'टीचर्स को पॉलिटिक्स से उचित दूरी बनाए रखनी चाहिए': उड़ीसा हाईकोर्ट ने MPs/MLAs को टीचर्स के ट्रांसफर की सिफ़ारिश करने का अधिकार देने वाला ऑर्डर रद्द किया

उड़ीसा हाईकोर्ट ने राज्य सरकार का ऑर्डर रद्द कर दिया, जिसमें मेंबर्स ऑफ़ पार्लियामेंट (MPs) और मेंबर्स ऑफ़ स्टेट लेजिस्लेटिव असेंबली (MLAs) को उन टीचर्स के इंटर-डिस्ट्रिक्ट और इंट्रा-डिस्ट्रिक्ट ट्रांसफर की सिफ़ारिश करने का अधिकार दिया गया, जिनके लिए इस तरह की कोई कानूनी स्कीम नहीं है।

जस्टिस दीक्षित कृष्ण श्रीपद की बेंच ने ज़ोर देकर कहा कि पॉलिटिशियन्स और टीचर्स के बीच गैर-ज़रूरी सांठगांठ का समाज पर बहुत बुरा असर पड़ सकता है।

कोर्ट के शब्दों में–

“इस तरह का विवादित लेटर, जिसमें MP/MLAs को टीचरों के ट्रांसफर की सिफारिश करने का अधिकार है, उसमें पॉलिटिकल पार्टियों/उम्मीदवारों और टीचरों के समुदाय के बीच एक आसान सांठगांठ बनाने की क्षमता है। यह सिस्टम के लिए अच्छा संकेत नहीं होगा। ऐसे सांठगांठ की मिट्टी पर उगने वाले ज़हरीले पेड़ के फलों की कल्पना करने के लिए किसी रिसर्च की ज़रूरत नहीं है। टीचर ही हैं, खासकर वे जो HSC/X स्टैंडर्ड तक पढ़ाते हैं, जो युवा पीढ़ी को नागरिक बनाते हैं। ज़रूरत के हिसाब से, टीचरों को पॉलिटिकल पार्टियों और चुने हुए प्रतिनिधियों से सुरक्षित दूरी बनाए रखनी होगी।”

राज्य सरकार ने बच्चों के मुफ़्त और ज़रूरी शिक्षा के अधिकार एक्ट, 2009 (RTE Act) के शेड्यूल के साथ धारा 19 और 25 के तहत शक्तियों का इस्तेमाल करते हुए 14.05.2025 की तारीख वाली गाइडलाइंस का सेट जारी किया। इन गाइडलाइंस ने पूरे राज्य में टीचरों के ट्रांसफर करने के लिए एक 'ट्रांसफर कमेटी' बनाई थी।

हैरानी की बात है कि ऊपर बताई गई गाइडलाइंस जारी होने से एक दिन पहले, सरकार ने 13.05.2025 को एक लेटर जारी किया, जिसमें MPs और MLAs को टीचर्स के ट्रांसफर की सिफारिश करने का अधिकार दिया गया, जो कुछ नियमों के तहत होगा। विधायकों को इस तरह की एक्स्ट्रा-स्टैच्युटरी पावर दिए जाने से नाराज़ होकर, कुछ टीचर्स ने कई रिट पिटीशन के ज़रिए इसे चुनौती दी।

सुनवाई के दौरान, बेंच ने खास तौर पर पूछा कि किस कानूनी नियम के तहत यह लेटर जारी किया गया। हालांकि, स्टेट काउंसल ऐसा कोई नियम नहीं बता पाए। इसके अलावा, उस लेटर में ऐसा कुछ भी नहीं कहा गया, जिससे पता चले कि यह कानूनी तौर पर जारी किया गया है या यह बाइंडिंग है।

जस्टिस श्रीपद ने रिप्रेजेंटेशन ऑफ़ पीपल एक्ट की धारा 159 और RTE Act की धारा 27 का ज़िक्र किया, जो खास तौर पर टीचर्स को जनगणना, चुनाव ड्यूटी या आपदा राहत के अलावा किसी भी नॉन-एकेडमिक काम में लगाने से रोकते हैं। ऐसे चुनावी कामों से टीचरों और नेताओं के बीच संभावित गलत सांठगांठ का अंदाज़ा लगाते हुए कोर्ट ने कहा कि टीचरों को नेताओं से “सेफ डिस्टेंस” बनाए रखना चाहिए।

हालांकि राज्य ने कानून बनाने वालों की ऐसी ताकत का बचाव यह कहकर करने की कोशिश की कि ऐसी सिफारिशें मानने लायक नहीं हैं, कोर्ट ने तुरंत इस तर्क को यह कहकर खारिज कर दिया –

“कई विवादित ऑर्डर में यह कहा गया कि कमेटी ने फैसला सिर्फ MPs/MLAs की सिफारिश पर लिया था। इन फैसलों में ट्रांसफर गाइडलाइंस से पहचाने जा सकने वाले पैरामीटर्स का ज़िक्र नहीं है। MPs/MLAs की ऐसी सिफारिशों का उन अधिकारियों पर कितना बड़ा असर पड़ेगा, जो ट्रांसफर कमेटी के सदस्य हैं, यह बताने की शायद ही ज़रूरत है। ऐसे बहुत से मामले हैं जिनमें इस तरह की सिफारिशों को असल में कमांड माना जाता है।”

इसलिए कोर्ट का पक्का मानना ​​था कि विवादित लेटर को कानून के आदेश से पास किया गया नहीं कहा जा सकता। इसके अनुसार, इसने 13.05.2025 का लेटर रद्द कर दिया, जिसमें MPs और MLAs को सिफारिश करने की पावर दी गई। इसके परिणामस्वरूप, ऐसी सिफारिशों के आधार पर कथित तौर पर जारी किए गए ट्रांसफर ऑर्डर भी रद्द कर दिए गए।

फिर भी, बेंच ने राज्य के इस अनुरोध को सही पाया कि ट्रांसफर किए गए टीचरों को मौजूदा एकेडमिक साल खत्म होने के बाद ही उनकी असली पोस्टिंग की जगह पर बहाल किया जाए ताकि स्टूडेंट्स के हितों को नुकसान न पहुंचे।

कोर्ट ने चेतावनी दी,

“हालांकि, ऐसे पिटीशनर्स को एकेडमिक साल 2025-26 खत्म होने के एक हफ्ते के अंदर उन जगहों पर बहाल किया जाना चाहिए, जहां वे विवादित ऑर्डर जारी होने से पहले काम कर रहे थे। इस संबंध में किसी भी देरी को कानूनी लड़ाई के अगले लेवल पर बहुत गंभीरता से लिया जाएगा।”

Case Title: Ranjan Kumar Tripathy & Ors. v. State of Odisha & Ors.