सुप्रीम कोर्ट ने रिट याचिकाओं में SARFAESI कार्यवाही पर रोक लगाने के लिए हाईकोर्ट की आलोचना की

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में कर्नाटक हाईकोर्ट की आलोचना की है कि उसने एलआईसी हाउसिंग फाइनेंस लिमिटेड (सुरक्षित लेनदार) को वित्तीय आस्तियों के प्रतिभूतिकरण एवं पुनर्निर्माण तथा प्रतिभूति हित प्रवर्तन अधिनियम, 2002 (SARFAESI अधिनियम) के तहत कार्यवाही करने से बिना कोई कारण बताए रोक दिया, जबकि सुप्रीम कोर्ट ने इस तरह के हस्तक्षेप के खिलाफ बार-बार चेतावनी दी थी।

जस्टिस दीपांकर दत्ता और जस्टिस ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की पीठ ने दोहराया कि हाईकोर्टों को SARFAESI अधिनियम के तहत सुरक्षित लेनदारों से जुड़े मामलों में रिट अधिकार क्षेत्र का प्रयोग सावधानी से करना चाहिए, और इस कानून के उद्देश्य और प्रयोजन को ध्यान में रखना चाहिए।

न्यायालय ने कहा कि कुछ हाईकोर्ट अभी भी बिना उचित और पर्याप्त कारणों के अंतरिम राहत प्रदान करते हैं, और इस तरह के हस्तक्षेप से "संस्थागत विश्वसनीयता को बहुत नुकसान पहुंचता है।"

कोर्ट ने कहा,

"इस न्यायालय द्वारा कई निर्णयों [यूनाइटेड बैंक ऑफ इंडिया बनाम सत्यवती टंडन एवं अन्य उनमें से एक है] में हाईकोर्टों को वित्तीय आस्तियों के प्रतिभूतिकरण एवं पुनर्निर्माण तथा प्रतिभूति हित प्रवर्तन अधिनियम, 2002 की धारा 13 के अंतर्गत सुरक्षित लेनदारों द्वारा अपने प्रतिभूति हित को लागू करने के लिए की गई कार्रवाइयों को चुनौती देते समय रिट अधिकारिता का विवेकपूर्ण ढंग से प्रयोग करने की चेतावनी दिए जाने के बावजूद, अधिनियम की योजना, उद्देश्य और लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, कुछ हाईकोर्ट अनसुना कर देते हैं और केवल अनुरोध पर अंतरिम राहत प्रदान कर देते हैं। हमारे सामने अभी भी ऐसे मामले आते हैं, जहाँ बिना उचित और पर्याप्त कारण दर्ज किए, सुरक्षित लेनदारों द्वारा की गई कार्यवाही को हाईकोर्टों द्वारा, शर्तें लगाकर या बिना शर्तें लगाए, रोक दिया गया है, जो संस्थागत विश्वसनीयता के लिए बहुत बड़ा नुकसान है", न्यायालय ने कहा।

अदालत एलआईसी हाउसिंग फाइनेंस लिमिटेड द्वारा नागसन एंड कंपनी के पक्ष में हाईकोर्ट द्वारा पारित अंतरिम आदेशों के खिलाफ दायर एक विशेष अनुमति याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जो एक उधारकर्ता था जिसने भुगतान में चूक की थी।

29 सितंबर 2021 को, हाईकोर्ट ने उधारकर्ता द्वारा दायर एक रिट याचिका पर एक अंतरिम आदेश पारित किया, जिसमें एलआईसी हाउसिंग फाइनेंस को SARFAESI अधिनियम की धारा 13 के तहत कार्यवाही करने से रोक दिया गया था, इस शर्त पर कि नागसन एंड कंपनी दो सप्ताह के भीतर 5 करोड़ - 2.5 करोड़ रुपये और शेष राशि अगले दो सप्ताह के भीतर जमा करे।

यह निर्देश तब जारी किया गया जब एलआईसी हाउसिंग फाइनेंस ने 5 अगस्त 2021 को दो डिमांड नोटिस जारी किए थे, जिसमें उधारकर्ता से 41 करोड़ रुपये और 31 करोड़ रुपये की राशि का दावा किया गया था। अंतरिम राहत देते समय हाईकोर्ट ने कोई कारण दर्ज नहीं किया।

बाद में, 23 सितंबर 2022 को, हाईकोर्ट ने इस तथ्य पर ध्यान देते हुए अंतरिम राहत जारी रखी कि उधारकर्ता ने भुगतान की शर्तों का पालन देरी से किया था और इस देरी के लिए एक उचित स्पष्टीकरण भी दिया था। एलआईसी हाउसिंग फाइनेंस ने इन अंतरिम आदेशों के विरुद्ध वर्तमान विशेष अनुमति याचिका दायर की।

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि रिट याचिका दायर किए हुए तीस महीने से अधिक समय बीत जाने के बावजूद, इस पर अभी तक अंतिम सुनवाई नहीं हुई है। न्यायालय ने चिंता व्यक्त की कि नागसन एंड कंपनी अनुचित अंतरिम आदेशों का लाभ उठाती रही।

पीठ ने टिप्पणी की, "हम रिट याचिका और उसके साथ ही अन्य अनुचित अंतरिम आदेशों के इतने लंबे समय से लंबित होने की सूचना पाकर स्तब्ध हैं।"

लंबित रिट याचिका के गुण-दोष पर कोई राय व्यक्त करने से परहेज करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने हाईकोर्ट से अनुरोध किया कि वह इस मामले को प्राथमिकता दे और अपनी सुविधानुसार सितंबर 2025 के अंत तक इसका निर्णय करे। न्यायालय ने निर्देश दिया कि रोस्टर पीठ इस मामले की सुनवाई करे और अपने आदेश में की गई किसी भी टिप्पणी से अप्रभावित होकर, कानून के अनुसार इसका निर्णय करे।

सुप्रीम कोर्ट ने विलंब क्षमा आवेदन के साथ-साथ हाईकोर्ट के आदेशों के विरुद्ध एलआईसी हाउसिंग फाइनेंस द्वारा दायर विशेष अनुमति याचिका पर 10 अक्टूबर 2025 तक जवाब देने योग्य नोटिस भी जारी किया।