[ छात्र बनाम UGC ] UGC तय नहीं कर सकता कि परीक्षा कब हो, वह सिर्फ परीक्षा के मानक तय करता है : महाराष्ट्र सरकार के वकील अरविंद दातार ने सुप्रीम कोर्ट में कहा
UGC Cannot Compel That Exams Be Held; Can Only Lay Down Standards: Datar For Maharashtra In SC
महाराष्ट्र सरकार की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद दातार ने मंगलवार को उच्चतम न्यायालय के समक्ष प्रस्तुत किया कि विश्वविद्यालय अनुदान आयोग केवल परीक्षाओं के लिए दिशा-निर्देश और मानकों को निर्धारित कर सकता है, और परीक्षाओं को किसी विशेष तिथि पर आयोजित कराने का फैसला नहीं कर सकता है।
उन्होंने प्रस्तुत किया कि यूजीसी अधिनियम की शक्ति का स्रोत संविधान की सूची 1 की प्रविष्टि 66 से पता चलता है जो उच्च शिक्षा के लिए "मानकों के समन्वय और निर्धारण" से संबंधित है।
इस संबंध में, दातार ने मॉडर्न डेंटल कॉलेज मामले में सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के फैसले का उल्लेख करते हुए कहा कि "मानकों का समन्वय और निर्धारण" परीक्षाओं को आयोजित करने के अधिकार को शामिल नहीं करेगा।
इसके जवाब में, पीठ में शामिल जज न्यायमूर्ति एम आर शाह ने कहा कि यह विश्वविद्यालय हैं जो परीक्षा आयोजित कर रहे हैं न कि यूजीसी।
"यूजीसी यहां परीक्षा आयोजित नहीं कर रहा है। यह विश्वविद्यालयों के लिए है। आप यह नहीं कह सकते कि यूजीसी का कहना है कि परीक्षा आयोजित करें।"
छात्रों के कल्याण पर आधारित तर्कों का उल्लेख करते हुए, पीठ का नेतृत्व कर रहे न्यायाधीश न्यायमूर्ति अशोक भूषण ने कहा कि छात्र अपना कल्याण तय नहीं कर सकते।
न्यायमूर्ति भूषण ने टिप्पणी की,
"केवल अधिकारी ही यह तय कर सकते हैं कि उनके कल्याण में क्या है। छात्र निर्णय लेने में सक्षम नहीं हैं।"
न्यायमूर्ति आर सुभाष रेड्डी ने सवाल उठाया, "परीक्षा आयोजित नहीं करने से केवल मानकों को कमजोर किया जाएगा।"
जस्टिस रेड्डी के इस सवाल का जवाब देते हुए, दातार ने कहा कि भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों ने अंतिम परीक्षा आयोजित किए बिना डिग्री प्रदान की है।
"अगर अंतर्राष्ट्रीय ख्याति का एक केंद्रीय संस्थान ऐसा कर सकता है, तो हम (महाराष्ट्र राज्य) क्यों नहीं कर सकते हैं?" उन्होंने पूछा (महाराष्ट्र राज्य ने राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के निर्णय के आधार पर एक प्रस्ताव पारित किया है ताकि अंतिम सेमेस्टर परीक्षा रद्द कर दी जाएं और विश्वविद्यालयों को वैकल्पिक मूल्यांकन विधियों के आधार पर डिग्री प्रदान करने का निर्देश दिया)।
परीक्षा आयोजित न करना घातक नहीं; मानकों को कमजोर नहीं करेगा : दातार
वरिष्ठ वकील ने तब विस्तार से बताया कि परीक्षाओं का संचालन ना करना कैसे घातक नहीं है और मानकों को कमजोर नहीं करेगा।
उन्होंने बताया कि मार्च 2020 तक, 5 सेमेस्टर (3 साल के कार्यक्रमों के लिए) पहले ही पूरे हो चुके थे और छठे सेमेस्टर के लिए आंतरिक मूल्यांकन भी समाप्त हो गया था। 2003 के यूजीसी दिशानिर्देशों के खंड 8 के साथ पढ़े गए खंड 6 का उल्लेख करते हुए, उन्होंने प्रस्तुत किया कि एक छात्र का इसी दिन से लगातार मूल्यांकन किया जाता है।
सीजीपीए प्रणाली के अनुसार, यदि 42 पाठ्यक्रम हैं, तो छात्र पहले ही 36 वर्ष पूरा कर चुका है। मार्च तक, उसका सीजीपीए पहले पांच सेमेस्टर का औसत होगा।
