जस्टिस लोकुर ने कॉलेजियम के फैसलों में पारदर्शिता की वकालत की, पूर्व सीजेआई गोगोई की किताब 'मेड अप' की आलोचना की

सुप्रीम कोर्ट के पूर्व जज जस्टिस (सेवानिवृत्त) मदन लोकुर ने पिछले सप्ताह भुवनेश्वर में जनसभा को संबोधित करते हुए कहा कि सुप्रीम कोर्ट और हाईकोर्ट के कॉलेजियम को सार्वजनिक रूप से उन कारकों का खुलासा करना चाहिए जिन पर किसी व्यक्ति की पदोन्नति की सिफारिश की जाती है।

सेवानिवृत्त न्यायाधीश 18 सितंबर, 2022 को भ्रष्टाचार से निपटने: पारदर्शी और जवाबदेह शासन की ओर जनसभा में 'न्यायपालिका में पारदर्शिता और जवाबदेही' के बारे में बोल रहे थे।

लोकुर ने कहा,

"मेरे विचार से कॉलेजियम की बैठकें चाहे वह हाईकोर्ट हो या सुप्रीम कोर्ट में हो, पारदर्शी होनी चाहिए, अर्थात ऐसा नहीं है कि जब चर्चा चल रही हो तो कैमरा होना चाहिए, लेकिन क्या क्या चर्चा हुई है? इसे रिकॉर्ड में रखा जाना चाहिए और इसे उपलब्ध कराया जाना चाहिए, जब किसी व्यक्ति को नियुक्ति के लिए सिफारिश की गई है कि उस नियुक्ति के लिए किन कारकों को ध्यान में रखा गया है। सवाल यह नहीं है कि अस्वीकृति या यह कहना कि 'नहीं, यह व्यक्ति नियुक्त होने के योग्य नहीं है', प्रश्न यह है कि आपने किसे नियुक्त किया और आप उस व्यक्ति को क्यों नियुक्त कर रहे हैं?"

लोकुर ने विशेष रूप से हाईकोर्ट कॉलेजियम द्वारा की गई सिफारिशों का उल्लेख किया और कहा,

"जब हाईकोर्ट जज के रूप में व्यक्तियों की नियुक्ति की सिफारिश करता है तो मुझे बिल्कुल कोई कारण नहीं दिखता कि उन व्यक्तियों के नामों का खुलासा क्यों नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि किसी भी मामले में हर कोई इसे जानता है। वे आज या कल या परसों जानते हैं, यह व्यावहारिक रूप से अनुभव किया जाता है और यह कुछ ऐसा नहीं है, जो एक रहस्य या कुछ है। यह एक खुला रहस्य है। हर कोई जानता है कि किसकी सिफारिश की जाती है।"

जिला अदालतों से पदोन्नति के पहलू पर बोलते हुए लोकुर ने कहा,

"आपके पास जिला न्यायाधीशों के उदाहरण भी हैं, जिन्हें हाईकोर्ट के न्यायाधीशों के रूप में हाईकोर्ट में नियुक्त किया जाना है। बहुत बार वरिष्ठतम व्यक्तियों को हटा दिया जाता है। उन्हें क्यों हटा दिया जाता है, हमे पता नहीं। हमें यह जानने की जरूरत नहीं है, क्योंकि यह अस्वीकृति के रूप में है। लेकिन किसी और को जो जूनियर है, उसे दो या तीन या पांच वरिष्ठ व्यक्तियों की अनदेखी करते हुए हाईकोर्ट के न्यायाधीश के रूप में क्यों नियुक्त किया गया? इस देश के नागरिक के रूप में हमें यह जानने का अधिकार है कि ऐसा क्यों होना चाहिए, क्योंकि हम कानून के शासन द्वारा शासित हैं। वे व्यक्ति निर्णय देंगे और हमें पता होना चाहिए कि यह ईमानदार व्यक्ति हैं, जिन्हें नियुक्त किया जा रहा है।"

लोकुर ने यह भी कहा कि ऐसा ही होता है जब सुप्रीम कोर्ट में न्यायाधीशों की नियुक्ति दूसरों को हटाकर की जाती है।

उन्होंने कहा,

"उसका कारण क्या है? फिर से नागरिक के रूप में मुझे लगता है कि हमें यह जानने का अधिकार है। जब नंबर 15 नियुक्त किया जाता है तो नंबर 1 से 14 को खारिज कर दिया गया है- क्यों? 16 से 29 नंबर की सिफारिश नहीं की गई है, क्यों यह सब सूचना के अधिकार, जानने के अधिकार का एक पहलू है। हममें से किसी के द्वारा दायर किए गए मामले में निर्णय देने वाले लोग कौन हैं, इन लोगों को अन्य व्यक्तियों के मुकाबले क्यों चुना गया है, जो उनसे वरिष्ठ हैं, जिनके पास अधिक अनुभव है और कई मामलों में ऐसे व्यक्ति जो बहुत बेहतर हैं?"

