सुप्रीम कोर्ट ने सड़क दुर्घटना पीड़ितों और कामगारों को मुआवज़ा सीधे बैंक अकाउंट में भेजने के लिए दिशा-निर्देश जारी किए

सुप्रीम कोर्ट ने यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश पारित किए कि मोटर वाहन अधिनियम, 1988 या कामगार मुआवज़ा अधिनियम, 1923 के तहत दावेदारों को दिया जाने वाला मुआवज़ा सीधे उनके बैंक अकाउंट्स में जमा हो।

न्यायालय ने यह निर्देश इस बात पर गौर करने के बाद पारित किए कि इन कानूनों के तहत पारित मुआवज़े की बड़ी राशि न्यायालयों के समक्ष बिना दावे के पड़ी हुई है। गुजरात के रिटायर जिला जज बी.बी. पाठक से प्राप्त पत्र के आधार पर न्यायालय ने पिछले वर्ष "मोटर दुर्घटना दावा न्यायाधिकरणों और श्रम न्यायालयों में जमा की गई मुआवज़ा राशि के संबंध में" शीर्षक से एक स्वप्रेरणा मामला शुरू किया था।

न्यायालय ने पाया कि गुजरात में MACT में 282 करोड़ रुपये से अधिक की भारी राशि और श्रम न्यायालयों में लगभग 6.61 करोड़ रुपये बिना दावे के पड़े हुए हैं। MACTS में यह राशि लगभग 239 करोड़ रुपये और उत्तर प्रदेश के श्रम न्यायालयों में 92 करोड़ रुपये थी। इसी तरह पश्चिम बंगाल में MACTS में दावा न की गई राशि 2.5 करोड़ रुपये, महाराष्ट्र में 4.59 करोड़ रुपये और गोवा में 3.61 करोड़ रुपये थी।

जस्टिस अभय एस ओक और जस्टिस उज्जल भुयान की पीठ ने कहा कि यह मामला "गंभीर चिंता" का विषय है।

न्यायालय ने कहा,

"यह राशि 1988 और 1923 के अधिनियमों के तहत दायर दावों में दावेदारों को दिए गए मुआवजे को दर्शाती है। हालांकि दावेदार इन राशियों के हकदार हैं, लेकिन उन्होंने इसे वापस नहीं लिया है। यह तथ्य कि इतने सारे सफल दावेदार मुआवजे से वंचित हैं, बहुत परेशान करने वाला है। इसका समाधान खोजना आवश्यक है।"

जारी किए गए दिशा-निर्देश

न्यायालय ने कहा कि राज्यों ने न्यायाधिकरणों के समक्ष आवेदन दाखिल करने के संबंध में मोटर वाहन अधिनियम की धारा 176 के तहत नियम नहीं बनाए। ऐसे नियम बनाए जाने तक न्यायालय ने हाईकोर्ट को निम्नलिखित शर्तों को शामिल करते हुए व्यवहार निर्देश तैयार करने का निर्देश दिया:

1) अधिनियम 1988 के तहत दावा याचिका दायर करते समय, निम्नलिखित विवरण शामिल किए जाएंगे:

(i) घायल व्यक्तियों या क्षतिग्रस्त संपत्ति के मालिकों के नाम और पते (स्थानीय और स्थायी), जैसा भी मामला हो, उनके आधार और पैन विवरण और ईमेल-आईडी, यदि कोई हो।

(ii) दुर्घटना के मृतक पीड़ित के सभी कानूनी प्रतिनिधियों के नाम और पते (स्थानीय और स्थायी) जो मुआवजे का दावा कर रहे हैं, उनके आधार और पैन विवरण और ईमेल-आईडी, यदि कोई हो।

