जब ऊपरी अदालत ने आपराधिक कार्यवाही पर रोक लगाई हो तो पासपोर्ट को नवीनीकृत करने के लिए ट्रायल कोर्ट की अनुमति की कोई आवश्यकता नहीं है: कर्नाटक हाईकोर्ट

कर्नाटक हाईकोर्ट ने माना कि जब हाईकोर्ट द्वारा कार्यवाही पर रोक लगाई जाती है तो पासपोर्ट के नवीनीकरण के लिए निचली अदालत की अनुमति आवश्यक नहीं होती है।

अदालत ने क्षेत्रीय पासपोर्ट अधिकारी को निर्देश दिया कि वह संबंधित आपराधिक अदालत के एक सुविधाजनक आदेश पर जोर दिए बिना अपने पासपोर्ट के नवीनीकरण के लिए एक महिला के आवेदन पर विचार करे, जिसके समक्ष उसके खिलाफ मामला दर्ज किया गया है।

जस्टिस कृष्णा एस दीक्षित की एकल पीठ ने कस्तूरी राजूपेटा द्वारा दायर याचिका की अनुमति देते हुए कहा, "यह याचिका सफल होती है। सर्टिओरी की एक रिट ने आक्षेपित समर्थन को रद्द कर दिया। तीसरे प्रतिवादी-क्षेत्रीय पासपोर्ट अधिकारी को याचिकाकर्ता के विषय आवेदन पर यहां की गई टिप्पणियों के आलोक में और संबंधित आपराधिक न्यायालय के किसी भी आदेश पर जोर दिए बिना विचार करने के लिए परमादेश की एक रिट जारी किया गया। अनुपालन के लिए समय छह सप्ताह है।"

आदेश में कहा गया, "हालांकि, मामले का न्याय इस न्यायालय द्वारा एक शर्त की मांग करता है कि याचिकाकर्ता संबंधित आपराधिक न्यायालय की अनुमति के बिना विदेश यात्रा नहीं करेगा, भले ही उसे पासपोर्ट जारी किया गया हो या जारी नहीं किया गया हो।"

पृष्ठभूमि

याचिकाकर्ता ने क्षेत्रीय पासपोर्ट अधिकारी द्वारा जारी किए गए अनुमोदन, तारीख 06.09.2021 को अमान्य करने और पासपोर्ट के नवीनीकरण के लिए, जो तब से समाप्त हो गया है, उसके आवेदन पर विचार करने के निर्देश के लिए संपर्क किया था।

आरपीओ ने उसके आवेदन को इस आधार पर खारिज कर दिया था कि उसके खिलाफ एक आपराधिक मामला लंबित है और याचिकाकर्ता को विदेश मंत्रालय द्वारा वर्ष 1993 में जारी अधिसूचना के अनुसार संबंधित अदालत से एक आदेश प्रस्तुत करना आवश्यक है।

प्रतिवादी ने याचिका का विरोध किया

प्रतिवादियों की ओर से पेश सहायक सॉलिसिटर जनरल, शांति भूषण एच ने प्रस्तुत किया कि याचिकाकर्ता के खिलाफ एक आपराधिक मामला लंबित है और इसलिए उन्हें उक्त न्यायालय के विद्वान न्यायाधीश से सुविधाजनक आदेश प्राप्त करना चाहिए और प्रस्तुत करना चाहिए, ताकि नवीनीकरण के लिए उनके आवेदन पासपोर्ट पर अनुकूल विचार किया जा सकता है।

निष्कर्ष

पीठ ने कहा कि यात्रा का अधिकार मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के अनुच्छेद 13 के तहत निहित एक मानव अधिकार है। हमारे संविधान के तहत, विदेश यात्रा के अधिकार को मेनका गांधी बनाम यूनियन ऑफ इंडिया AIR 1978 SC 597 के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार की गारंटी के रूप में माना जाता है।

तब अदालत ने कहा कि आक्षेपित अनुमोदन इस आधार पर संरचित है कि याचिकाकर्ता के खिलाफ अन्य बातों के साथ एक आपराधिक मामला लंबित है। इसे W.P.No.14431/2020 में चुनौती दी गई है, इस न्यायालय की एक समन्वय पीठ ने दिनांक 10.12.2020 के अंतरिम आदेश के जरिए ट्रायल जज के समक्ष आगे की सभी कार्यवाही पर रोक लगा दी है, जिस पर कोई विवाद नहीं है।

जिसके बाद यह देखा गया, "यह स्थिति होने के नाते, प्रतिवादी-आरपीओ का यह कहना न्यायोचित नहीं है कि याचिकाकर्ता को 'रुकी हुई कार्यवाही' में यात्रा करने की अनुमति लेने के लिए विद्वान ट्रायल जज के पास जाए।" 

कोर्ट ने कहा "अधिसूचना 25.08.1993 को अधिनियम की धारा 22 के तहत कथित तौर पर जारी की गई है, जो आम तौर पर इस तरह के एक आदेश की अपेक्षा करता है और यह मानदंड सामान्य परिस्थितियों में लागू होता है। इस अर्थ में कि आपराधिक कार्यवाही रुकी नहीं है और ट्रायल जज काम करने के लिए स्वतंत्र हैं। इसके विपरीत एक विवाद नागरिक को एक असंभव कार्य करने के लिए कहने के बराबर है।"

यह मानते हुए कि अधिसूचना को किसी व्यक्ति के विदेश यात्रा के मौलिक अधिकार और इसके आह्वान की संभावना के अनुरूप माना जाना चाहिए, जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, पीठ ने कहा, "जब आपराधिक मामले में आगे की सभी कार्यवाही एक हाईकोर्ट द्वारा बाधित होती है, तो इस अधिसूचना को केवल इस आधार पर पासपोर्ट के नवीनीकरण/पुनः जारी करने के याचिकाकर्ता के अनुरोध को अस्वीकार करने के लिए लागू नहीं किया जा सकता है कि एक आपराधिक मामला लंबित है।"

चामुंडी मोपेड बनाम चर्च ऑफ साउथ इंडिया ट्रस्ट 1992 (3) एससीसी 1 के मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा करते हुए पीठ ने कहा, "केवल इसलिए कि एक आपराधिक कार्यवाही लंबित है, संबंधित न्यायालय से अनुमति प्राप्त करना, परिस्थितियों की परवाह किए बिना अनिवार्य नहीं हो जाता।

अंत में इसने टिप्पणी की, "न्यायालय उनके सामने लाए गए कारणों के लिए वास्तविक न्याय करने के लिए हैं और वे कुछ संवैधानिक सिद्धांतों का हवाला देकर पीड़ित पक्षों को दूर नहीं कर सकते हैं, जब न्याय स्पष्ट रूप से उनके कारण है।"

केस शीर्षक: कस्तूरी राजूपेटा बनाम यूनियन ऑफ इंडिया

केस नंबर: WRIT PETITION NO.19203 OF 2021

सिटेशन: 2022 LiveLaw (Kar) 80

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