इलाहाबाद हाईकोर्ट ने यूपी पुलिस को क्रिमिनल मामलों में ईमेल से निर्देश भेजने का निर्देश दिया, ICJS इंटीग्रेशन को तुरंत लागू करने को कहा

एक महत्वपूर्ण आदेश में इलाहाबाद हाईकोर्ट ने पुलिस महानिदेशक (DGP) को यह सुनिश्चित करने के लिए ज़रूरी निर्देश जारी करने का निर्देश दिया कि जमानत और अन्य आपराधिक मामलों में निर्देश सामान्य मैनुअल तरीके के बजाय इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से खासकर ईमेल के ज़रिए, हाईकोर्ट के सरकारी वकील को भेजे जाएं।

जस्टिस अरुण कुमार सिंह देशवाल की बेंच ने यह निर्देश देते हुए कहा कि मौजूदा मैनुअल सिस्टम के तहत आपराधिक मामलों में पुलिस स्टेशनों से निर्देश मिलने में काफी देरी होती है।

बता दें, बेंच को बताया गया कि मौजूदा चलन के अनुसार, जब जमानत का नोटिस मिलता है तो उसे जिला पुलिस के 'पैरोकार' को सौंप दिया जाता है, जो रोज़ाना सरकारी वकील के दफ्तर जाता है।

इसके बाद पैरोकार जिला SP कार्यालय जाता है, जो नोटिस को संबंधित पुलिस स्टेशन को भेजता है। संबंधित IO फिर केस डायरी प्राप्त करता है या अगर चार्जशीट दाखिल नहीं हुई तो उसकी कॉपी लेता है, टिप्पणियां तैयार करता है और यह सब पैरोकार के माध्यम से हाईकोर्ट को वापस भेजता है।

जस्टिस देशवाल ने कहा कि चूंकि जमानत का मामला किसी व्यक्ति की आज़ादी से जुड़ा है, इसलिए यह मैनुअल प्रक्रिया "पुलिस कर्मियों और जनता के पैसे की बर्बादी के अलावा कुछ नहीं है"।

ये टिप्पणियां बेंच ने रतवार सिंह द्वारा दायर जमानत याचिका की सुनवाई के दौरान कीं। सुनवाई के दौरान, हाईकोर्ट ने राज्य के सीनियर तकनीकी और पुलिस अधिकारियों के साथ देरी और इंटरऑपरेबल क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम (ICJS) के कार्यान्वयन के संबंध में व्यापक बातचीत की।

अधिकारियों में शामिल हैं: नवीन अरोड़ा (ADG टेक्निकल, UP), शशि कांत शर्मा (उप महानिदेशक, NIC, नई दिल्ली) और पीसी मीना (महानिदेशक जेल, UP)]।

परियोजना के सिद्धांत को समझाते हुए कोर्ट ने कहा कि ICJS "वन डेटा वन एंट्री" के सिद्धांत पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि पुलिस द्वारा एक बार दर्ज किया गया डेटा अदालतों, जेलों और फोरेंसिक लैब को आसानी से उपलब्ध होता है।

9 दिसंबर को पारित अपने आदेश में कोर्ट ने कहा कि जबकि जिला अदालतें FIR और चार्जशीट के लिए CCTNS पोर्टल तक पहुंच सकती हैं, उनके पास किसी आरोपी के आपराधिक इतिहास के लिए जिला अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (DCRB) या राज्य अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (SCRB) तक पहुंच नहीं है। कोर्ट ने यह राय दी कि अगर सरकारी वकील के ऑफिस को ICJS के ज़रिए पुलिस पोर्टल और DCRB डेटाबेस तक सीधा एक्सेस दिया जाता है तो केस डायरी और क्रिमिनल हिस्ट्री कुछ ही घंटों में मिल सकती है। इसके विपरीत अभी इसमें दो हफ़्ते से ज़्यादा समय लगता है।

ऑफिसर अरोड़ा ने बेंच को बताया कि ICJS-2.0 कुछ ही महीनों में लॉन्च होने वाला है, जिससे प्रॉसिक्यूशन के लिए डेटा एक्सेस की समस्या अपने आप हल हो जाएगी।

