दिल्ली हाईकोर्ट ने प्री-डिपॉजिट के बिना माल की जब्ती के खिलाफ गरीब दैनिक वेतन भोगियों की अपील की अनुमति दी

दिल्ली हाईकोर्ट ने प्री-डिपॉजिट की आवश्यकता पर जोर दिए बिना सामान की जब्ती के खिलाफ गरीब दिहाड़ी मजदूरों की अपील को स्वीकार कर लिया।

जस्टिस राजीव शकधर और जस्टिस तारा वितस्ता गंजू की खंडपीठ ने कहा कि क़ानून कभी-कभी अपील दायर करने की आवश्यकता के रूप में शर्तें लगा सकता है। हालांकि, एक शर्त जो अनावश्यक रूप से कठिन है, अपील करने के अधिकार को शून्य कर देगी।

याचिकाकर्ता गरीब परिवारों से ताल्लुक रखते हैं, इस्लाम नगर, होजई, असम में रहते हैं और पढ़े-लिखे युवा नहीं हैं। याचिकाकर्ता कृषि के माध्यम से और थोड़ी मात्रा में अगरवुड बेचकर अपनी आजीविका कमाता हैं। याचिकाकर्ताओं ने याचिका में प्रस्तुत किया कि कस्टम अधिकारियों द्वारा जब्त किए गए सामान उनके द्वारा खरीदे गए थे और बिल कारण बताओ नोटिस के जवाब में संलग्न किए गए।

याचिकाकर्ताओं ने कहा कि जब्त किए गए सामानों का गलत तरीके से बहुत अधिक बाजार मूल्य पर मूल्यांकन किया गया और जुर्माना माल के गलत मूल्यांकन के आधार पर लगाया गया। याचिकाकर्ताओं ने प्रस्तुत किया कि एक्ट की धारा 129ई के तहत उनके अपील के अधिकार का प्रयोग नहीं किया जा सकता, क्योंकि वे आर्थिक रूप से मजबूत नहीं हैं। इसलिए लेवी को चुनौती देने के लिए अनिवार्य प्री-डिपॉजिट का भुगतान करने में असमर्थ हैं।

याचिकाकर्ताओं ने एक्ट धारा 129ई की संवैधानिक वैधता को चुनौती दी।

याचिकाकर्ताओं ने दलील दी कि अगरवुड चिप्स और अगरवुड तेल की खेती की जाने वाली किस्मों का निर्यात मुफ्त है और प्रतिबंधित नहीं है। याचिकाकर्ताओं ने अगरवुड ऑयल और अगरवुड चिप्स और पाउडर की निर्यात नीति में संशोधन पर 29 नवंबर, 2021 की अधिसूचना संख्या 45/2015-2020 पर भरोसा किया, जिसमें कहा गया कि यह केवल नीति के संशोधन से ही जब्त किए गए उत्पाद हैं। इसे निषिद्ध हो जाना है। हालांकि, 20 सितंबर, 2019 को कस्टम अधिकारियों द्वारा जब्ती के समय, नीति लागू नहीं थी।

विभाग ने तर्क दिया कि अगरवुड लुप्तप्राय प्रजाति है और वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन के परिशिष्ट II के तहत कवर किया गया है। विभाग ने 20 सितंबर 2019 की प्रारंभिक जांच रिपोर्ट पर भरोसा किया, जो वन्यजीव निरीक्षक द्वारा दी गई। रिपोर्ट में कहा गया कि जब्त की गई प्रजातियां सीआईटीईएस के परिशिष्ट II में शामिल हैं और अगरवुड की प्रजातियों का निर्यात प्रतिबंधित है।

जिला मजिस्ट्रेट की रिपोर्ट के अनुसार, याचिकाकर्ताओं के पास प्री-डिपॉजिट करने के लिए वित्तीय संसाधन नहीं हैं, जैसा कि कस्टम एक्ट की धारा 129ई के तहत आवश्यक है।

अदालत ने माना कि विभाग ने अगरवुड चिप्स और अगरवुड ऑयल के मूल्य या कीमत के समर्थन में कोई दस्तावेज रिकॉर्ड पर नहीं रखा, जो "प्रोविजनली" 5,00,000 रुपये प्रति किग्रा और याचिकाकर्ताओं पर जुर्माना लगाने के लिए क्रमशः 8,00,000 रुपये प्रति किलोग्राम रुपये के मूल्य पर थे। मूल्य पर किसी चर्चा के बिना आदेश मूल्यांकन पर पहुंचा। यह आदेश वन्यजीव निरीक्षक की रिपोर्ट पर भी निर्भर करता है, जिसमें किसी भी कीमत का उल्लेख नहीं है, लेकिन स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया कि अलग-अलग ग्रेड के अगरवुड चिप्स जब्त किए गए। जब्त किए गए अगरवुड चिप्स और अगरवुड तेल की किस्म के मूल्य या कीमत पर कोई अंतिम रिपोर्ट रिकॉर्ड में नहीं रखी गई, या यहां तक कि उत्तरदाताओं द्वारा इस पर भरोसा भी नहीं किया गया।

अदालत ने कहा कि जब्त किए गए सामानों का मूल्यांकन भी असम सरकार की अगरवुड नीति में निर्धारित कीमतों के संदर्भ में नहीं है। लगाए गए जुर्माने की कोई उचित गणना नहीं की गई। याचिकाकर्ताओं पर लगाया गया जुर्माना अंतिम मूल्यांकन के आधार पर लगाया गया। इसलिए लगाया गया जुर्माना बिना किसी कानूनी आधार के है और इसे बरकरार नहीं रखा जा सकता।

अदालत ने कहा,

"इसलिए याचिकाकर्ताओं की वित्तीय स्थिति और साधन को देखते हुए उन्हें उत्तरदाताओं द्वारा लगाए गए मूल्यांकन का विरोध करने का अवसर दिया जाना चाहिए, जो अन्यथा उनके द्वारा नहीं लड़ा जा सकता। इस प्रकार, हम याचिकाकर्ताओं के मामले पर विचार करते हैं।

अदालत ने कहा कि जुर्माने की प्री-डिपॉजिट की छूट से संबंधित मामले में अपने विवेक का प्रयोग करने के लिए उपयुक्त मामला होना चाहिए।

केस टाइटल: मोहम्मद अक्कमुद्दीन अहमद व अन्य बनाम आयुक्त अपील कस्टम और केंद्रीय उत्पाद शुल्क

केस नंबर: W.P.(C) 1242/2022 और CM APPL। 3625/2022

दिनांक: 28.04.2023

याचिकाकर्ता के वकील: रिया सोनी और प्रतिवादी के वकील: अक्षय अमृतांशु

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