(2) यदि उपर्युक्त विवरण प्रस्तुत नहीं किए जाते हैं तो उस आधार पर आवेदन के रजिस्ट्रेशन से इनकार नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन MAC ट्रिब्यूनल नोटिस जारी करते समय आवेदक (ओं) को जानकारी प्रस्तुत करने और नोटिस जारी करने को अनुपालन के अधीन करने का निर्देश दे सकते हैं।

(3) मुआवजा देने का अंतरिम या अंतिम आदेश पारित करते समय MAC ट्रिब्यूनल मुआवजा पाने के हकदार व्यक्ति या व्यक्तियों से उनके बैंक अकाउंट का विवरण प्रस्तुत करने के लिए कहेगा। साथ ही बैंकर का प्रमाण पत्र जिसमें मुआवजा पाने के हकदार व्यक्ति या व्यक्तियों के बैंक अकाउंट का पूरा विवरण, होगा जिसमें IFS कोड भी शामिल होगा, या बैंक अकाउंट के रद्द किए गए चेक की प्रति भी प्रस्तुत करेगा। ट्रिब्यूनल दावेदारों से निर्दिष्ट उचित समय के भीतर दस्तावेज प्रस्तुत करने के लिए कहेगा।

(4) मुआवजा पाने के हकदार व्यक्तियों को बैंक अकाउंट, ईमेल आईडी के बारे में जानकारी अपडेट करते रहने के लिए एक और निर्देश जारी किया जाएगा, यदि कोई परिवर्तन होता है।

(5) यदि सहमति अवार्ड या सहमति आदेश दिया जाता है तो MAC ट्रिब्यूनल दावेदारों को जारी किए जाने वाले मुआवजे की राशि को सीधे मुआवजा पाने के हकदार व्यक्तियों के बैंक अकाउंट में जमा करने का निर्देश दे सकता है। हालांकि, सहमति शर्तों में उपरोक्त खंड (ग) के अनुसार मुआवजे के हकदार व्यक्तियों के सभी प्रासंगिक अकाउंट डिटेल्स शामिल होने चाहिए। पक्षकारों के बीच समझौते के आधार पर राशि के वितरण के लिए पारित आदेश में खाते का विवरण भी शामिल किया जा सकता है। लोक अदालतों के समक्ष समझौता होने की स्थिति में MAC ट्रिब्यूनल समझौते के आधार पर उपर्युक्त शर्तों के अनुसार परिणामी आदेश पारित करेगा।

(6) MAC ट्रिब्यूनल की अध्यक्षता करने वाले जजों का यह कर्तव्य होगा कि वे बैंकर द्वारा जारी प्रमाण-पत्र से सत्यापन करें और यह पता लगाएं कि क्या खाता उन व्यक्तियों का है, जिन्हें मुआवजा प्राप्त करने का अधिकार है।

(7) MAC ट्रिब्यूनल निकासी/संवितरण के आदेश पारित करते समय सामान्यतः अपेक्षित राशि को सीधे उस व्यक्ति/व्यक्तियों के बैंक अकाउंट में ट्रांसफर करने का आदेश पारित करेगास जो प्रस्तुत अकाउंट डिटेल के अनुसार मुआवजा प्राप्त करने का हकदार है। यदि अकाउंट डिटेल प्रस्तुत करने की तिथि और राशि की वापसी के लिए आवेदन दाखिल करने की तिथि के बीच लंबा अंतराल है तो ट्रिब्यूनल को दावेदारों के नए अकाउंट डिटेल प्राप्त करने की सलाह दी जाएगी।

(8) जब भी MAC ट्रिब्यूनल ट्रिब्यूनल के पास मुआवजा राशि जमा करने का आदेश पारित करता है तो जमा की जाने वाली राशि को किसी राष्ट्रीयकृत बैंक में सावधि जमा में निवेश करने का निर्देश जारी किया जाएगा और सावधि जमा बैंक को स्थायी निर्देशों के साथ होगा कि न्यायाधिकरण द्वारा अगले आदेश पारित किए जाने तक आवधिक अंतराल के बाद इसे नवीनीकृत किया जाए।

