पॉक्सो एक्ट - राज्य को बाल पीड़ितों 'सहायक व्यक्ति' प्रदान करना चाहिए, इसे माता-पिता के विवेक पर नहीं छोड़ा जा सकता : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि यौन अपराधों से पीड़ित बच्चों को यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम 2023 के अनुसार 'सहायक व्यक्ति' (Support' Persons) प्रदान करना राज्य का दायित्व है और सहायक व्यक्तियों की नियुक्ति को वैकल्पिक नहीं बनाया जा सकता। न्यायालय ने कहा कि सहायता व्यक्तियों की आवश्यकता को पीड़ित बच्चों के माता-पिता के विवेक पर नहीं छोड़ा जाना चाहिए।

जस्टिस एस रवींद्र भट और जस्टिस अरविंद कुमार की पीठ ने कहा,

"इस न्यायालय की राय है कि सहायता व्यक्ति की आवश्यकता को माता-पिता के विवेक पर नहीं छोड़ा जाना चाहिए। सभी मामलों में सहायता व्यक्ति की उपलब्धता का विकल्प और ऐसे सहायता व्यक्ति की सहायता का दावा करने का अधिकार पीड़ित के माता-पिता को बताया जाना चाहिए। POCSO पीड़ितों को सहायता व्यक्ति प्रदान करना राज्य का दायित्व है, जिसे वैकल्पिक नहीं बनाया जा सकता। जब तक सीडब्ल्यूसी द्वारा अपने आदेश में अच्छे कारण दर्ज नहीं किए जाते हैं, तब तक सहायता व्यक्तियों की परिचितता अनिवार्य है।"

पीठ ने इससे पहले 18 अगस्त को बाल पीड़ितों के लिए राज्य द्वारा 'सहायक व्यक्तियों' की नियुक्ति के महत्व पर जोर देते हुए एक आदेश पारित किया था और एनसीपीसीआर को POCSO अधिनियम की धारा 39 (बच्चों के लिए विशेषज्ञों आदि की सहायता लेने के लिए दिशानिर्देश) के तहत दिशानिर्देश तैयार करने में सभी राज्यों की प्रगति की रूपरेखा बताते हुए एक स्टेटस रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया था।

न्यायालय ने अपने हालिया आदेश (9 अक्टूबर) में एनसीपीसीआर को सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों की सरकार से परामर्श करने और मॉडल दिशानिर्देश तैयार करने का निर्देश दिया, जिसके आधार पर राज्य और केंद्र शासित प्रदेश धारा के तहत सहायता व्यक्तियों के संबंध में POCSO अधिनियम की धारा 39 के तहत अपने नियम बना सकते हैं।

यह सुझाव दिया गया था कि शुरुआत में एनसीपीसीआर मसौदा दिशानिर्देश तैयार कर सकता है जिसे सभी राज्यों में प्रसारित किया जा सकता है और उनकी टिप्पणियों और सुझावों पर उचित विचार करने के बाद दिशानिर्देशों को अंतिम रूप दिया जा सकता है।

गौरतलब है कि वर्तमान याचिका बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा दायर की गई है, जिसने यौन अपराधों से बच्चों की सुरक्षा (POCSO) के तहत पीड़ितों को प्रदान की जाने वाली सुरक्षा से संबंधित मुद्दे उठाए थे।

दस्तावेज़ों पर गौर करते हुए न्यायालय ने कहा कि सहायक व्यक्ति की आवश्यकता को माता-पिता के विवेक पर नहीं छोड़ा जाना चाहिए। सभी मामलों में सहायता व्यक्ति की उपलब्धता का विकल्प और ऐसे सहायता व्यक्ति की सहायता का दावा करने का अधिकार पीड़ित माता-पिता को बताया जाना चाहिए।

आदेश के अंत में न्यायालय ने दिशानिर्देश तैयार करने के दौरान एनसीपीसीआर द्वारा ध्यान में रखे जाने वाले कुछ प्रासंगिक कारकों को भी दर्ज किया, साथ ही यह भी स्पष्ट किया कि ये कारक संपूर्ण हैं।

इसमे निम्नलिखित कारक शामिल हैं-

1. सहायक व्यक्तियों की शिक्षा के एक समान मानक की आवश्यकता है जिसके लिए न्यूनतम योग्यता बाल मनोविज्ञान, सामाजिक कार्य या बाल कल्याण, आदि में प्रासंगिक अनुभव के साथ स्नातक हो सकती है।

2. तीन साल या पांच साल की एक विशेष समय सीमा तक मामलों की संख्या में सहायता व्यक्तियों की संलग्नता को सीमित करने की सामान्य प्रथा से बचा जाना चाहिए।

3. एक विचारोत्तेजक समान नीति तैयार की जानी चाहिए जिससे अंततः ऐसे व्यक्तियों को उचित स्तर पर संबंधित मंत्रालय में शामिल किया जा सके।

4. सहायक व्यक्तियों को उनके द्वारा किए जाने वाले कार्य और कार्यों के अनुरूप भुगतान किया जाने वाला उचित पारिश्रमिक।

5. एक अखिल भारतीय पोर्टल का निर्माण जो जेजेबी और व्यक्तिगत सीडब्ल्यूसी जैसे सभी व्यक्तियों और संगठनों के लिए पहुंच योग्य होगा, जो संबंधित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में उपलब्ध सभी सहायता व्यक्तियों के विवरण सूचीबद्ध कर सकता है और

प्रत्येक राज्य द्वारा गैर-सरकारी संगठनों और सहायक व्यक्तियों के संबंध में एक पैनल बनाए रखा जाएगा, जिनकी सेवाओं का लाभ सीडब्ल्यूसी/जेजेबी द्वारा लिया जा सकता है।

दिशानिर्देशों को अंतिम रूप देने और उन्हें न्यायालय में दाखिल करने की समयसीमा आठ सप्ताह है।

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