सुप्रीम कोर्ट ने बीसीआई से कहा कि वह एमिकस क्यूरी के अधिवक्ताओं को युवा वकीलों को अपने जूनियर के तौर पर लेने के लिए प्रोत्साहित वाले सुझाव पर विचार करे

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) से कहा कि वह एमिकस क्यूरी के उन सुझावों पर विचार करे, जो अधिवक्ताओं को युवा वकीलों को अपने जूनियर के तौर पर लेने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

इसके अलावा, जस्टिस संजय किशन कौल और जस्टिस एम एम सुंदरेश ने हाईकोर्ट के न्यायाधीशों से युवा वकीलों को लॉ क्लर्क के रूप में नियुक्त करने का भी अनुरोध किया। यह नोट किया -

"बीसीआई ने अनिवार्य चैंबर प्लेसमेंट की कानूनी और संवैधानिक वैधता की जांच के लिए एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति का गठन किया है ... इस संबंध में एमिकस के सुझावों को विचार के लिए समिति के समक्ष रखा जा सकता है। अधिकांश हाईकोर्ट में लॉ क्लर्कों के लिए प्रावधान है। यह युवा वकीलों के लिए मार्गदर्शन प्राप्त करने के लिए एक अवसर है। कई बार ये पद नहीं भरे जाते हैं। हम माननीय न्यायाधीशों से अनुरोध करते हैं कि वे प्रत्येक न्यायाधीश के चयन के आधार पर लॉ क्लर्क के रूप में काम करने की सुविधा प्रदान करके युवा वकीलों को अवसर दें।"

एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड, दुर्गा दत्त द्वारा दायर हलफनामे के माध्यम से, बीसीआई ने अदालत को अवगत कराया था कि उसने युवा कानून स्नातकों के लिए बार में खड़े होने के लिए 25 साल से नामित वरिष्ठ अधिवक्ताओं या अधिवक्ताओं के साथ अनिवार्य चेंबर प्लेसमेंट की वैधता की जांच के लिए एक उच्च शक्ति समिति का गठन किया है। एक बार जब समिति वैधता निर्धारित कर लेती है, तो बीसीआई ऐसे अधिवक्ताओं से अपने चेंबर में कम से कम 5 ऐसे जूनियरों को शामिल करने का अनुरोध करेगा।

जूनियरों की नियुक्ति को अनिवार्य बनाने के प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया देते हुए, एमिकस क्यूरी वरिष्ठ अधिवक्ता केवी विश्वनाथन ने सुझाव दिया कि युवा वकीलों की चेंबर प्लेसमेंट प्रक्रिया में वरिष्ठों की भागीदारी को बढ़ाने में प्रोत्साहन प्रदान करना अधिक प्रभावी होगा।

पीठ गुजरात हाईकोर्ट के फैसले को चुनौती देने वाली एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसने अन्य रोजगार वाले व्यक्तियों को अपनी नौकरी से इस्तीफा दिए बिना अधिवक्ता के रूप में नामांकन करने की अनुमति दी, चाहे वह पूर्णकालिक हो या अंशकालिक।

पिछले मौकों पर, बेंच ने बीसीआई को मुख्य रूप से बार परीक्षा की गुणवत्ता में सुधार करके कानूनी पेशे में शामिल होने की मौजूदा प्रणाली को सुधारने के लिए प्रोत्साहित किया था। इसने बीसीआई से जूनियरों के लिए एक उचित प्लेसमेंट तंत्र विकसित करने का भी आग्रह किया है। इस संबंध में बीसीआई की ओर से पेश हुए वरिष्ठ अधिवक्ता एस एन भट ने पीठ द्वारा उठाई गई चिंताओं को दूर करते हुए एक हलफनामा पेश किया था।

बीसीआई ने एक ऑनलाइन वस्तुनिष्ठ परीक्षा आयोजित करने के लिए नियम बनाने का भी प्रस्ताव रखा जिसके आधार पर युवा वकीलों को रखा जा सकता है। मेधावी लोगों को वरिष्ठ अधिवक्ताओं या अधिवक्ताओं के चेंबरों में रखा जाएगा जो बार में 25 वर्ष की अवधि से है, जबकि अन्य को 15-20 वर्षों के अनुभव वाले अधिवक्ताओं के चेंबरों में रखा जाएगा।