हालांकि, बेंच का मानना ​​था कि ICJS-2.0 के पूरी तरह से लागू होने का अनिश्चित काल तक इंतज़ार करना सही नहीं होगा। इसलिए "अस्थायी इंतज़ाम" के तौर पर उसने DGP को निर्देश दिया कि बेल और दूसरे क्रिमिनल मामलों में निर्देश हाई कोर्ट में जॉइंट डायरेक्टर (प्रॉसिक्यूशन) को तय ईमेल ID (jdhcprosecutionah-UP@nic.in) पर भेजे जाएं।

इसके अलावा, कोर्ट ने यूपी के चीफ सेक्रेटरी को निर्देश दिया कि जॉइंट डायरेक्टर (प्रॉसिक्यूशन) के ऑफिस को "पर्याप्त स्टाफ दिया जाए"।

वास्तव में जॉइंट डायरेक्टर, प्रॉसिक्यूशन ने बताया कि वह सरकारी वकील के ऑफिस या संबंधित A.G.A. को चार्जशीट दाखिल करने या बेल के निर्देशों सहित अन्य जानकारी देने के लिए तैयार हैं।

कोर्ट ने यह निर्देश इसलिए दिया, क्योंकि उसने देखा कि उनका ऑफिस अभी सिर्फ़ पाँच लोगों के साथ चल रहा है। जॉइंट डायरेक्टर ने साफ़ तौर पर कहा कि उन्हें प्रभावी ढंग से काम करने के लिए "पांच और लोगों" की ज़रूरत है। चीफ सेक्रेटरी को जल्द से जल्द यह काम करने का निर्देश दिया गया।

कोर्ट ने ICJS प्लेटफॉर्म पर डेटा के इंटीग्रेशन पर भी बात की। इसने मुख्य सचिव को ICJS प्लेटफॉर्म से डेटा को इंटीग्रेट करने के लिए एक IPS अधिकारी को नॉमिनेट करने का निर्देश दिया।

यह निर्देश सुप्रीम कोर्ट की ई-कमेटी के निर्देश के अनुसार जारी किया गया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पुलिस के अलावा, वन विभाग और नगर निगम जैसे अन्य राज्य अधिकारी भी ICJS प्रोजेक्ट का हिस्सा बनें।

बेंच ने इस बात पर भी चिंता जताई कि हालांकि ICJS प्रोजेक्ट 2009 में लागू किया गया और "हजारों करोड़ रुपये आवंटित किए गए," फिर भी 16 साल से ज़्यादा समय बाद भी प्रगति धीमी है।

कोर्ट ने साफ किया कि जबकि NCRB नोडल एजेंसी है, 2015 के गृह मंत्रालय के सर्कुलर के अनुसार राज्य स्तर पर इंटीग्रेशन की ज़िम्मेदारी राज्य सरकार की।

कोर्ट ने यूपी गैंगस्टर्स एंड एंटी-सोशल एक्टिविटीज (प्रिवेंशन) रूल्स, 2021 के नियम 5 की ओर भी इशारा किया, जो ICJS और CCTNS पर गैंग चार्ट अपलोड करना अनिवार्य करता है। हालांकि, इंटीग्रेशन की कमी के कारण ये चार्ट अपलोड नहीं किए जा रहे हैं।

इसी तरह कोर्ट ने भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) रूल्स, 2024 के नियम 31(3) का हवाला दिया, जो ICJS या N-STEP जैसे इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम के माध्यम से समन की तामील का प्रावधान करता है। कोर्ट ने पाया कि ICJS के अधूरे कार्यान्वयन के कारण समन ठीक से तामील नहीं किया जा सका।

डीजी जेल मीना ने कोर्ट को यह भी बताया कि कैदियों की एंट्री 'ई-जेल पोर्टल' पर करने के निर्देश जारी किए गए ताकि इलेक्ट्रॉनिक रिलीज़ ऑर्डर (BOMS) बिना किसी गलती के प्रोसेस किए जा सकें।

हालांकि, बेंच ने मौजूद सीनियर अधिकारियों की मदद की सराहना की, लेकिन कोर्ट ने NCRB के महानिदेशक को उत्तर प्रदेश में प्रोजेक्ट के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए तत्काल कदम उठाने का निर्देश दिया।

इसके अलावा, याचिकाकर्ता की विशिष्ट जमानत याचिका के गुण-दोष के आधार पर मामले को 18 दिसंबर तक के लिए स्थगित कर दिया गया ताकि AGA को एक पूरक चोट रिपोर्ट पेश करने का समय मिल सके।

Case title - Ratvar Singh vs. State of U.P