांग की, यानी फसल हानि इनपुट सब्सिडी के लिए 4663.12 करोड़ रुपये। सूखे के कारण जिन परिवारों की आजीविका गंभीर रूप से प्रभावित हुई है, उन्हें नि:शुल्क राहत के लिए 12577.9 करोड़ रुपये, पेयजल राहत की कमी को दूर करने के लिए 566.78 करोड़ रुपये और मवेशियों की देखभाल के लिए 363.68 करोड़ रुपये दिए गए।

राज्य में फसल क्षति से कुल अनुमानित नुकसान 35,162.05 करोड़ रुपये और NDRF के तहत भारत सरकार से मांगी गई सहायता 18,171.44 करोड़ रुपये हैं।

यह तर्क दिया गया कि संघ का निर्णय लेने से इनकार करना राज्य के लोगों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है। इसलिए सरकार ने अपने माता-पिता के अधिकार क्षेत्र के अनुसार कार्य करते हुए संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत रिट याचिका दायर की।

याचिका में कहा गया,

"आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के संदर्भ में भारत संघ राज्य सरकारों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य है। हालांकि, आपदा गंभीर प्रकृति की होने के बावजूद, अंतर-मंत्रालयी केंद्रीय टीम के गठन और दौरे के बावजूद( IMCT) अक्टूबर में तत्काल/अस्थायी प्रकृति की प्रतिक्रिया और राहत, राज्य द्वारा किए गए नुकसान और राहत कार्यों के लिए मानवीय जरूरतों का प्रत्यक्ष आकलन करने और NDRF से धन के आवंटन के लिए अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने के बावजूद, उच्च स्तरीय समिति (HLC) को NDRF के तहत धन के आवंटन के लिए राष्ट्रीय कार्यकारी समिति की रिपोर्ट और राज्य द्वारा बार-बार अनुरोध के बावजूद, भारत संघ ने उप-पर कार्रवाई करने के लिए उच्च स्तरीय समिति नहीं बुलाई। वित्तीय सहायता की मांग करने वाली राज्य सरकार द्वारा प्रस्तुत ज्ञापनों पर राष्ट्रीय कार्यकारी समिति की रिपोर्ट ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत लोगों को दिए गए जीवन के मौलिक अधिकार को कमजोर किया।

राज्य गृह मंत्रालय को तुरंत अंतिम निर्णय लेने और राष्ट्रीय आपदा राहत कोष से कर्नाटक राज्य को वित्तीय सहायता जारी करने का निर्देश देने की मांग करता है।

याचिका एडवोकेट डीएल चिदानंद के माध्यम से दायर की गई और सीनियर एडवोकेट देवदत्त कामत और एडवोकेट जनरल (एजी) के शशि किरण शेट्टी के माध्यम से इसका निपटारा किया गया।