वृक्षारोपण की शर्तों का उल्लंघन किया गया तो निर्माणों को ध्वस्त करने और भूमि को बहाल करने का आदेश दिया जाएगा: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने चेतावनी दी कि यदि प्रोजेक्ट प्रस्तावक वृक्षों की कटाई की अनुमति देते समय लगाए गए प्रतिपूरक वनरोपण की शर्तों का पालन नहीं करते हैं तो वह उन पर जुर्माना लगाएगा और अवमानना ​​कार्रवाई के अलावा भूमि को बहाल करने का आदेश देगा।

जस्टिस अभय ओक और जस्टिस ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की खंडपीठ दिल्ली में हरित क्षेत्र को बढ़ाने के मुद्दे पर विचार कर रही थी, जिसमें वृक्षों की कटाई की अनुमति दिए जाने पर प्रतिपूरक वनरोपण प्रयासों से संबंधित न्यायालय के आदेशों के अनुपालन पर ध्यान केंद्रित किया गया।

जस्टिस ओक ने कहा,

“हम यह स्पष्ट कर रहे हैं कि अवमानना ​​कार्रवाई के अलावा हम भूमि को बहाल करेंगे। यदि आपने शर्तों का अनुपालन किए बिना सार्वजनिक उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग किया है, तो हम निर्देश जारी करेंगे कि भूमि को मूल स्थिति में बहाल किया जाए। इन सभी मामलों में हम यह स्पष्ट कर रहे हैं कि यदि पेड़ों की कटाई के बाद कुछ प्रगति हुई है, लेकिन अनिवार्य वनरोपण का अनुपालन नहीं किया गया है, तो हम जो निर्माण किया गया है उसे ध्वस्त करने का आदेश पारित करेंगे।”

इसके अलावा, भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (NHAI) को संबोधित करते हुए जस्टिस ओक ने कहा,

“अब हम आपको नोटिस दे रहे हैं। एक विकल्प यह होगा कि यदि हम अनुपालन नहीं देखते हैं तो हम राजमार्ग को मूल स्थिति में बहाल कर देंगे। दूसरा विकल्प प्रत्येक पेड़ की लागत होगी। आदेशों को लागू करने का यही एकमात्र तरीका है। यदि आप सौ पेड़ों से कम हैं तो यह 100 पेड़ों से अधिक प्रति पेड़ 10 लाख होगा, प्रति पेड़ 15 लाख।”

अदालत इस संबंध में अपने दायित्वों के बारे में कई प्रोजेक्ट समर्थकों को संबोधित कर रही थी।

NHAI इसमें शामिल प्रोजेक्ट समर्थकों में से एक है। इसे प्रोजेक्ट के लिए प्रतिपूरक वनरोपण के हिस्से के रूप में 37,000 पेड़ लगाने की आवश्यकता थी।

सुनवाई के दौरान, NHAI के वकील ने कहा कि उन्हें मौखिक रूप से सूचित किया गया कि NHAI ने आदेश का अनुपालन किया।

जवाब में जस्टिस ओक ने सवाल किया कि क्या किसी ने इस दावे की पुष्टि की है। वकील ने समय मांगा, जिसमें कहा गया कि उन्हें यह जानकारी हाल ही में शुक्रवार सुबह मिली है। न्यायालय ने NHAI को 14 दिसंबर, 2015 के न्यायालय के आदेश के अनुपालन की पुष्टि करते हुए हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया। हलफनामा 14 नवंबर तक प्रस्तुत किया जाना है, और न्यायालय 18 नवंबर को मामले पर विचार करेगा।

जस्टिस ओक ने आगे कहा कि यदि अनुपालन नहीं किया जाता है तो न्यायालय या तो भूमि को उसकी मूल स्थिति में बहाल करेगा या प्रत्येक पेड़ के लिए जुर्माना लगाएगा, जो नहीं लगाया गया। उन्होंने कहा कि आवश्यकता से कम प्रत्येक पेड़ के लिए, 100 पेड़ों तक प्रति पेड़ 10 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। यदि कमी 100 पेड़ों से अधिक है तो प्रति पेड़ 15 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा।

न्यायालय ने जेपी इंफ्राटेक द्वारा प्रोजेक्ट के लिए अनुपालन की भी जांच की, जहां 2011 में पेड़ काटने की अनुमति दी गई थी।

