अखिल भारतीय न्यायिक सेवा : दो हाईकोर्ट सहमत, 13 हाईकोर्ट समर्थन में नहीं : कानून मंत्री ने लोकसभा में बताया

केंद्रीय कानून और न्याय मंत्री किरेन रिजिजू ने शुक्रवार को लोकसभा में अखिल भारतीय न्यायिक सेवा (All India Judicial Service) के मुद्दे पर सरकार के रुख के बारे में एक प्रश्न के उत्तर में अपने लिखित उत्तर में कहा कि सरकार हितधारकों के साथ आम सहमति पर पहुंचने के लिए एक परामर्श प्रक्रिया में लगी हुई है।

संसद सदस्य इन आधारों पर सरकार की राय जानना चाहते थे:

(क) क्या यह सच है कि केंद्र सरकार सिविल सेवा की तर्ज पर न्यायाधीशों की भर्ती के लिए प्रस्तावित अखिल भारतीय न्यायिक सेवा (एआईजेएस) के पुनरुद्धार पर विचार कर रही है।

(ख) यदि हां तो इससे संबंधित ब्यौरा क्या है और इसकी रूपरेखा क्या है।

(ग) क्या सरकार इस संबंध में विभिन्न राज्य सरकारों के साथ आम सहमति बनाने के लिए काम कर रही है और यदि हां तो इसका ब्यौरा क्या है; तथा

(घ) क्या सरकार को कुछ राज्य सरकारों और उच्च न्यायालयों के विरोध का सामना करना पड़ रहा है और यदि हां, तो इससे संबंधित ब्यौरा क्या है और क्या कदम उठाए जा रहे हैं।

बयान में कहा गया है कि एक उचित रूप से तैयार एआईजेएस समग्र न्याय वितरण प्रणाली को मजबूत करेगा और समाज के हाशिए पर और वंचित वर्गों के लिए उपयुक्त प्रतिनिधित्व को सक्षम करके सामाजिक समावेश के मुद्दों को संबोधित करेगा।

किरेन रिजिजू ने एक लिखित निवेदन में कहा कि:

"सरकार के विचार में समग्र न्याय वितरण प्रणाली को मजबूत करने के लिए एक उचित रूप से तैयार की गई अखिल भारतीय न्यायिक सेवा महत्वपूर्ण है। यह उचित अखिल भारतीय योग्यता चयन प्रणाली के माध्यम से चयनित उपयुक्त रूप से योग्य नई कानूनी प्रतिभा को शामिल करने के साथ-साथ समाज के हाशिए पर और वंचित वर्गों को उपयुक्त प्रतिनिधित्व प्रदान करके सामाजिक समावेशन का करने के मुद्दे को हल करने का अवसर भी देगी।

संसद के पिछले सत्र में रिजिजू ने राज्यसभा को सूचित किया था कि अखिल भारतीय न्यायिक सेवा के गठन पर राज्य सरकारों और उच्च न्यायालयों के बीच मतभेद रहा था।

शुक्रवार को दिए गए लिखित बयान इस मुद्दे पर राज्य सरकारों की राय का खुलासा किया गया - दो राज्य (हरियाणा और मिजोरम) AIJS के गठन के पक्ष में हैं, आठ राज्य (अरुणाचल प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, मेघालय, नागालैंड) , पंजाब) पक्ष में नहीं हैं; पांच राज्य प्रस्ताव में बदलाव चाहते हैं और तेरह ने अभी तक इस मुद्दे पर अपनी प्रतिक्रिया नहीं दी है। वक्तव्य में संक्षेप में राज्य सरकारों की राय नोट की गई।

बयान में कहा गया है कि अरुणाचल प्रदेश ने इस प्रस्ताव को इस आधार पर खारिज कर दिया है कि राज्य के अपने अलग आदिवासी रीति-रिवाज और लोकाचार हैं और अलग अलग जनजातियों में न्याय प्रदान करने के तरीके भिन्न होते हैं। इस प्रकाश में एक सामान्य न्यायिक सेवा "अराजकता और अस्थिरता" पैदा करेगी।

हिमाचल प्रदेश भी "जमीनी वास्तविकताओं" के आलोक में प्रस्ताव से सहमत नहीं है। बिहार और मणिपुर राज्य AIJS के विचार के लिए खुले हैं, लेकिन प्रस्ताव में बदलाव चाहते हैं, और छत्तीसगढ़ चाहता है कि AIJS के माध्यम से केवल 15% रिक्तियों को भरा जाए।

बयान इस मुद्दे पर उच्च न्यायालयों की राय का भी खुलासा करता है- दो (सिक्किम और त्रिपुरा) एआईजेएस के गठन के पक्ष में हैं, तेरह पक्ष में नहीं हैं, 06 प्रस्ताव में बदलाव चाहते हैं और दो ने अभी तक अपनी प्रतिक्रिया नहीं दी है। वक्तव्य संक्षेप में उच्च न्यायालयों के आरक्षण और सिफारिशों को नोट किया गया है। आंध्र प्रदेश, बॉम्बे, दिल्ली गुजरात, कर्नाटक, केरल, मद्रास, पटना, पंजाब और हरियाणा, कलकत्ता, झारखंड, राजस्थान और उड़ीसा के हाईकोर्ट AIJS के पक्ष में नहीं हैं।

केरल के उच्च न्यायालय ने उम्मीदवारों की स्थानीय भाषा प्रवीणता कौशल के साथ अपनी चिंता व्यक्त की है। पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने कहा है कि एआईजेएस का विचार "संविधान द्वारा परिकल्पित संघीय ढांचे को नष्ट कर देगा।" कलकत्ता उच्च न्यायालय ने भी अपनी राय व्यक्त की है कि AIJS भारत के संविधान में संघवाद के सिद्धांत का विरोध करेगा।

हितधारकों- राज्य सरकारों और उच्च न्यायालयों के बीच राय में भिन्नता को देखते हुए सरकार एक सामान्य आधार पर पहुंचने के लिए हितधारकों के साथ परामर्श प्रक्रिया में लगी हुई है।

इस साल की शुरुआत में भारत के राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद ने न्यायपालिका में सही प्रतिभा लाने के लिए अखिल भारतीय न्यायिक सेवाओं की आवश्यकता के बारे में बात की थी।

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