(9) इसी प्रकार, अधिनियम 1923 के तहत किए गए न्यायनिर्णयन के संबंध में व्यवहार निर्देश/नियम तैयार किए जाएं। अधिनियम 1988 के तहत दावों में अवार्ड पारित करते समय जारी किए गए उपरोक्त निर्देश अधिनियम 1923 के तहत मुआवजे के दावों के मामले में लागू होंगे।

(10) ई-कोर्ट प्रोजेक्ट के केंद्रीय परियोजना समन्वयक या हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार (कंप्यूटर/आईटी), जैसा भी मामला हो, राज्य सरकार की मदद से एक डैशबोर्ड बनाएंगे, जिस पर अधिनियम 1988 या अधिनियम 1923 के तहत दिए गए मुआवजे के संबंध में जमा की गई राशि के बारे में जानकारी सभी विवरणों के साथ नियमित रूप से अपलोड की जाएगी। इससे सभी संबंधितों को इस आदेश के तहत जारी निर्देशों को लागू करने में मदद मिलेगी।

(11) सभी हाईकोर्ट अधिनियम 1923 के तहत MAC ट्रिब्यूनल और आयुक्तों को प्रशासनिक निर्देश जारी करेंगे कि वे उन व्यक्तियों के ठिकानों का पता लगाने के लिए व्यापक अभियान शुरू करें, जिन्हें मुआवजा प्राप्त करने का हकदार माना गया है, लेकिन उन्होंने इसे नहीं लिया है। यह जिला और तालुका कानूनी सेवा प्राधिकरणों और पैरा-लीगल स्वयंसेवकों की सहायता से किया जाएगा।

(12) राज्य सरकारें स्थानीय पुलिस अधिकारियों/जिला और तालुका के राजस्व अधिकारियों के विधिक सेवा प्राधिकरणों को सहायता प्रदान करेंगी, जिससे उन दावेदारों का पता लगाया जा सके जिन्हें मुआवजा प्राप्त करने का हकदार माना गया है।

(13) राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण उपरोक्त खंड (k) और (l) के अनुसार जारी निर्देशों के अनुपालन की निगरानी करेंगे और आज से चार महीने की अवधि के भीतर अनुपालन की रिपोर्ट देंगे।

न्यायालय ने स्पष्ट किया कि ये निर्देश MAC ट्रिब्यूनल और अधिनियम 1923 के तहत आयुक्तों को तब तक बाध्य करेंगे, जब तक कि सरकार द्वारा नियम बनाने की शक्ति का उचित रूप से प्रयोग नहीं किया जाता है। यदि राज्य सरकार द्वारा बनाए गए नियम या पहले से जारी अभ्यास निर्देश उपरोक्त निर्देशों के अनुरूप हैं तो इस आदेश के बावजूद नियमों या अभ्यास निर्देशों का पालन किया जाएगा।

सीनियर एडवोकेट मीनाक्षी अरोड़ा ने मामले में एमिक्स क्यूरी के रूप में न्यायालय की सहायता की। एडवोकेट ऑन रिकॉर्ड (AoR) विशाखा गुजरात हाईकोर्ट की ओर से पेश हुईं। न्यायालय ने हाईकोर्ट्स के रजिस्ट्रार जनरलों को 30 जुलाई, 2025 तक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया। रजिस्ट्री को रिपोर्ट की अगली कॉपियां AoR विशाखा को भेजने का निर्देश दिया गया।

बता दें कि हाल ही में सुप्रीम कोर्ट की अन्य पीठ ने MACT को मुआवज़े की राशि को दावेदारों के बैंक अकाउंट्स में सीधे ट्रांसफर करने की सलाह दी थी।

केस टाइटल: मोटर दुर्घटना दावा न्यायाधिकरणों और श्रम न्यायालयों में जमा की गई मुआवज़े की राशि के संबंध में।