राजस्थान हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस के रूप में सेवानिवृत्त हुए जस्टिस अकील कुरैशी के गैर-उन्नयन का विशेष रूप से उल्लेख करते हुए लोकुर ने कहा कि कोई केवल अनुमान लगा सकता है कि उन्हें सुप्रीम कोर्ट में नियुक्त क्यों नहीं किया गया।

उन्होंने कहा,

"हम अनुमान लगा सकते हैं कि यही कारण है कि उन्हें नियुक्त नहीं किया गया। लेकिन ये सभी अफवाहें हैं। हम नहीं जानते कि तथ्य क्या है, उनकी अनदेखी क्यों की गई है, ऐसा क्यों है कि कोई उनसे बहुत जूनियर है। उस जूनियर के बारे में इतना अच्छा है, जो आपको मिल रहा है।"

लोकुर ने यह भी कहा कि ऐसे कई उदाहरण हैं, जहां न्यायाधीशों को अपने न्यायिक फैसलों के कारण परिणाम भुगतने पड़े।

उन्होने कहा,

"दिल्ली हाईकोर्ट (जस्टिस एस मुरलीधर) में हमारे जज गैं, जिन्होंने एक फैसला दिया। यह फैसला भी नहीं, अंतरिम आदेश था, जब दिल्ली में दंगे हुए थे। जज ने कहा कि जो लोग घायल हुए हैं उनका अस्पताल में इलाज कराया जाए। क्या हुआ? रात 11.30 बजे उनका दिल्ली से बाहर ट्रांसफर कर दिया गया।''

रिटायर्ड सुप्रीम कोर्ट ने तेलंगाना हाईकोर्ट का भी उदाहरण दिया, जहां कुछ सिफारिशों पर कॉलेजियम के दो न्यायाधीश चीफ जस्टिस से अलग मत रखते थे। उनका भी कथित तौर पर इसके तुरंत बाद ट्रांसफर कर दिया गया।

लोकुर ने कहा,

"चीफ जस्टिस ने कहा कि 'मैं वह हूं जिसे फैसला करना है, मैं वह हूं जिसे सिफारिश करनी है, इसलिए आप अपनी आपत्ति लिखित रूप में दें और मैं इसे सुप्रीम कोर्ट में विचार के लिए भेजूंगा'। इससे पहले क्या था, सिफारिशों को वास्तव में भेजे जाने से पहले असहमत जजों का ट्रांसफर कर दिया गया। उन्होंने मौखिक रूप से कहा कि हम आपके द्वारा की गई सिफारिशों से सहमत नहीं हैं। फिर एक व्यक्ति को किसी हाईकोर्ट में ट्रांसफर कर दिया गया, दूसरे को किसी अन्य हाईकोर्ट में ट्रांसफर कर दिया गया।"

लोकुर ने आगे कहा,

"तो कॉलेजियम कैसे काम करता है, कॉलेजियम में वास्तव में क्या होता है। हमें यह दिखाने के लिए वीडियो रिकॉर्डिंग की आवश्यकता नहीं है कि क्या हो रहा है और यह नहीं हो रहा है, लेकिन हमें यह दिखाने की जरूरत है कि कौन से आवश्यक कारक हैं। ध्यान में रखा जाता है कि किसी व्यक्ति विशेष की सिफारिश क्यों की गई है, आपने किन कारकों को ध्यान में रखा है, यह सूचना के अधिकार का बहुत ही महत्वपूर्ण पहलू है।"

पूर्व सीजेआई रंजन गोगोई की किताब 'जस्टिस फॉर द जज: एन ऑटोबायोग्राफी' पर जस्टिस लोकुर ने कहा कि लेखक ने अपने संस्मरण में कॉलेजियम से संबंधित कुछ जानकारी का खुलासा किया, लेकिन यह एक 'गढ़ी हुई कहानी' है।

उन्होंने कहा,

"देखो, कितनी अजीब बात है- एक तरफ तो हम सभी को बताया जाता है कि कॉलेजियम में जो होता है वह गुप्त होता है, आपको इसके बारे में कुछ भी पता नहीं होना चाहिए। यह पूरी तरह से अपारदर्शी है। पारदर्शी नहीं है तो आपके पास चीफ जस्टिस है, जो अपनी किताब में लिखता है कि कॉलेजियम में यही हुआ। यहां गोपनीयता के पहलू का क्या हुआ?"

जस्टिस लोकुर ने अपनी बात को आगे बढ़ाते हुए कहा,

"क्या आप उन्हें व्हिसलब्लोअर कहेंगे? व्यक्ति जिसने कॉलेजियम के विश्वास को धोखा दिया है और जो हुआ है उसका खुलासा किया है? इस विशेष मामले में दुर्भाग्य से यह बहुत दुर्भाग्यपूर्ण है कि चीफ जस्टिस ने जो लिखा वह सही नहीं था। उसने अभी एक कहानी बनाई और कहा कि 'मुझे लगता है कि यह हुआ है, और मैं इसे नीचे रख रहा हूं ताकि यह रिकॉर्ड में हो कि यह हुआ था' लेकिन उसने जो लिखा है वह नहीं हुआ। मुझे पता है, क्योंकि मैं उस समय कॉलेजियम का सदस्य था। तो आप गोपनीयता, अस्पष्टता, अपारदर्शी होने और सूचना के अधिकार के बीच की रेखा कहाँ खींचते हैं?"