सुप्रीम कोर्ट ने एनसीआर पावर प्लांट्स को वैधानिक उत्सर्जन मानदंडों के अनुपालन के लिए दी गई समय सीमा विस्तार पर चिंता व्यक्त की

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को सल्फर डाइऑक्साइड (SO2) और गैर-SO2 प्रदूषकों के लिए वैधानिक उत्सर्जन मानदंडों का अनुपालन करने के लिए बिजली संयंत्रों को सरकार द्वारा दिए गए तीन साल के विस्तार पर चिंता व्यक्त की।

जस्टिस अभय ओका ने कहा,

“यदि ये समयसीमाएं बढ़ाई जाती हैं तो दिल्ली के लिए समस्या होगी। इसलिए CAQM को कुछ अंतरिम दिशा-निर्देश सुझाने चाहिए और उन सुझावों के आधार पर हम अनुच्छेद 142 के तहत आदेश पारित कर सकते हैं। अनुपालन की समयसीमाएं बढ़ती रहती हैं।”

जस्टिस अभय ओका और ज‌स्टिस उज्ज्वल भुयान की पीठ ने एनसीआर में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) को एनसीआर में 11 बिजली संयंत्रों और उनकी इकाइयों के लिए अंतरिम पर्यावरण मानदंडों की सिफारिश करने का निर्देश दिया, जब तक कि वैधानिक उत्सर्जन मानदंडों के अनुपालन की समयसीमाएं समाप्त नहीं हो जातीं।

न्यायालय ने निर्देश दिया,

"हम CAQAM को उन मानदंडों पर विचार करने और अनुशंसा करने का निर्देश देते हैं जिनका पालन इन 11 संयंत्रों और संयंत्रों की इकाइयों द्वारा मद 25 की तालिका 1 में दी गई समयसीमा तक किया जाना चाहिए, ताकि प्रदूषण पर अंकुश लगाया जा सके। CAQAM विद्युत मंत्रालय और पर्यावरण एवं वन मंत्रालय से परामर्श कर सकता है। हम CAQAM को अपनी सिफारिशें प्रस्तुत करने के लिए एक महीने का समय देते हैं। यहां तक ​​कि यूनियन ऑफ इंडिया का जवाब भी एक महीने के भीतर दाखिल किया जाना चाहिए।"

अदालत दिल्ली में बिजली संयंत्रों के कारण होने वाले वायु प्रदूषण, कलर-कोडेड स्टिकर के माध्यम से वाहन ईंधन की पहचान और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियमों के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर एमसी मेहता मामले की सुनवाई कर रही थी।

एमिकस क्यूरी अपराजिता सिंह ने न्यायालय को सूचित किया कि एनसीआर में 11 बिजली संयंत्र हैं, जिनमें से कुछ राज्य के स्वामित्व में हैं और अन्य निजी स्वामित्व में हैं। दिल्ली में बिजली संयंत्र गैस पर चलते हैं और एमिकस ने पाया कि बिजली संयंत्र क्षेत्र में कुल प्रदूषण में लगभग 8 प्रतिशत का योगदान करते हैं।

जस्टिस ओका ने बिजली संयंत्रों पर लागू वैधानिक प्रावधानों और मानदंडों पर स्पष्टीकरण मांगा। एमिकस ने कहा कि पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) उत्सर्जन मानदंडों के अनुपालन की समय सीमा बढ़ा दी गई है।

उन्होंने उत्सर्जन मानकों को लागू करने की समयसीमा के विस्तार पर विस्तृत जानकारी दी-

कैटेगरी ए: एनसीआर के 10 किलोमीटर के भीतर बिजली संयंत्र - अनुपालन 2024 से 2027 तक बढ़ाया गया।

कैटेगरी बी: ​​गंभीर रूप से प्रदूषित क्षेत्रों के 10 किलोमीटर के भीतर थर्मल पावर प्लांट - अनुपालन 2025 से 2028 तक बढ़ाया गया।

कैटेगरी सी: अन्य थर्मल पावर प्लांट - अनुपालन 2026 से 2029 तक बढ़ाया गया।

एमिकस ने बताया कि कुछ इकाइयां पुरानी होने के कारण बंद (सेवानिवृत्त) होने वाली हैं।

पर्यावरण मंत्रालय की अधिसूचना के अनुसार, 2030 तक सेवानिवृत्त होने वाली इकाइयों को अनुपालन से छूट दी गई है। शुरुआत में, सेवानिवृत्ति की समयसीमा 2027 थी। हालांकि, अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (एएसजी) ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि देश की ऊर्जा आवश्यकताओं के कारण संयंत्रों को सेवानिवृत्त करने पर प्रतिबंध है।

जस्टिस ओका ने चिंता जताई कि अनुपालन के लिए समयसीमा बढ़ाने से अंतरिम में प्रदूषण को बढ़ावा मिल सकता है।

उन्होंने पूछा, "हमें गैर-सेवानिवृत्त इकाइयों और सेवानिवृत्त इकाइयों की परिभाषा कहां से मिलती है? क्योंकि समय-सीमा विस्तार उन्हें इस बीच प्रदूषण फैलाने का लाइसेंस देता है।"

न्यायालय ने सुझाव दिया कि CAQM अंतरिम दिशा-निर्देश प्रस्तावित करे, जिसे संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत एक आदेश के माध्यम से औपचारिक रूप दिया जा सकता है।

एमिकस ने बताया कि कई संयंत्र फ्लू गैस डिसल्फराइजेशन (FGD) उपकरण लगाकर सल्फर डाइऑक्साइड (SO₂) उत्सर्जन मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं। थर्मल पावर प्लांट को MoEF&CC द्वारा निर्धारित उत्सर्जन मानदंडों का पालन करना आवश्यक है। पर्यावरण संरक्षण नियम, 1986 के नियम 3(1) में प्रावधान है कि उद्योगों के लिए उत्सर्जन मानक अनुसूची I से IV में निर्धारित किए गए अनुसार होंगे।

अपने आदेश में न्यायालय ने यूनियन ऑफ इंडिया को नियमों की अनुसूची I, आइटम 25 के तहत तालिका 1 में किए गए आगे के संशोधनों को प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। यह तालिका ताप विद्युत संयंत्रों को तीन श्रेणियों में विभाजित करती है: 31 दिसंबर, 2003 से पहले स्थापित, 1 जनवरी, 2003 और 31 दिसंबर, 2016 के बीच स्थापित और 1 जनवरी, 2017 को या उसके बाद स्थापित।

न्यायालय ने नोट किया कि तालिका में SO₂ उत्सर्जन सहित मापदंडों के अनुपालन के लिए अलग-अलग समयसीमाएं निर्धारित की गई हैं, जो इस बात पर आधारित हैं कि इकाइयां सेवानिवृत्त हो रही हैं या नहीं।

न्यायालय ने यूनियन ऑफ इंडिया को सेवानिवृत्त और गैर-सेवानिवृत्त इकाइयों की परिभाषाओं को स्पष्ट करने और यह पुष्टि करने का भी निर्देश दिया कि क्या 35 इकाइयों वाले 11 संयंत्रों में से किसी में सेवानिवृत्त इकाइयां शामिल हैं। पीठ ने इस बात पर जोर दिया कि यदि कैटेगरी ए के बिजली संयंत्र अनुपालन करने में विफल रहते हैं, तो इससे दिल्ली के प्रदूषण स्तर पर गंभीर प्रभाव पड़ सकता है।

केस नंबरः WP (C) 13029/1985

केस टाइटलः एमसी मेहता बनाम यूनियन ऑफ इंडिया