एलोपैथी डॉक्टर और आयुर्वेद डॉक्टर समान काम नहीं करते, समान वेतन के हकदार नहीं : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि एलोपैथी डॉक्टरों और आयुर्वेद डॉक्टरों को समान वेतन के हकदार होने के लिए समान कार्य करने वाला नहीं कहा जा सकता।

शीर्ष अदालत ने कहा कि एलोपैथी डॉक्टर आपातकालीन ड्यूटी करने में सक्षम हैं और जो ट्रॉमा देखभाल करने में सक्षम हैं, लेकिन आयुर्वेद डॉक्टर ऐसा नहीं कर सकते।

कोर्ट ने आगे कहा कि आयुर्वेद डॉक्टरों के लिए जटिल सर्जरी करने वाले सर्जनों की सहायता करना संभव नहीं है, जबकि एमबीबीएस डॉक्टर ऐसा कर सकते हैं। इस संबंध में न्यायालय ने स्पष्ट किया,

"हमारा मतलब यह नहीं समझा जाए कि एक मेडिसिन सिस्टम दूसरे से बेहतर है। चिकित्सा विज्ञान की इन दो प्रणालियों के सापेक्ष गुणों का आकलन करना हमारा अधिकार नहीं है और न ही हमारी क्षमता के भीतर है।

"इसलिए, हमें इसमें कोई संदेह नहीं है कि चिकित्सा की हर वैकल्पिक प्रणाली का इतिहास में अपना गौरवपूर्ण स्थान हो सकता है। लेकिन आज, स्वदेशी चिकित्सा पद्धति के चिकित्सक जटिल सर्जिकल ऑपरेशन नहीं करते हैं। आयुर्वेद का एक अध्ययन उन्हें इन सर्जरी को करने के लिए अधिकृत नहीं करता है।”

न्यायालय ने कहा कि पोस्ट-मॉर्टम या ऑटोप्सी में आयुर्वेद डॉक्टरों की उपस्थिति की आवश्यकता नहीं है। शहरों/कस्बों के सामान्य अस्पतालों में बाह्य रोगी दिनों (ओपीडी) के दौरान, एमबीबीएस डॉक्टरों को सैकड़ों रोगियों की देखभाल करनी पड़ती है, जो आयुर्वेद डॉक्टरों के मामले में नहीं है।

जस्टिस वी. रामासुब्रमण्यम और जस्टिस पंकज मित्तल की खंडपीठ ने गुजरात हाईकोर्ट के उस आदेश को रद्द कर दिया जिसमें कहा गया था कि मेडिसिन और सर्जरी में बैचलर ऑफ आयुर्वेद की डिग्री रखने वाले डॉक्टरों को एमबीबीएस की डिग्री रखने वाले डॉक्टरों के बराबर माना जाना चाहिए और वे टिक्कू वेतन आयोग की सिफारिश के लाभ के हकदार हैं।

तथ्यात्मक पृष्ठभूमि

स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और सेवा डॉक्टरों के संगठन की संयुक्त कार्रवाई परिषद द्वारा हस्ताक्षरित एक समझौता ज्ञापन के आधार पर, 1990 में आरके टिक्कू के अध्यक्ष के रूप में एक उच्च शक्ति समिति का गठन किया गया था। इसका उद्देश्य सरकारी सेवा में डॉक्टरों की संभावनाओं में सुधार करना था। समिति ने 31.10.1990 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। यह सिफारिश एमबीबीएस डिग्री, पीजी मेडिकल डिग्री; सुपर-स्पेशियलिटी डिग्री; और टीचिंग और नॉन टीचिंग डिग्री रखने वाले सेवा डॉक्टरों तक ही सीमित थी।

19.11.1990 को मंत्रालय ने भारतीय चिकित्सा पद्धति और होम्योपैथी के चिकित्सकों के करियर में सुधार और कैडर पुनर्गठन के लिए अध्यक्ष के रूप में आरके टिक्कू के साथ एक और समिति गठित की। समिति ने 26.02.2019 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की और इसका दायरा आयुर्वेद, सिद्ध, होम्योपैथी में डिग्री रखने वाले चिकित्सकों तक सीमित था। ऑफिस मेमो दिनांक 14.11.1991 के द्वारा केंद्र सरकार ने एलोपैथिक डॉक्टरों के संबंध में रिपोर्ट दिनांक 31.10.1990 को स्वीकार किया। गुजरात राज्य ने भी इसे स्वीकार कर लिया और 17.10.1994 को एक प्रस्ताव जारी किया। 1998 में लोकल फंड ऑडिट, अहमदाबाद ने राज्य सरकार से स्पष्टीकरण मांगा कि क्या जीएएफएम/एलएमपी जैसी डिग्री रखने वाले गैर-एमबीबीएस मेडिकल प्रैक्टिशनरों को समान लाभ उपलब्ध हैं।

