क्या साइनबोर्ड विज्ञापन हैं? अगर वे नाम के माध्यम से व्यवसाय की प्रकृति बताते हैं तो वे डीएमसी एक्ट की धारा 143 के तहत आ सकते हैं- दिल्ली हाईकोर्ट

दिल्ली हाईकोर्ट ने फैसला सुनाया कि जो साइनबोर्ड नाम या नामकरण के माध्यम से व्यवसाय की प्रकृति को व्यक्त करते हैं, दिल्ली नगर निगम (डीएमसी) अधिनियम की धारा 143 के प्रावधानों के अंतर्गत आ सकते हैं।

प्रावधान के अनुसार, आयुक्त की लिखित अनुमति के बिना दिल्ली में किसी भी सार्वजनिक स्थान पर कोई भी विज्ञापन "बनाया, प्रदर्शित, तय या बनाए रखा" नहीं जा सकता।

जस्टिस राजीव शकधर और जस्टिस तारा वितस्ता गंजू की खंडपीठ ने स्पष्ट किया कि विज्ञापन और कुछ नहीं बल्कि जनता के लिए निर्देशित संचार का तरीका है, जो विज्ञापनदाता के व्यवसाय के प्रकार को बताता है और अपने व्यवसाय और व्यावसायिक हित को बढ़ावा देता है।

खंडपीठ ने कहा,

"कुछ मामलों में नामकरण या जिस नाम के तहत व्यवसाय संचालित किया जाता है, एक विज्ञापन के रूप में कार्य करता है, जबकि अन्य मामलों में जहां व्यवसाय यादृच्छिक नाम के तहत किया जाता है, जिसका विज्ञापनदाता द्वारा संचालित किए जा रहे व्यवसाय से कोई लेना-देना नहीं है।

अदालत ने कहा,

"विज्ञापनदाता को अपने व्यावसायिक हितों को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न माध्यमों का उपयोग करना पड़ सकता है, जिसमें बिलबोर्ड, होर्डिंग, इलेक्ट्रॉनिक मीडिया, सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म या प्रिंट मीडिया शामिल हो सकते हैं।"

सिंगापुर एयरलाइंस, ब्रिटिश एयरवेज, अमेरिकन एयरलाइंस, मलेशियाई एयरलाइंस और जापान एयरलाइंस जैसी एयरलाइनों का उदाहरण देते हुए अदालत ने कहा कि उनके नाम उनके लक्षित ग्राहकों या उपभोक्ताओं को बताते हैं कि वे किस तरह के व्यवसाय में हैं।

यह देखते हुए कि ऐसी संस्थाओं के साइनबोर्ड जनता को उनके व्यवसाय की प्रकृति से अवगत कराएंगे, अदालत ने कहा कि केवल तथ्य यह है कि साइनबोर्ड पर अपनी ताकत का गुणगान किए बिना इकाई का नाम होता है, हर मामले में इसे डीएमसी एक्ट की धारा 143 के दायरे से बाहर नहीं किया जाएगा।

इस संबंध में अदालत ने कहा,

"बहुत कुछ उन तथ्यों और परिस्थितियों पर निर्भर करेगा जो प्रत्येक मामले में मौजूद हैं। उदाहरण के लिए कहें तो यदि किसी इकाई ने किसी शहर के कई स्थानों पर केवल उसके नाम के साइनबोर्ड लगाए हैं तो कोई यह तर्क दे सकता है कि ऐसा साइनबोर्ड विज्ञापन है क्योंकि यह दृश्यता बढ़ाता है। इसमें एक और आयाम जोड़ें; प्रत्येक साइनबोर्ड में इसकी शाखाओं का पता होता है। इस तरह का "साइनबोर्ड" ऐसी इकाई के ग्राहकों [मौजूदा और भावी दोनों] को बहुत कुछ बता सकता है।"

कोर्ट ने इंडिगो, वर्जिन अटलांटिक और एमिरेट्स जैसी एयरलाइंस का उदाहरण देते हुए कहा कि उनके नाम से उनके कारोबार की प्रकृति का पता नहीं चलता।