चैम्बर प्लेसमेंट पर एमिकस क्यूरी के सुझाव

चेंबरों में जूनियरों की नियुक्ति की व्यवस्था को अनियमित मानते हुए एमिकस क्यूरी के वी विश्वनाथन ने कुछ सुझाव दिए थे। हर राज्य के बार एसोसिएशन को अलग-अलग स्टैंडिंग वाले 7-10 साल, 10-15 साल और 15 साल से ऊपर के वरिष्ठ अधिवक्ताओं सहित और 1-7 साल के अनुभव वाले जूनियर वकीलों से, जो प्लेसमेंट की तलाश में हैं, इच्छा जाननी चाहिए। प्रत्येक बार एसोसिएशन एक प्लेसमेंट कमेटी का गठन करेगी। ये समितियां जूनियरों को शामिल करने के इच्छुक वरिष्ठों और प्लेसमेंट चाहने वाले युवा वकीलों के लिए योग्यता मानदंड निर्धारित कर सकती हैं। समितियां आवेदन की जांच करेंगी और जूनियरों को एक उचित वजीफे के लिए 18 महीने की अवधि के लिए एक चेंबर में रखेंगी, जो क्षेत्र, अदालत, वरिष्ठ की स्थिति और जूनियर की स्थिति पर निर्भर करेगा। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि युवा वकीलों को रखते समय लैंगिक समानता और विविधता के पहलू को ध्यान में रखा जाना चाहिए। विश्वनाथन की राय थी कि सीनियर्स को कुछ प्रोत्साहन प्रदान किए जा सकते हैं जो जूनियरों को लेने की इच्छा दिखाते हैं। उन्होंने कहा कि इच्छुक वरिष्ठों की सूची में प्रवेश अनिवार्य किया जा सकता है -

1. सरकार या सार्वजनिक क्षेत्र के पैनल के लिए उन वकीलों को सूचीबद्ध करना;

2. बार एसोसिएशन और बार काउंसिल में पदाधिकारी बनने के लिए चुनाव लड़ना;

3. कानूनी सहायता समितियों में शामिल करना;

4. अधीनस्थ और उच्च न्यायपालिका में नियुक्ति के लिए पदोन्नति पर विचार;

5. वरिष्ठ वकीलों के रूप में पदनाम; और हाईकोर्ट में पदोन्नति।

इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि बीसीआई ने अनिवार्य चेंबर प्लेसमेंट की वैधता को देखने के लिए एक समिति का गठन किया है, सुनवाई के दौरान, विश्वनाथन ने जोर देकर कहा कि इसे अनिवार्य बनाने की आवश्यकता नहीं हो सकती है। यह अधिक प्रभावी होगा यदि जूनियरों को लेने की इच्छा को प्रोत्साहित किया जाए। उन्होंने सुझाव दिया कि यह चेंबर आवंटन, पैनल में शामिल होने, बार चुनाव लड़ने आदि के लिए एक पात्रता मानदंड हो सकता है।

"कोई भी इसे अनिवार्य बनाने के लिए नहीं कह रहा है, लेकिन आप यह कहकर प्रोत्साहित कर सकते हैं कि चेंबर आवंटन सहित, आपके जूनियर रखने की इच्छा पर विचार किया जाएगा। कानूनी सहायता के लिए पैनल, सार्वजनिक उपक्रमों के लिए पैनल, यहां तक ​​​​कि अधीनस्थ न्यायपालिका, उच्च न्यायपालिका में नियुक्ति भी और संवैधानिक न्यायालयों और पदनामों के लिए पदाधिकारी के रूप में उम्मीदवारी की अनुमति दी जाएगी। यदि आप प्रोत्साहन देते हैं तो यह स्वतः ही आ जाएगा। हम केवल 18 महीने के लिए कह रहे हैं और क्षेत्र के आधार पर वजीफा का भुगतान करें। आज यह केवल सिफारिश पर आधारित है। कम से कम यह प्रयोग किया जाना चाहिए।"

उन्होंने यह भी कहा कि जैसा कि बीसीआई ने सुझाव दिया है, एक सीनियर के लिए 5 जूनियरों को शामिल करना संभव नहीं है।

"पांच जूनियर कोई नहीं लेना चाहता, इसे 18 महीने के लिए एक जूनियर बना दीजिए। मेरा अनुभव है कि जूनियर होने से आपका प्रदर्शन बेहतर होता है, आप इस पेशे में सब कुछ नहीं कर सकते।"

[मामला: बीसीआई बनाम ट्विंकल राहुल मनगांवकर, एसएलपी (सी) 16000/ 2020]