इस बिंदु पर सॉलिसिटर जनरल ने यह कहकर जवाब दिया कि पूरे देश में सेमेस्टर प्रणाली लागू नहीं है।हालांकि, दातार ने दोहराया कि देश भर में यूजीसी विनियम लागू होते हैं।
दातार ने यह भी स्पष्ट किया कि "मैं यह नहीं कह रहा हूँ कि द्वितीय वर्ष का छात्र उत्तीर्ण होना चाहिए। मैं कह रहा हूँ कि यह एक छात्र है जिसने लगभग पाठ्यक्रम समाप्त कर लिया है। उन्होंने यह भी बताया कि नौकरी के साक्षात्कार अंतिम सेमेस्टर में होते हैं जहां छात्रों ने लगभग 87% पाठ्यक्रम पूरा कर लिया है।
यूजीसी ने वैधानिक अधिदेश को पार कर लिया दातार ने प्रस्तुत किया कि 30 सितंबर तक अंतिम वर्ष की परीक्षा देने के लिए यूजीसी द्वारा जारी किया गया निर्देश "इसके शासनादेश के बाहर" और "यूजीसी अधिनियम के विपरीत" है।
स्थानीय स्थितियों को समझे के बिना परीक्षा आयोजित करने के समान दिशा- निर्देश मनमाने और अनुच्छेद 14 का उल्लंघन हैं।
उन्होंने कहा,
"आप कैसे कह सकते हैं कि केरल, महाराष्ट्र, ओडिशा को इसे 30 सितंबर तक कर लेना चाहिए? यह पूरी तरह से अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है।"
इस संबंध में, उन्होंने यूजीसी द्वारा जारी किए गए 29 अप्रैल के दिशा-निर्देशों की ओर संकेत किया, जिसने स्थानीय स्थितियों के आधार पर अंतिम परीक्षाओं के लिए राज्य पर फैसला छोड़ दिया। इसे नवीनतम दिशानिर्देशों के साथ 6 जुलाई को बदल दिया गया था, हालांकि तब तक देश में COVID-19 मामलों ने लाखों की संख्या को पार कर लिया था।
"जब कुछ मामले थे और वे परीक्षा आयोजित नहीं कर सके, तो वे कैसे कह सकते हैं कि हमें 30 सितंबर तक परीक्षा आयोजित करनी चाहिए जब मामले लाखों में होंगे?" उन्होंने पूछा।
उन्होंने आगे कहा कि कई शैक्षणिक संस्थानों को क्वारंटीन केंद्रों में बदल दिया गया है और उन्हें 31 अगस्त तक MHA के दिशानिर्देशों के अनुसार खोला नहीं जा सकता है।
ऑनलाइन परीक्षा तक पहुंच का अभाव
उनके द्वारा उठाया गया अगला बिंदु सभी छात्रों के लिए ऑनलाइन परीक्षा तक पहुंच की कमी के बारे में था।
"जब पहुंच और ऑनलाइन परीक्षा की बात आती है, तो बिना एक्सेस के छात्र परीक्षा कैसे दे पाएंगे? छात्रों के बारे में क्या होगा।" अक्षम ? " उन्होंने प्रस्तुत किया।
उन्होंने कहा, "हम छात्रों के बारे में भी चिंतित हैं। हम भी चाहते हैं कि परीक्षा जल्द से जल्द हो। हम उनके भविष्य को लेकर चिंतित हैं, लेकिन यह इस तरीके से नहीं किया जा सकता है।"
यूजीसी के दिशानिर्देशों के पहले के रुख पर वापस आते हुए, दातार ने कहा कि 30 अप्रैल की विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों में कहा गया है कि यदि स्थिति की गंभीरता कम नहीं होती है, तो छात्रों का मूल्यांकन आंतरिक अंकों पर किया जा सकता है।
उन्होंने पूछा,
"अगर वही यूजीसी वापस कहता है, तो वह अपना खुद का कोर्स करता है, तो वे अब हमें कैसे मजबूर कर सकते हैं?"
उन्होंने कहा कि हालिया समिति की रिपोर्ट (जिसमें परीक्षाओं का संचालन अनिवार्य है) में यह उल्लेख नहीं किया गया है कि किससे सलाह ली गई है।
इसके अलावा, यूजीसी अधिनियम की धारा 12 का उल्लेख करते हुए, उन्होंने कहा कि यूजीसी को निर्णय लेने से पहले "विश्वविद्यालयों और अन्य निकायों" से परामर्श करना होगा और वो एकतरफा कार्रवाई नहीं कर सकते।
30 सितंबर तक अंतिम परीक्षा आयोजित करने का यूजीसी निर्देश महाराष्ट्र में किसी से सलाह लिए बिना और राज्य में स्थिति का पता लगाए बिना लिया गया था।
इस नोट पर, उन्होंने प्रस्तुतियां समाप्त कीं।