किशोर अपराधी अक्सर ऐसे बच्चे होते हैं जिन्हें देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता होती है: जस्टिस बी.वी. नागरत्ना

सुप्रीम कोर्ट की जज जस्टिस बी.वी. नागरत्ना ने कानून के साथ संघर्ष में बच्चों पर राष्ट्रीय वार्षिक हितधारक परामर्श के उद्घाटन सत्र में अपना संबोधन देते हुए कहा कि यह स्वीकार करना अनिवार्य है कि कानून के साथ संघर्ष में बच्चे सिर्फ अपराधी नहीं हैं, बल्कि कई मामलों में अपराधी भी हैं। कई मामले ऐसे भी होते हैं, जिनमें बच्चों को देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता होती है। किशोर अपराधी अक्सर विशेष रूप से नशीली दवाओं के व्यापार, यौन तस्करी या पारिवारिक विवादों के मामलों में स्वयं पीड़ित होते हैं।

इस वर्ष के कंसुल्टेशन का फोकस कानून के साथ संघर्ष में बच्चों पर था: रोकथाम, पुनर्स्थापनात्मक न्याय, विचलन और कस्टडी के विकल्प।

कंसुल्टेशन के उद्घाटन सत्र में महिला एवं बाल विकास मंत्री स्मृति जुबिन ईरानी, जस्टिस रवींद्र भट, जस्टिस बी.वी. नागरत्ना सहित अन्य गणमान्य व्यक्ति शामिल थे।

जस्टिस नागरत्ना ने अपने संबोधन की शुरुआत नोबेल पुरस्कार विजेता कवयित्री गैब्रिएला मिस्ट्रल के उद्धरण से की, “हम कई त्रुटियों और कई दोषों के दोषी हैं, लेकिन हमारा सबसे बड़ा अपराध बच्चों को त्यागना, जीवन के स्रोत की उपेक्षा करना है। हमें जिन चीज़ों की ज़रूरत है, उनमें से बहुत-सी चीज़ों का इंतज़ार करना पड़ सकता है। पर बच्चे नहीं कर सकते। अभी वह समय है, जब उसकी हड्डियां बन रही हैं, उसका खून बन रहा है और उसकी इंद्रियाँ विकसित हो रही हैं। उसके लिए हम 'कल' का उत्तर नहीं दे सकते, उसका नाम आज है।

इस पृष्ठभूमि में उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि किशोर अपराधी जन्मजात अपराधी नहीं होते हैं, बल्कि माता-पिता या सामाजिक उपेक्षा के शिकार होने के कारण आत्महत्या कर लेते हैं। उन्होंने कहा कि हमें ऐसे राष्ट्र की कल्पना करने की आवश्यकता है, जहां सभी बच्चे अपराध और हिंसा से मुक्त हों और जहां न्याय प्रणाली के साथ बच्चों और युवाओं का संपर्क दुर्लभ और निष्पक्ष हो। यह दृष्टिकोण किशोर प्रणाली में निहित है, जो बच्चों और युवाओं के सामाजिक-समर्थक विकास का समर्थन करता है।

जस्टिस नागरत्ना ने किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 की धारा 3 में प्रतिपादित सिद्धांतों के बारे में बात की। उनमें से कुछ में मासूमियत, गरिमा और मूल्य और पारिवारिक जिम्मेदारी के अनुमान के सिद्धांत शामिल हैं। उन्होंने आगे कहा कि यह निर्विवाद है कि अधिनियम में आदर्शों और उनके कार्यान्वयन के बीच बेमेल है। यह विशेष रूप से रजिस्टर्ड आश्रय गृह मामलों में मामला है, जहां मानकों की अनुपस्थिति हिंसा के गंभीर कृत्यों के लिए उपजाऊ जमीन बन जाती है। इसे स्पष्ट करने के लिए उन्होंने महाराष्ट्र राज्य बनाम रामचन्द्र संभाजी करंजुले (पनवेल होम केस) का हवाला दिया।

जस्टिस नागरत्ना ने आगे तमिलनाडु राज्य बनाम भारत संघ में अनाथालयों में बच्चों के पुन: शोषण का हवाला दिया, जिसमें सुप्रीम कोर्ट ने व्यक्तिगत बाल देखभाल योजना विकसित करने की आवश्यकता को पहचाना और राय दी कि सभी राज्यों और क्षेत्रों में सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक बच्चा प्रत्येक डेकेयर सेंटर में एक बाल देखभाल योजना होती है।

उन्होंने आगे कहा कि बच्चों की देखभाल, सुरक्षा और पुनर्वास आवश्यकताओं को सिस्टम में अन्य घटकों के समर्थन के बिना संस्था द्वारा सुनिश्चित नहीं किया जा सकता है।

उन्होंने स्पष्ट किया,

“सबसे कुशल और प्रतिबद्ध न्यायिक निकाय पर्याप्त केसवर्क सेवाओं और संस्थागत और सामुदायिक देखभाल एजेंसियों के बिना बच्चे के सर्वोत्तम हितों की रक्षा नहीं कर सकता है। चूंकि पर्याप्त सामुदायिक समर्थन संरचनाओं के बिना किशोरों के सर्वोत्तम हित को सुरक्षित नहीं किया जा सकता है, किशोर न्याय कार्यों में उनका एकीकरण सफलता के लिए पूर्व शर्त बन जाता है। इसी तरह अगर पर्यावरण या प्रशिक्षण सुविधाएं बच्चों के विकास और पुनर्वास के लिए अनुकूल नहीं हैं तो संपूर्ण देखभाल कार्यक्रम बहुत कम हासिल कर सकता है।

