ओवरस्पीडिंग को नियंत्रित करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक निगरानी: सुप्रीम कोर्ट ने एमवी एक्ट की धारा 136 को लागू करने के लिए विशेषज्ञ समिति की बैठक बुलाने को कहा

सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को इलेक्ट्रॉनिक निगरानी के जरिए सड़क सुरक्षा को लेकर दायर याचिका पर सुनवाई की। मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़, जस्टिस

पीएस नरसिम्हा और जस्टिस जेबी पारदीवाला की पीठ ने एमवी एक्ट की धारा 136ए के प्रावधानों को लागू करने के तौर-तरीकों का एक सहमत सूत्र तैयार करने के लिए सड़क सुरक्षा पर सुप्रीम कोर्ट की समिति के अध्यक्ष जस्टिस एएम सपरे द्वारा एक बैठक बुलाने के लिए कहा।

याचिकाकर्ता की ओर से पेश एडवोकेट केसी जैन ने प्रस्तुत किया कि सड़कों पर मौतों का प्रमुख कारण ओवरस्पीडिंग था और 70% मौतें ऐसी ओवरस्पीडिंग के कारण हुई थीं। इस प्रकार उन्होंने अदालत से यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया कि मोटर वाहन संशोधन अधिनियम 2019 द्वारा शुरू की गई धारा 136ए को लागू किया जाए और ऐसी मौतों को रोकने के लिए सड़कों की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी की जाए।

अधिनियम की धारा 136ए प्रदान करती है,

"राज्य सरकार राष्ट्रीय राजमार्गों, राज्य राजमार्गों, सड़कों पर या किसी राज्य के भीतर किसी शहर में जिसकी जनसंख्या अधिक है, उप-धारा (2) के तहत प्रदान किए गए तरीके से सड़क सुरक्षा की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी और प्रवर्तन सुनिश्चित करेगी, ऐसी सीमा तक जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित की जा सकती है।"

उन्होंने मोटर वाहन अधिनियम की धारा 215बी की ओर भी पीठ का ध्यान आकर्षित किया, जो राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा बोर्ड के गठन का प्रावधान करता है, जो इस उद्देश्य से सड़क सुरक्षा और यातायात प्रबंधन से संबंधित सभी पहलुओं पर केंद्र सरकार या राज्य सरकार को सलाह देगा।

इस मामले में एमिकस क्यूरी एडवोकेट गौरव अग्रवाल ने कहा कि मामले की पिछली सुनवाई के अनुसार, सड़क सुरक्षा पर सुप्रीम कोर्ट की समिति के तत्कालीन अध्यक्ष, जस्टिस (सेवानिवृत्त) केएस राधाकृष्णन ने सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक रोडमैप प्रदान किया था।

उन्होंने जोड़ा,

"समिति ने एक सुविधा तंत्र के रूप में काम किया, जहां यह सरकारों को सबसे स्वीकार्य तरीके से इन चीजों को लागू करने के तरीके के साथ सामने आई। कृपया 136ए के अनुपालन का सामान्य दिशा निर्देश पर्याप्त नहीं होगा। समिति को प्रत्येक राज्य के लिए राज्य की विशिष्ट आवश्यकताओं के साथ आना होगा।"

अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल सीनियर एडवोकेट माधवी दीवान ने राज्यों से डेटा एकत्र करने के लिए एक समग्र ऑनलाइन डैशबोर्ड का सुझाव दिया।

उन्होंने कहा,

"यह समस्या तब पैदा होती है जब हमें राज्यों से जानकारी एकत्र करनी होती है और इतने सारे राज्यों के साथ समन्वय करना होता है कि जमीन पर क्या हो रहा है।"

पीठ ने निम्नलिखित आदेश पारित किया,

"एमवी अधिनियम को 2019 में संशोधित किया गया था ताकि राष्ट्रीय राजमार्गों, राज्य राजमार्गों, सड़कों और शहरों में सड़क सुरक्षा की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी और प्रवर्तन के लिए 136ए के प्रावधानों को शामिल किया जा सके। मुद्दा अब राज्य को धारा 136ए के प्रावधानों को सुनिश्चित करने के बारे में विशिष्ट कार्यान्वयन दिशानिर्देश देने को लेकर है। यह राज्य सरकारों के सहयोग से किया जाना है। धारा 215 राष्ट्रीय, राज्य और जिला स्तरों पर सड़क सुरक्षा परिषदों और समितियों की स्थापना पर विचार करती है। विधायी ढांचे के संबंध में, यह उचित होगा यदि सड़क सुरक्षा पर सुप्रीम कोर्ट की समिति के अध्यक्ष जस्टिस एएम सपरे द्वारा सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय के सचिव, एएसजी, और एडवोकेट गौरव अग्रवाल, एमिकस के साथ एक प्रारंभिक बैठक बुलाई जाए, ताकि धारा 136ए के प्रावधानों को लागू करने के लिए तौर-तरीकों को निर्धारित करने के लिए एक सहमत सूत्र को अदालत के सामने रखा जा सके। बैठक दो सप्ताह में बुलाई जा सकती है। एमिक्स तब अदालत को रिपोर्ट दे सकते हैं। सूची फरवरी के पहले सप्ताह में सूचीबद्ध किया जाए।

केस : एस राजशीखरन बनाम भारत संघ | डब्लू पी ( सी) संख्या 295/2012