1999 में राज्य के स्वास्थ्य और परिवार कल्याण विभाग ने सकारात्मक प्रतिक्रिया दी। इसने स्पष्ट किया कि टिक्कू समिति की सिफारिशों को कर्मचारी राज्य बीमा योजना के तहत काम करने वाले डॉक्टरों तक भी बढ़ाया गया था। उत्तरदाताओं को मूल रूप से एड हॉक आधार पर नियुक्त किया गया था, केंद्र सरकार की 'सामुदायिक स्वास्थ्य स्वयंसेवी चिकित्सा अधिकारी योजना' के तहत और जिन्हें बाद में मई, 1991 में गुजरात राज्य द्वारा समाहित कर लिया गया था, उसे गुजरात हाईकोर्ट के समक्ष रिट याचिका दायर की जिसमें वेतन के उच्च वेतनमान के लाभ के विस्तार की मांग की गई।

टिक्कू वेतन आयोग की सिफारिशें उच्च न्यायालय के न्यायाधीश ने रिट याचिकाओं को स्वीकार कर लिया। राज्य सरकार ने डिवीजन बेंच के समक्ष अपील दायर की। जबकि अपील लंबित थी, गुजरात सरकार ने अपना 1999 का प्रस्ताव वापस ले लिया। खंडपीठ ने एकल न्यायाधीश के आदेश को बरकरार रखा - उच्च न्यायालय के सिंह न्यायाधीश ने रिट याचिकाओं को स्वीकार कर लिया। राज्य सरकार ने डिवीजन बेंच के समक्ष अपील दायर की। जबकि अपील लंबित थी, गुजरात सरकार ने अपना 1999 का प्रस्ताव वापस ले लिया।

सुप्रीम कोर्ट ने दिनांक 08.09.2014 को विशेष अनुमति याचिका में अनुमति देते हुए राज्य सरकार को हाईकोर्ट के आदेश का 50% तक अनुपालन दो महीने के भीतर करने के लिए कहा था, अन्य 50% के विचार को अंतिम अधिनिर्णय पर छोड़ दिया। एसएलपी। 2016 में अंतरिम आदेश का पालन न करने का आरोप लगाते हुए अवमानना ​​याचिका दायर की गई थी, जिसे राज्य सरकार द्वारा दिए गए आश्वासन के आधार पर निपटा दिया गया था। फिर से, 2017 में, अंतरिम आदेश की जानबूझकर अवज्ञा का आरोप लगाते हुए अवमानना ​​​​याचिकाएं दायर की गईं।

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष मुद्दे

(i) क्या एक ही संवर्ग में नियुक्त अधिकारियों के लिए शैक्षिक योग्यता के आधार पर विभिन्न वेतनमान निर्धारित किए जा सकते हैं?

(ii) क्या एलोपैथी डॉक्टरों और आयुर्वेद डॉक्टरों को "समान कार्य" करने वाला कहा जा सकता है जिससे वे "समान वेतन" के हकदार हो सकें?

सुप्रीम कोर्ट का विश्लेषण

न्यायालय ने कहा कि पहला मुद्दा अब रेस इंटेग्रा नहीं है। इस संबंध में सुप्रीम कोर्ट के प्रासंगिक निर्णयों का उल्लेख करते हुए न्यायालय ने कहा कि शैक्षिक योग्यता के आधार पर वर्गीकरण भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 16 का उल्लंघन नहीं है।

दूसरे मुद्दे के संबंध में यह माना गया कि एलोपैथी डॉक्टरों और आयुर्वेद के डॉक्टरों को "समान कार्य" करने के लिए नहीं कहा जा सकता है ताकि वे "समान वेतन" के हकदार हों।

केस टाइटल

गुजरात राज्य और अन्य आदि बनाम डॉ. पीए भट्ट व अन्य। आदि। 2023

लाइवलॉ एससी | 2014 की सिविल अपील नंबर 8553-8557 | 26 अप्रैल, 2023|