जस्टिस ओक ने पूछा कि क्या कंपनी ने अनुमति के समय लगाई गई शर्तों का अनुपालन किया। जेपी इंफ्राटेक के वकील ने बताया कि कंपनी अभी-अभी समाधान से उभरी है और 4 जून, 2024 को नए प्रबंधन ने कार्यभार संभाला है।

पीठ ने चेतावनी दी कि यदि शर्तें पूरी नहीं की गईं तो न्यायालय भूमि को उसकी मूल स्थिति में बहाल करने या अनुपालन के बिना निर्मित संरचनाओं को ध्वस्त करने के आदेश पारित करने में संकोच नहीं करेगा। न्यायालय ने जेपी इंफ्राटेक को 14 मार्च, 2011 के आदेश के अनुपालन पर रिपोर्ट करने के लिए चार सप्ताह का समय दिया। उन्हें उस समय के भीतर हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया।

रेल विकास निगम लिमिटेड (रेल निगम) ने न्यायालय को सूचित किया कि उसने प्रतिपूरक प्रयास के तहत 50,000 पेड़ लगाने के लिए वन विभाग के पास धन जमा किया। हालांकि, न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि वन विभाग की भागीदारी के बावजूद, रेल निगम ने यह सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी ली कि पेड़ लगाए जाएं। रेल निगम को उत्तर मध्य रेलवे के आगरा डिवीजन के किठम स्टेशन और भांडई स्टेशन के बीच ताज ट्रैपेज़ियम ज़ोन में आने वाली मथुरा जंक्शन और झांसी के बीच तीसरी रेल लाइन के लिए बाय-पास रेल लाइन के निर्माण के लिए 5094 पेड़ों को काटने की अनुमति दी गई थी।

जस्टिस ओक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अगर वन विभाग ने कार्रवाई नहीं की होती तो रेल निगम को इस मुद्दे को हल करने के लिए पहले ही अदालत का रुख़ करना चाहिए था। खंडपीठ ने कहा कि रेल निगम अपने दायित्वों के उल्लंघन के लिए अदालत के समक्ष जवाबदेह है। 50,940 पौधे लगाने के निर्देश का पालन न किए जाने को देखते हुए अदालत ने 13 मई, 2022 के आदेश पर रोक लगा दी और निर्देश दिया कि इसके तहत आगे कोई काम नहीं किया जाना चाहिए।

पिछले महीने, सुप्रीम कोर्ट ने पेड़ों को काटने की अनुमति प्राप्त करने वाले सभी प्रोजेक्ट समर्थकों को प्रतिपूरक वनरोपण शर्तों के अनुपालन के बारे में डेटा अपलोड करने का निर्देश दिया था। कोर्ट ने चेतावनी दी कि केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (CIC) से नोटिस प्राप्त करने के तीन महीने के भीतर अनुपालन न करने पर अवमानना ​​कार्यवाही की जाएगी।

कोर्ट ने सार्वजनिक प्रोजेक्ट में पेड़ों की कटाई को कम करने के महत्व पर लगातार प्रकाश डाला और इस बात पर जोर दिया कि प्रतिपूरक वनरोपण ऐसी अनुमतियों के लिए शर्त होनी चाहिए। दिल्ली सरकार, दिल्ली विकास प्राधिकरण और अन्य निकाय भी अनधिकृत पेड़ों की कटाई के लिए जांच के दायरे में हैं, खासकर पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील रिज फॉरेस्ट क्षेत्र में।

इससे पहले की सुनवाई में कोर्ट ने ताज ट्रेपेज़ियम ज़ोन में सड़क प्रोजेक्ट के लिए लगभग 4,000 पेड़ों को काटने के अनुरोध पर उत्तर प्रदेश सरकार को फटकार लगाई थी। राज्य को निर्देश दिया था कि कोर्ट द्वारा अनुमति देने पर विचार करने से पहले वनरोपण प्रयास शुरू करें। इसके अलावा, कोर्ट ने पहले दिल्ली में अधिकारियों को शहर के हरित आवरण को बहाल करने और अवैध रूप से पेड़ों की कटाई को रोकने के लिए निगरानी तंत्र को बढ़ाने के लिए विशेषज्ञ सिफारिशों को लागू करने का निर्देश दिया था।

केस टाइटल- एमसी मेहता बनाम भारत संघ एवं अन्य।