मेडिकल संस्थान में अधीक्षक विभागाध्यक्ष का अतिरिक्त प्रभार नहीं संभाल सकते: कर्नाटक हाइकोर्ट

कर्नाटक हाइकोर्ट ने माना कि स्वायत्त चिकित्सा संस्थान के मेडिकल अधीक्षक को विभागाध्यक्ष का अतिरिक्त प्रभार नहीं दिया जा सकता।

जस्टिस सचिन शंकर मगदुम की सिंगल बेंच ने डॉ. श्रीधर एस द्वारा दायर याचिका स्वीकार की और शिवमोग्गा आयुर्विज्ञान संस्थान द्वारा डॉ. टी.डी. थिम्मप्पा को प्रभारी विभागाध्यक्ष नियुक्त करने संबंधी आधिकारिक ज्ञापन को अवैध करार देते हुए उसे रद्द कर दिया।

इसके अलावा इसने निर्देश दिया कि प्रतिवादी नंबर 3 NMC मानदंडों के विपरीत ENT विभाग के HOD के रूप में सेवा करने जैसी अतिरिक्त नैदानिक ​​जिम्मेदारियां संभालने से परहेज करेगा।

संस्थान को प्रतिवादी नंबर 1- संस्थान के भीतर प्रशासनिक और नैदानिक ​​भूमिकाओं के पृथक्करण के संबंध में NMC मानदंडों का पालन करने का निर्देश दिया गया।

संस्था द्वारा जारी आधिकारिक ज्ञापन दिनांक 31.01.2024 के तहत याचिकाकर्ता के अनुसार प्रतिवादी नंबर 3 को शिवमोग्गा आयुर्विज्ञान संस्थान के ENT विभाग के प्रभारी विभागाध्यक्ष (HOD) के रूप में नियुक्त किया गया।

इसके अलावा यह भी कहा गया कि डॉ. थिम्मप्पा पहले से ही मेडिकल अधीक्षक के पद पर हैं और राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (NMC) के विनियमन 3.7 के अनुसार विभागाध्यक्ष का पद नहीं संभाल सकते।

यह दावा किया गया कि दोहरी भूमिकाएं सौंपे जाने से हितों के टकराव, रोगी देखभाल में समझौता और स्टूडेंट के लिए शिक्षा के अवसरों में कमी के बारे में महत्वपूर्ण चिंताएं पैदा होती हैं।

विनियमन 3.7 का हवाला देते हुए अदालत ने कहा कि मेडिकल अधीक्षक किसी क्लीनिकल विभाग का विभागाध्यक्ष नहीं हो सकता। इसने कहा कि दोहरी भूमिकाओं के खिलाफ प्रतिबंध लगाने का उद्देश्य हितों के टकराव से बचना है।

इसने कहा कि मेडिकल अधीक्षक की भूमिका में प्रशासनिक जिम्मेदारियां शामिल हैं। अस्पताल के समग्र कामकाज की देखरेख करना और विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना और प्रतिवादी नंबर 3 को प्रशासक और नैदानिक ​​विभाग के प्रमुख दोनों के रूप में रखना दोनों क्षेत्रों में निर्णय लेने की निष्पक्षता और प्रभावशीलता से समझौता कर सकता है।

कोर्ट ने यह भी नोट किया कि अस्पताल में मेडिकल अधीक्षक की भूमिका में प्रशासनिक कर्तव्य शामिल हैं, जैसे बजट, स्टाफिंग, सुविधाओं का प्रबंधन और विनियमों और नीतियों का अनुपालन सुनिश्चित करना और पूरे अस्पताल के सुचारू संचालन के लिए बुनियादी ढाँचे, वित्त और समग्र संगठनात्मक दक्षता जैसे पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करना।

इसने देखा कि सर्जरी, मेडिसिन, पीडियाट्रिक, ईएनटी जैसे नैदानिक ​​विभागों में विभागाध्यक्ष उस विशिष्ट विभाग के मेडिकल और नैदानिक ​​पहलुओं की देखरेख के लिए जिम्मेदार है। इसमें मेडिकल कर्मचारियों की देखरेख, गुणवत्तापूर्ण रोगी देखभाल सुनिश्चित करना, विभागीय नीतियाँ निर्धारित करना और नैदानिक ​​निर्णय लेने में भाग लेना शामिल है।

कोर्ट ने कहा,

“इसलिए विनियमन 3.7 का मूल उद्देश्य यह देखना है कि एक ही व्यक्ति नैदानिक ​​विभाग के मेडिकल अधीक्षक और एचओडी दोनों के रूप में काम नहीं कर सकता। उपर्युक्त विनियमन का उद्देश्य प्रशासनिक कार्यों और नैदानिक ​​फोकस के लिए दो अलग-अलग चैनल रखना भी है।”

कोर्ट ने आगे कहा,

"मेडिकल अधीक्षक का प्राथमिक ध्यान प्रशासनिक कार्यों पर होता है, जबकि विभागाध्यक्ष अपने विशिष्ट विभाग के भीतर नैदानिक ​​मामलों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। दोनों भूमिकाओं को प्रभावी ढंग से संतुलित करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है, क्योंकि उन्हें अलग-अलग कौशल सेट और प्राथमिकताओं की आवश्यकता होती है। यदि एक ही व्यक्ति दोनों पदों पर है तो निर्णय लेते समय संघर्ष उत्पन्न हो सकता है, जो पूरे अस्पताल और एक विशिष्ट नैदानिक ​​विभाग दोनों को प्रभावित करता है।”

अदालत ने यह भी रेखांकित किया कि मेडिकल अधीक्षक और विभागाध्यक्ष की दोहरी भूमिका संभावित रूप से स्टूडेंट को विभिन्न तरीकों से प्रभावित कर सकती है। यदि विभागाध्यक्ष मेडिकल अधीक्षक के रूप में प्रशासनिक कर्तव्यों के लिए भी जिम्मेदार है तो यह विभाग के भीतर शैक्षिक जिम्मेदारियों पर ध्यान केंद्रित करने की उनकी क्षमता को कम कर सकता है।

अदालत ने संस्थान के इस तर्क को खारिज कर दिया कि मेडिकल अधीक्षक का पद स्वीकृत नहीं है। इस प्रकार, मेडिकल अधीक्षक को NMC के 3.7 विनियमों के विपरीत विभागाध्यक्ष का पद संभालने की अनुमति देना उचित है।

इसने कहा कि यदि मेडिकल अधीक्षक का पद आधिकारिक रूप से स्वीकृत नहीं है तो यह स्वचालित रूप से मेडिकल अधीक्षक को विभागाध्यक्ष का अतिरिक्त प्रभार संभालने की अनुमति नहीं देता है।

इसके बाद इसने कहा कि प्रतिवादी नंबर 3, जो पहले से ही ENT के HOD के रूप में मेडिकल अधीक्षक के पद पर है, उनकी नियुक्ति शून्य और अमान्य है, क्योंकि यह NMC विनियमन के विनियमन 3.7 का उल्लंघन करता है।

संस्थान को ENT विभाग के प्रमुख के रूप में अपेक्षित विशेषज्ञता और अनुभव वाले योग्य व्यक्ति को नियुक्त करके इस उल्लंघन को तुरंत ठीक करने का निर्देश दिया जाता है।

तदनुसार इसने याचिका स्वीकार की गई और ज्ञापन रद्द कर दिया।

केस टाइटल- डॉ. श्रीधर एस और शिवमोग्गा इंस्टीट्यूट ऑफ मेडिकल साइंसेज के निदेशक और अन्य