जस्टिस नागरत्ना ने जोर देकर कहा कि किशोर सामाजिक कुसमायोजन की समस्या के लिए समग्र दृष्टिकोण के अभाव में अपराधी और उपेक्षित किशोरों की देखभाल और कल्याण के लिए किए गए टुकड़े-टुकड़े और खंडित उपाय विफल होने के लिए बाध्य हैं।

उन्होंने कहा,

“क्या भारत में किशोर न्याय के क्षेत्र में उठाए गए विभिन्न उपाय सामूहिक इकाई बनाने वाले अंतर-संबंधित अंतर-निर्भर तत्वों का सामंजस्यपूर्ण संयोजन बनाते हैं? यदि नहीं, तो इस स्थिति के क्या कारण हैं? विभिन्न किशोर न्याय अंगों के समूह को किशोर प्रणाली में बदलने के क्या तरीके हैं?"

आंकड़ों पर निर्भरता जताते हुए उन्होंने बताया कि यह आर्थिक संसाधनों की कमी और किशोर अपराध के बीच मजबूत संबंध का संकेत देता है। बच्चे दुर्भाग्यपूर्ण परिस्थितियों में पैदा होते हैं, जो उन्हें अपराध और हिंसा के जीवन में धकेल देते हैं। इसलिए यह जरूरी है कि किशोर अपराध की समस्या के समाधान के लिए ऐसा दृष्टिकोण आवश्यक है, जो अभाव, गरीबी और हाशिए पर केंद्रित हो।

इस संदर्भ में उन्होंने सरकार की प्रमुख योजना, एकीकृत बाल विकास योजना के बारे में भी बात की। इस योजना का लक्ष्य इन मुख्य क्षेत्रों में बच्चों की देखभाल करना है। हालांकि, यह केवल 6 साल तक के बच्चों के लिए है। उन्होंने सुझाव दिया कि बच्चे की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए तैयार किया गए इस दृष्टिकोण को कम से कम 18 वर्ष तक के बच्चों तक बढ़ाया जा सकता है। यह भ्रष्टता के मुद्दे को संबोधित करके किशोर अपराध से भी निपट सकता है।

उन्होंने कहा,

“यह परेशान करने वाली बात है कि 2020 में प्रकाशित क्राइम एंड इंडिया रिपोर्ट के अनुसार पकड़े गए लगभग 85% किशोर अपने माता-पिता के साथ रहते थे, जो भावी पीढ़ी के पोषण में परिवार की अंतर्निहित विफलता को दर्शाता है। इसके अलावा, इनमें से कम से कम 91% किशोरों ने प्राथमिक स्तर की शिक्षा प्राप्त की थी। क्या यह मूल्य-आधारित शिक्षा को विकसित करने में शिक्षा प्रणाली की विफलता को दर्शाता है?”

उन्होंने कहा कि इन अपराधों की प्रकृति को कम करने के लिए मजबूत और निवारक उपायों की आवश्यकता है।

उन्होंने इस संबंध में कहा,

“हमारे कोर्स में दया, सम्मान और सहानुभूति के हमारे मूल्यों पर अत्यधिक जोर देने की आवश्यकता है। इसके अलावा, सामुदायिक भागीदारी हमारे कोर्स का महत्वपूर्ण पहलू होना चाहिए।

जस्टिस नागरत्ना ने अंत में न्याय और परिवार के मुद्दे पर चर्चा की।

उन्होंने कहा,

“दोनों के बीच संबंध महत्वपूर्ण है। मेरे विचार में बच्चों के लिए न्याय की शुरुआत बच्चे के जीवन की सबसे बुनियादी संस्था परिवार से होनी चाहिए।

इसे स्पष्ट करते हुए उन्होंने कहा कि बच्चों के लिए न्याय अवधारणा नहीं है, जो केवल बच्चे कानून के संपर्क में होने या उसके संघर्ष करने तक ही सीमित है। पारिवारिक जीवन में उपेक्षा और कलह के तत्व होने पर अक्सर बच्चे कानून के विरोध में आते हैं। बच्चों के लिए न्याय घर से शुरू होता है, लेकिन कई परिवारों में माता-पिता के पास अपने बच्चों की ज़रूरतों को पूरा करने या यहां तक कि उनसे बात करने या बातचीत करने का भी समय नहीं होता है। कई बच्चे मदद पाने से पहले ही किशोर न्याय प्रणाली में अपराधी बन जाते हैं। उन्हें अपराधी के रूप में किशोर न्याय प्रणाली से मदद मिलती है और यही गलत है।

उन्होंने निम्नलिखित नोट पर अपना संबोधन समाप्त किया:

“बच्चे को आवश्यक सहायता और ध्यान पाने के लिए अपराध नहीं करना चाहिए। बच्चा तो बच्चा होता है और प्रत्येक नागरिक का बच्चे के प्रति कर्तव्य होता है... जब बच्चों के लिए ढेर सारे अधिकार बनते हैं तो कर्तव्य समाज और सरकारी तथा गैर-सरकारी संगठनों के भी बनते हैं। इसलिए प्रत्येक वयस्क नागरिक को उन बच्चों की मदद करने और सहायता करने का संकल्प लेना चाहिए, जिन्हें देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता है या जो कानून के साथ संघर्ष में हैं।