व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में प्रवेश के लिए ओसीआई कार्डधारकों को भारतीय नागरिक में रूप में माना जाना चाहिए: कर्नाटक उच्च न्यायालय

कर्नाटक उच्च न्यायालय ने माना है कि व्यावसायिक शैक्षिक संस्थानों में प्रवेश के उद्देश्य से ओसीआई कार्डधारकों को भारतीय नागरिक माना जाना चाहिए।

जस्टिस बीवी नागरत्न और एनएस संजय गौड़ा की खंडपीठ ने कर्नाटक प्रोफेशनल एजुकेशनल इंस्टीट्यूशंस (रेगुलेशन ऑफ एडमिशन एंड डिटर्मिनेशन ऑफ फी) एक्ट, 2006 की धारा 2 (1) (एन) को रद्द कर दिया और "अप्रवासी भारतीय" की परिभाषा के भीतर 'ओवरसीज सिटीजन ऑफ इंडिया' और 'ओवरसीज सिटीजन ऑफ इंडिया कार्डहोल्डर्स' को भी शामिल किया।

पीठ ने कहा, प्रोफेशनल एजुकेशनल इंस्टीट्यूशन रूल्स 2006 में सरकारी सीटों पर एडमिशन के लिए उम्मीदवारों के चयन का नियम 5, जिस सीमा तक भारतीय नागरिकता का निर्धारण करता है, इसकी व्याख्या इस प्रकार की जाती है कि 'नागरिक' शब्द के दायरे में ओसीआई कार्ड होल्डर्स, नागरिकता अधिनियम की धारा 4, और अधिनियम की धारा 7 बी के तहत जारी की गई दिनांक 05/01/2009 की अधिसूचना के अनुसार, को भी शामिल किया जाता है।

ओसीआई कार्डधारकों ने राज्य सरकार के खिलाफ MBBS / BDS / इंजीनियरिंग पाठ्यक्रम के लिए सरकारी / निजी कोटे की सीटों के लिए ऑनलाइन काउंसलिंग में भाग लेने की अनुमति नहीं देने के खिलाफ उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया था।

राज्य के अनुसार, केवल भारत के नागरिक ही परीक्षा प्राधिकरण द्वारा काउंसलिंग के लिए पंजीकृत होने के योग्य थे। एक मामले में, एक एकल पीठ ने माना था कि ओसीआई कार्ड धारक कर्नाटक कॉमन एंट्रेंस टेस्ट के तहत सामान्य कोटे की सीटों के लिए पात्र हैं। एकल पीठ के फैसले के खिलाफ राज्य द्वारा दायर रिट अपील और समान मुद्दों को उठाने वाली रिट याचिका उच्च न्यायालय की खंडपीठ द्वारा एक साथ सुनी गई थी।

नागरिकता अधिनियम के तहत वैधानिक प्रावधानों और उसके बाद जारी अधिसूचनाओं का हवाला देते हुए, अदालत ने कहा कि 2006 अधिनियम की धारा 2 (1) (एन) में किया गया संशोधन केंद्रीय कानून के विपरीत है और इसलिए, संविधान के अनुच्छेद 254 के अनुसार, प्रतिकूलता के कारण इसे खत्म करना होगा।

इस प्रकार, बेंच ने केंद्र सरकार द्वारा जारी एक अधिसूचना का उल्लेख किया और कहा,

"66. इसलिए, यदि, दिनांक 05/01/2009 की अधिसूचना की व्याख्या पर, यह माना जाता है कि मेडिकल / डेंटल और इंजीनियरिंग प्रवेश परीक्षा में प्रवेश के लिए उपस्थिति और पात्रता के मामले में अनिवासी भारतीयों के साथ ओसीआई कार्डधारकों की समानता को हटा दिया गया है, ओसीआई कार्डधारकों को अनिवासी भारतीय नहीं माना जा सकता है।

05/01/2009 को जारी की गई उक्त अधिसूचना, प्रबल होगी क्योंकि यह नागरिकता अधिनियम के तहत जारी अधिसूचना है, जो एक संसदीय कानून है और राज्य कानून नहीं है। फिर, चाहे अधिनियम या नियमों (राज्य कानून) में संशोधन के माध्यम से, एक ओसीआई कार्डधारक को अनिवासी भारतीय के बराबर माना जा सकता है?

नागरिकता अधिनियम की धारा 7 बी के तहत जारी की गई दिनांक 05/01/2009 की अधिसूचना अनिवार्य रूप से नागरिकता के पहलुओं के बारे में है, जो सातवीं अनुसूची की सूची -1 की प्रविष्टि 17 के तहत एक विषय है और संयोग से ओसीआई कार्डधारकों के शैक्षिक अधिकारों को छूता है।"

अदालत ने कहा कि 2006 अधिनियम की धारा 2 (1) (एन) के तहत अनिवासी भारतीय की परिभाषा में ओसीआई कार्डधारक को शामिल करना, दिनांक 05/01-2009 की अध‌िसूचना के विपरीत होने के कारण, प्रतिकूल माना जाता है, और उसे निरस्त किया जाता है और केंद्रीय कानून को मानना है।

पीठ ने आगे उल्लेख किया कि राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा (NEET) 2016 की योजना के अनुसार, राज्यों, डीम्ड विश्वविद्यालयों, केंद्रीय विश्वविद्यालयों आदि के नियंत्रण की सीटों के संबंध में पात्रता और योग्यता में कोई अंतर नहीं किया गया है, जिसके तहत भारतीय नागरिक, अनिवासी भारतीय, ओसीआई कार्डधारक, भारतीय मूल के व्यक्ति और विदेशी नागरिक को एक बराबर माना गया है।

पीठ ने अंत में टिप्पणी की, "बिदाई से पहले, हम खुद को प्राचीन भारतीय विचार की याद दिलाना चाहते हैं, जिसका नाम है "वसुधैव कुटुम्बकम", जिसका अर्थ है "दुनिया एक परिवार है"। इसलिए, विदेशों में पैदा हुए भारतीय नागरिकों के नाबालिग बच्चों को भारतीय नागरिकों के समान दर्जा, अधिकार और कर्तव्य होना चाहिए, जो नाबालिग हैं।

केस: कर्नाटक राज्य बनाम प्रणव बाजपेई [WRIT PETITION No.27761 / 2019]

कोरम: जस्टिस बीवी नागरत्न और एनएस संजय गौड़ा

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