हालांकि, यह कहा गया कि जब बैंकिंग व्यवसाय की बात आती है तो अक्सर नाम ही इकाई के व्यवसाय की प्रकृति को बताता है।

कोर्ट ने कहा,

"उदाहरण के लिए जो दिमाग में आते हैं वे हैं स्टेट बैंक ऑफ इंडिया, यूनाइटेड कमर्शियल बैंक, एचडीएफसी बैंक, आईसीआईसीआई बैंक, बैंक ऑफ अमेरिका, बार्कलेज बैंक, वगैरह। इन संस्थाओं को अपने ग्राहकों के साथ संचार के अधिक खुले रूप की आवश्यकता नहीं हो सकती है।"

अदालत ने फैसला सुनाया कि हर साइनबोर्ड को डीएमसी अधिनियम की धारा 143 के दायरे से बाहर नहीं कहा जा सकता।

खंडपीठ ने कहा,

"... जो संस्थाएं अपने नाम या नामकरण के माध्यम से अपने व्यवसाय की प्रकृति को बताती हैं, हमारी राय में डीएमसी अधिनियम की धारा 143 के प्रावधानों के तहत आ सकती हैं, यदि तथ्यों और परिस्थितियों से पता चलता है कि उसका इरादा संभावित ग्राहकों और/या उपभोक्ताओं को व्यवसाय के स्थान पर आकर्षित करने और/या विज्ञापनदाता द्वारा दी जाने वाली सेवाओं का उपभोग करने या प्राप्त करने के लिए है।

इस प्रकार, अदालत ने कहा कि यदि साइनबोर्ड पर इकाई का नाम है, जो इकाई के व्यवसाय का वर्णन करता है और वे शहर के विभिन्न हिस्सों में लगाए जाते हैं तो उन्हें दिए गए मामले में विज्ञापन के रूप में माना जा सकता है।

खंडपीठ ने आगे कहा,

"इसी तरह साइनबोर्ड का आकार और उसमें जो कुछ कहा गया है, इकाई के नाम के अलावा, कुछ परिस्थितियों में भी यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि इकाई अपने व्यावसायिक हितों को बढ़ावा देने की मांग कर रही है। उदाहरण के लिए बैंक का साइनबोर्ड "एटीएम" के संक्षिप्त नाम के साथ अपना नाम रखता है और इस तरह के साइनबोर्ड विभिन्न स्थानों पर लगाए जाते हैं तो क्या यह कहा जा सकता है कि वे सरल साइनबोर्ड हैं और विज्ञापन नहीं हैं?

अदालत ने 2011 में बैंक ऑफ बड़ौदा के साइनबोर्ड के सिर पर गिरने से घायल हुए व्यक्ति की मौत से संबंधित याचिका पर अपने फैसले में यह टिप्पणी की। बैंक का तर्क था कि साइनबोर्ड लगाने के लिए आयुक्त से पूर्व अनुमति लेने के लिए उस पर कोई बाध्यता नहीं है, क्योंकि यह उसके द्वारा किए जा रहे व्यवसाय का विज्ञापन नहीं करता।

यह भी तर्क दिया गया कि विज्ञापन मार्केटिंग का एक रूप है, जो उत्पाद, सेवा या विचार को बढ़ावा देने या बेचने के लिए खुले तौर पर प्रायोजित, गैर-व्यक्तिगत संदेश को नियोजित करता है, लेकिन साइनबोर्ड आकार में अपेक्षाकृत छोटा होता है और किसी व्यवसाय या उत्पाद के नाम या लोगो को प्रदर्शित करता है। इसे आमतौर पर उस इमारत के अग्रभाग पर लगाया जाता है, जिसमें व्यवसाय हो रहा होता है।

अदालत ने कहा,

"हमारी राय में बैंक का तर्क इस पहलू के रूप में बहुत व्यापक है, यानी जो कुछ भी साइनबोर्ड है, वह डीएमसी अधिनियम की धारा 143 के अर्थ में विज्ञापन की श्रेणी में नहीं आ सकता।"

केस टाइल: मैसर्स बैंक ऑफ बड़ौदा और अन्य बनाम महेश गुप्ता और अन्य।

ऑर्डर डाउनलोड़ करने के लिए यहां क्लिक करें