ईडब्ल्यूएस के लिए 8 लाख रुपये की सीमा ' असमान को समान' बनाती है : सुप्रीम कोर्ट ने एनईईटी- एआईक्यू पर केंद्र को कहा
एनईईटी-अखिल भारतीय कोटा में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के आरक्षण के लिए पात्रता निर्धारित करने के लिए 8 लाख रुपये की वार्षिक आय के मानदंड को अपनाने के अपने फैसले पर केंद्र सरकार को गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट के कड़े सवालों का सामना करना पड़ा।
जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़, जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस बीवी नागरत्ना की पीठ ने इस मुद्दे पर केंद्र द्वारा हलफनामा दाखिल नहीं करने पर नाखुशी व्यक्त की, हालांकि कोर्ट ने पिछली सुनवाई की तारीख (7 अक्टूबर) को ईडब्ल्यूएस मानदंड के बारे में कई संदेह उठाए थे।
आज भी पीठ ने यह जानना चाहा कि इस मानदंड को अपनाने के लिए केंद्र ने क्या कवायद की। यह बताते हुए कि ओबीसी आरक्षण के लिए क्रीमी लेयर के लिए 8 लाख रुपये मानदंड है, पीठ ने पूछा कि ओबीसी और ईडब्ल्यूएस श्रेणियों के लिए समान मानदंड कैसे अपनाया जा सकता है, जब बाद वाले में कोई सामाजिक और शैक्षिक पिछड़ापन नहीं है।
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल केएम नटराज से कहा,
"आपके पास कुछ जनसांख्यिकीय या सामाजिक या सामाजिक-आर्थिक डेटा होना चाहिए। आप हवा से सिर्फ 8 लाख नहीं निकाल सकते ... आप 8 लाख रुपये की सीमा लागू करके असमान को बराबर बना रहे हैं।"
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा,
"ओबीसी में, 8 लाख से कम आय के लोग सामाजिक और शैक्षिक पिछड़ेपन से पीड़ित हैं। संवैधानिक योजना के तहत, ईडब्ल्यूएस सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े नहीं हैं।"
जबकि पीठ ने सहमति व्यक्त की कि ईडब्ल्यूएस मानदंड अंततः एक नीतिगत मामला है, इसने कहा कि न्यायालय इसकी संवैधानिकता निर्धारित करने के लिए नीतिगत निर्णय पर पहुंचने के लिए अपनाए गए कारणों को जानने का हकदार है।
पीठ ने एक समय तो यह भी चेतावनी दी थी कि वह ईडब्ल्यूएस अधिसूचना पर रोक लगाएगी।
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा,
"कृपया हमें कुछ दिखाएं। हलफनामा दाखिल करने के लिए आपके पास 2 सप्ताह का समय था। हम अधिसूचना पर रोक लगा सकते हैं और इस बीच आप कुछ कर सकते हैं।"
हालांकि, एएसजी ने अधिसूचना पर रोक नहीं लगाने का अनुरोध किया और जल्द से जल्द हलफनामा दाखिल करने का वादा किया। एएसजी ने प्रस्तुत किया कि उन्हें कल्याण मंत्रालय और कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग से निर्देश प्राप्त करने की आवश्यकता है, जिन्हें बाद में उत्तरदाताओं के रूप में जोड़ा गया। याचिकाएं प्रतिवादी के रूप में केवल स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के खिलाफ दायर की गई थीं। एएसजी ने प्रस्तुत किया कि हलफनामे का मसौदा तैयार है और 2-3 दिनों के भीतर दायर किया जाएगा।
पीठ ने कुछ मुद्दों पर एक आदेश पारित किया, जिस पर उसने केंद्र से विशिष्ट प्रतिक्रिया मांगी। मुद्दे हैं:
1. क्या केंद्र ने ईडब्ल्यूएस निर्धारित करने के लिए मानदंड पर पहुंचने से पहले कोई अभ्यास किया ।
2. यदि उत्तर सकारात्मक है, तो क्या सिंहो आयोग की रिपोर्ट पर आधारित मानदंड है। यदि हां, तो रिपोर्ट को रिकार्ड में रखें।
3. ओबीसी और ईडब्ल्यूएस में क्रीमी लेयर निर्धारित करने के लिए आय सीमा समान है, यानी 8 लाख रुपये वार्षिक आय। ओबीसी श्रेणी में, आर्थिक रूप से विकसित श्रेणी को बाहर रखा गया है क्योंकि इसमें सामाजिक पिछड़ापन कम होता है। ऐसे में, क्या ईडब्ल्यूएस और ओबीसी के लिए समान आय सीमा प्रदान करना मनमानी होगी, क्योंकि ईडब्ल्यूएस के पास सामाजिक और आर्थिक पिछड़ेपन की कोई अवधारणा नहीं है।
4. क्या इस सीमा को प्राप्त करते समय ग्रामीण और शहरी क्रय शक्ति में अंतर को हिसाब में लिया गया है।
5. किस आधार पर संपत्ति अपवाद निकाला गया है और उसके लिए कोई अभ्यास किया गया है।
6. आवासीय फ्लैट मानदंड महानगरीय और गैर-महानगरीय क्षेत्र में अंतर किस कारण नहीं करता है।
पीठ ने आदेश में कहा कि अदालत को इस बात से अवगत कराया जाना चाहिए कि ईडब्ल्यूएस आय मानदंड किस आधार पर तय किया गया है।
पीठ ने अपने आदेश में स्पष्ट किया, "हम स्पष्ट करते हैं कि हम नीति के क्षेत्र में प्रवेश नहीं कर रहे हैं, लेकिन संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करने के लिए खुलासे की जरूरत है।"
पीठ ने अपने आदेश में यह भी कहा कि अनुच्छेद 15(6) और 16(6) के स्पष्टीकरण के अनुसार राज्य सरकारें ईडब्ल्यूएस के लिए मानदंड अधिसूचित करती हैं।
अनुच्छेद 15 और 16 के तहत 103वें संविधान संशोधन में शामिल स्पष्टीकरण में कहा गया है कि आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग "ऐसे होंगे जो राज्य द्वारा समय-समय पर पारिवारिक आय और आर्थिक नुकसान के अन्य संकेतकों के आधार पर अधिसूचित किए जा सकते हैं"
इस पृष्ठभूमि में, पीठ ने केंद्र से देश भर में एक समान आधार पर ईडब्ल्यूएस मानदंड को अधिसूचित करने का आधार पूछा।
पीठ ने मामलों की अगली सुनवाई के लिए 28 अक्टूबर की तिथि निर्धारित की है।
कोर्ट एनईईटी- एआईक्यू 27% ओबीसी और 10% ईडब्लूएस आरक्षण लागू करने के केंद्र सरकार के फैसले को चुनौती देने वाली एनईईटी उम्मीदवारों द्वारा दायर याचिकाओं के एक बैच पर विचार कर रहा था।
केस: नील ऑरेलियो नून्स और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य; यश टेकवानी और अन्य बनाम चिकित्सा परामर्श समिति (एमसीसी) और अन्य; क्रिस्टीना एन थॉमस और अन्य बनाम भारत संघ