विशिष्ट राहत अधिनियम में संशोधन, 2018 प्रत्याशित; एक अक्टूबर 2018 से पहले हुए लेनदेन पर लागू नहीं हो सकता: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने माना कि विशेष राहत अधिनियम में 2018 का संशोधन प्रत्याशित है और यह उन लेनदेन पर लागू नहीं हो सकता है, जो इसके लागू होने [1.10.2018] से पहले हुए थे।

सीजेआई एनवी रमना, जस्टिस कृष्ण मुरारी और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ ने विशेष अदायगी के एक मुकदमे से पैदा हुई अपील की अनुमति देते हुए उक्त टिप्पणी की। मामले में ट्रायल कोर्ट ने यह कहते हुए वाद को खारिज कर दिया कि वादी विशेष अदायगी की राहत का हकदार नहीं है। अपील की अनुमति देते हुए तेलंगाना हाईकोर्ट ने माना कि विशेष राहत प्रक्रिया मुख्यतः कानून का हिस्सा है, और इसलिए 2018 संशोधन पूर्वव्यापी है।

अपील में उठाए गए मुद्दों में से एक यह था कि क्या विशेष राहत अधिनियम की संशोधित धारा 10 प्रत्याशित है या पूर्वव्यापी प्रभाव से है?

विशेष राहत अधिनियम की धारा 10

धारा 10 निम्नानुसार है: अनुबंधों के संबंध में विशेष अदायगी-एक अनुबंध की विशेष अदायगी अदालत द्वारा धारा 11, धारा 14 और धारा 16 की उप धारा (2) में निहित प्रावधानों के अधीन लागू की जाएगी।

संशोधन का प्रभाव यह है कि विशेष अदायगी प्रदान करने का विवेक छीन लिया जाएगा और न्यायालयों के लिए ऐसी राहत देना अनिवार्य होगा, जब तक कि 13 मामला वैधानिक रूप से बनाए गए अपवादों के अंतर्गत नहीं आता है।

नए अधिकार और दायित्व का निर्माण

अदालत ने पाया कि 2018 में किए गए संशोधन को अनुबंधों की पवित्रता के अनुपालन को और दृढ़ करने के लिए अधिनियमित किया गया था। अदालत ने कहा कि 2018 के संशोधन के बाद, विशेष अदायगी जो एक विवेकाधीन उपचार थी, उसे लागू करने योग्य अधिकार के रूप में संहिताबद्ध नहीं किया गया है, जो अब जजों द्वारा बताए गए समान सिद्धांतों पर निर्भर नहीं है, बल्कि यह विशेष राहत अधिनियम के तहत प्रदान की गई आवश्यक सामग्री की संतुष्टि पर आधारित है।

"यह दृष्टिकोण कठोर था और इसने नए अधिकारों और दायित्वों का निर्माण किया, जो इस तरह के संशोधन से पहले मौजूद नहीं थे ... यह प्रावधान, जो न्यायालयों के विवेक के दायरे में रहा, उसे एक अनिवार्य प्रावधान में परिवर्तित कर दिया गया...।

वाणिज्यिक कानून के विकास में यह एक महत्वपूर्ण कदम था, क्योंकि अनुबंधों की पवित्रता को मजबूत किया गया था और इस तरह उल्लंघनों को कम किया गया था।

पूर्व-संशोधित विशेष राहत अधिनियम के तहत, एक विशेष अदायगी के अनुदान के लिए प्रमुख विचार धारा 14 (1) (ए) के तहत नुकसान की पर्याप्तता थी। हालांकि, इस विचार को अब पूरी तरह से हटा दिया गया है, ताकि पीड़ित पक्ष को विशेष अदायगी के रूप में बेहतर मुआवजा प्रदान किया जा सके।"

2018 का संशोधन केवल प्रक्रियात्मक अधिनियम नहीं था, इसलिए प्रत्या‌शित

अदालत ने कहा कि 2018 का संशोधन केवल एक प्रक्रियात्मक अधिनियम नहीं था, बल्कि इसके काम करने के लिए मूल सिद्धांत थे।

बेंच ने कहा,

जब कोई मौलिक कानून संशोधन द्वारा लाया जाता है, तो ऐसी कोई धारणा नहीं है कि उसे पूर्वव्यापी प्रभाव दिया जाना चाहिए। बल्कि, विधायिका को यह स्पष्ट करने की आवश्यकता है कि पूर्वोक्त संशोधन पूर्वव्यापी होना चाहिए या नहीं.. उपरोक्त चर्चा के आलोक में, यह स्पष्ट है कि आमतौर पर प्रतिस्थापन द्वारा संशोधन का प्रभाव यह होगा कि पहले के प्रावधान को निरस्त कर दिया जाएगा, और उस अधिनियम की स्थापना की तारीख से पहले के प्रावधानों के स्थान पर संशोधित प्रावधान लागू किए जाएं। हालांकि, यदि प्रतिस्थापित प्रावधानों में कोई मौलिक प्रावधान शामिल है जो नए अधिकार, दायित्व का निर्माण करता है या किसी निहित अधिकार को छीन लेता है तो ऐसे प्रतिस्थापन को स्वचालित रूप से पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं माना जा सकता है। ऐसे मामलों में, विधायिका को स्पष्ट रूप से यह प्रावधान करना होता है कि क्या इस तरह के प्रतिस्थापन का पूर्वव्यापी अर्थ लगाया जाना है या नहीं।

अदालत ने आगे कहा कि संशोधन अधिनियम इस बात पर विचार करता है कि उक्त प्रतिस्थापित प्रावधान उस तारीख को लागू होंगे जो केंद्र सरकार आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा नियत कर सकती है, या अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों के लिए अलग-अलग तिथियां निर्धारित की जा सकती हैं। 01.10.2018 नियत तारीख थी जिस पर संशोधित प्रावधान लागू होंगे। उपरोक्त चर्चा के मद्देनजर, हमें यह मानने में कोई झिझक नहीं है कि विशेष राहत अधिनियम में 2018 का संशोधन संभावित है और उन लेनदेन पर लागू नहीं हो सकता है जो इसके लागू होने से पहले हुए थे।

पीठ ने अपील की अनुमति देते हुए वादी के खिलाफ अन्य मुद्दों का भी जवाब दिया। यह पाया गया कि वादी/क्रेता के आचरण के कारण अनुबंध का उल्लंघन किया गया था, जो एक समय संवेदनशील समझौते में प्रवेश करने के बाद अनुबंध को पूरा करने के लिए तैयार नहीं थे।

केस डिटेलः कट्टा सुजाता रेड्डी बनाम सिद्दामसेट्टी इंफ्रा प्रोजेक्ट्स प्रा लिमिटेड | 2022 लाइव लॉ (एससी) 712 | सीए 5822 -5824 ऑफ 2022 | 25 अगस्त 2022 | सीजेआई एनवी रमना जस्टिस कृष्णा मुरारी और जस्टिस हिमा कोहली

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