'UGC Regulations Binding On Universities' : सुप्रीम कोर्ट ने जामिया मिल्लिया इस्लामिया में शिक्षकों को नियमित करने का निर्देश दिया

यह देखते हुए कि यूनिवर्सिटी अनुदान आयोग (UGC) के नियम यूनिवर्सिटी पर बाध्यकारी हैं, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार (15 अप्रैल) को जामिया मिल्लिया इस्लामिया (यूनिवर्सिटी) में उन शिक्षकों को स्थायी आधार पर बहाल करने का निर्देश दिया, जिन्हें नियमितीकरण से वंचित कर दिया गया। UGC द्वारा यूनिवर्सिटी को लिखे पत्र के बाद भी यूनिवर्सिटी ने उन शिक्षकों को नियमित करने का निर्देश दिया, जो नियमित चयन प्रक्रिया के माध्यम से चुने गए और आवश्यक योग्यता रखते हैं।

जस्टिस अभय एस ओक और जस्टिस पंकज मित्तल की खंडपीठ ने कहा,

“इस प्रकार, यह देखते हुए कि अपीलकर्ताओं को नियमित चयन प्रक्रिया से गुजरने के बाद नियुक्त किया गया और उनके पास UGC के मानदंडों के अनुसार प्रासंगिक योग्यताएं हैं, उन्हें नई चयन प्रक्रिया अपनाने के बजाय यूनिवर्सिटी की नियमित स्थापना के साथ विलय किए गए पदों पर जारी रखा जाना चाहिए। इस मामले के तथ्यों में उन्हें जारी न रखने और नई चयन प्रक्रिया शुरू करने की यूनिवर्सिटी की कार्रवाई अन्यायपूर्ण, मनमानी और भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है। इसलिए विलय के बाद अपीलकर्ताओं का रोजगार जारी रखना होगा।''

अपीलकर्ताओं/शिक्षकों ने UGC द्वारा जामिया को भेजे गए पत्र के अनुसार स्थायी आधार पर नियुक्ति का दावा किया, जिसमें कहा गया कि उचित चयन प्रक्रिया के माध्यम से नियुक्त शिक्षक, जो UGC द्वारा निर्धारित शैक्षिक और अन्य योग्यताएं पूरी करते हैं, और जिनकी नियुक्तियों को वैधानिक द्वारा अनुमोदित किया गया। निकायों को यूनिवर्सिटी की नियमित स्थापना के साथ विलय किया जा सकता है।

हालांकि, यूनिवर्सिटी ने उन्हें नियमित नहीं किया और इसके बजाय एक नई चयन प्रक्रिया शुरू की।

दिल्ली हाईकोर्ट से झटके के बाद अपीलकर्ताओं/शिक्षकों ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया।

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष यूनिवर्सिटी ने तर्क दिया कि अपीलकर्ता नियमित होने के हकदार नहीं हैं, क्योंकि UGC पत्र में यूनिवर्सिटी को अपीलकर्ताओं और इसी तरह के कर्मचारियों को नियमित रूप से नियुक्त मानने और उनके पदों को यूनिवर्सिटी के नियमित स्थापना बजट के साथ विलय करने की अनुमति नहीं दी गई।

इस तरह का विवाद खारिज करते हुए जस्टिस अभय एस ओक द्वारा लिखित फैसले ने कल्याणी मथिवनन बनाम के.वी. जयराज और अन्य के मामले पर भरोसा करते हुए UGC की स्थिति के महत्व पर प्रकाश डाला।

उक्त मामले के फैसले के पैरा 27 में अदालत ने इस प्रकार कहा:

“हम मानते हैं कि UGC विनियम, हालांकि अधीनस्थ कानून है, उन यूनिवर्सिटी पर बाध्यकारी प्रभाव डालता है, जिन पर यह लागू होता है। आयोग की सिफारिशों का पालन करने में यूनिवर्सिटी की विफलता के परिणामस्वरूप, UGC आयोग के कोष से यूनिवर्सिटी को दिए जाने वाले अनुदान को रोक सकता है।

कल्याणी मथिवनन के अनुपात को लागू करते हुए वर्तमान मामले में अदालत ने कहा,

"यह सच है कि UGC द्वारा संबोधित 25 जून 2019 के पत्र में 'हो सकता है' शब्द का इस्तेमाल किया गया। हालांकि, UGC की वैधानिक स्थिति को देखते हुए यूनिवर्सिटी के पास UGC द्वारा कही गई बातों का पालन न करने का कोई कारण नहीं है।"

अंततः, अदालत ने कहा कि अपीलकर्ताओं को नियमित चयन प्रक्रिया से गुजरने और UGC के मानदंडों के अनुसार प्रासंगिक योग्यता रखने के बाद नियुक्त किया गया, उन्हें नई चयन प्रक्रिया अपनाने के बजाय यूनिवर्सिटी की नियमित स्थापना के साथ विलय किए गए पदों पर जारी रखा जाना चाहिए।

तदनुसार, अपील की अनुमति दी गई और अपीलकर्ताओं को तीन महीने के भीतर बहाल करने का निर्देश दिया गया।

स्पष्ट किया गया,

"यद्यपि अपीलकर्ता सेवा में निरंतरता और अन्य परिणामी लाभों के हकदार होंगे, लेकिन वे उस अवधि के लिए वेतन और भत्ते के हकदार नहीं होंगे, जिसके लिए उन्होंने काम नहीं किया।"

केस टाइटल: मेहर फातिमा हुसैन बनाम जामिया मिलिया इस्लामिया और अन्य।