सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को POCSO Act के तहत पैरा लीगल वॉलंटियर्स और सपोर्ट पर्सन्स की तैनाती सुनिश्चित करने का निर्देश दिया

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को पुलिस स्टेशनों पर पैरा लीगल वॉलंटियर्स तैनात करने और यौन अपराधों से बच्चों के संरक्षण अधिनियम (POCSO Act) की धारा 39 के तहत सपोर्ट पर्सन्स नियुक्त करने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया।

जस्टिस बी.वी. नागरत्ना और जस्टिस के.वी. विश्वनाथन की बेंच ने बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा दायर याचिका पर यह आदेश पारित किया, जिसमें यौन अपराधों से बच्चों के संरक्षण (POCSO) के तहत पीड़ितों को दी जाने वाली सुरक्षा से संबंधित मुद्दे उठाए गए।

पैरा लीगल वॉलंटियर्स की नियुक्ति

याचिकाकर्ता ने कहा कि कई राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने हर पुलिस स्टेशन में पैरा लीगल वॉलंटियर्स (PLVs) की नियुक्ति और उनके खर्चों के लिए फंड सुनिश्चित करने के प्रति लापरवाही भरा रवैया अपनाया। उसने आगे कहा कि आंध्र प्रदेश, बिहार, मणिपुर और जम्मू और कश्मीर ने पुलिस स्टेशनों में PLV योजना लागू नहीं की।

जब कोर्ट ने इन राज्यों के वकील से स्पष्टीकरण मांगा, तो उन्होंने निर्देश प्राप्त करने के लिए समय मांगा। जम्मू और कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश की ओर से कोई प्रतिनिधित्व नहीं था।

कोर्ट ने यह भी दर्ज किया कि कई अन्य राज्यों में या तो यह योजना अधिसूचित नहीं की गई या फंड उपलब्ध नहीं होने के कारण इसे प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया जा रहा था।

याचिकाकर्ता ने NALSA की 29 नवंबर, 2025 की स्टेटस रिपोर्ट से एक चार्ट रिकॉर्ड पर रखा, जिसमें पुलिस स्टेशनों में PLVs की तैनाती की सूची थी।

कोर्ट के सामने पेश किए गए डेटा से पता चला कि पुलिस स्टेशनों में पैरा लीगल वॉलंटियर्स की तैनाती में बड़े अंतर है। आंध्र प्रदेश के 919 पुलिस स्टेशनों में से 42 में PLVs है, मणिपुर के 90 में से 1 में ओडिशा के 612 में से 30 में और दिल्ली के 204 में से 50 में, जबकि तमिलनाडु के 1,577 स्टेशनों में से किसी में भी नहीं है।

बिहार और हरियाणा ने कोई PLVs तैनात नहीं किए, क्योंकि उनकी योजनाएं अधिसूचित नहीं की गईं। कई बड़े राज्यों में महत्वपूर्ण कमी देखी गई, जिनमें महाराष्ट्र में 1,226 स्टेशनों में से 283, कर्नाटक में 1,099 में से 50 और उत्तर प्रदेश में 1,602 में से 1,037 तैनात है।

लद्दाख, चंडीगढ़, मेघालय, सिक्किम और दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव ने सभी पुलिस स्टेशनों में PLVs तैनात किए। कोर्ट ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के वकीलों को चार्ट में दी गई जानकारी को वेरिफाई करने और जहां PLV को पैनल में शामिल नहीं किया गया था, वहां कदम उठाने का निर्देश दिया।

कोर्ट ने आदेश दिया,

"संबंधित राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के वकील इस जानकारी को वेरिफाई करें और अगर PLV को अभी तक पैनल में शामिल नहीं किया गया और पुलिस स्टेशनों में तैनात नहीं किया गया तो पुलिस स्टेशन की लोकेशन जैसे प्रैक्टिकल पहलुओं को ध्यान में रखते हुए कदम उठाएं।"

कोर्ट ने मामले को स्थगित कर दिया ताकि राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के वकील निर्देश ले सकें और इस बारे में अपडेटेड जानकारी दे सकें कि क्या योजनाएं नोटिफाई की गईं, वॉलंटियर्स को पैनल में शामिल किया गया और क्या PLV पुलिस स्टेशनों में काम कर रहे हैं।

कोर्ट ने निर्देश दिया कि अगर PLV को पैनल में शामिल नहीं किया गया या पर्याप्त फंड आवंटित नहीं किया गया तो संबंधित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को अगली तारीख पर वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के ज़रिए कोर्ट में पेश होना होगा।

कोर्ट ने आदेश दिया,

"अगर संबंधित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में जहां तक ​​संभव हो, हर पुलिस स्टेशन में PLV को अभी तक पैनल में शामिल नहीं किया गया। इस उद्देश्य के लिए पर्याप्त फंड आवंटित नहीं किया गया तो संबंधित राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिव अगली सुनवाई की तारीख पर वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग सुविधा के ज़रिए इस कोर्ट के सामने मौजूद रहेंगे।"

POCSO Act की धारा 39 के तहत सपोर्ट पर्सन की नियुक्ति

याचिकाकर्ता ने एक चार्ट पेश किया जिसमें ज़रूरी और नियुक्त किए गए सपोर्ट पर्सन की संख्या के बीच बड़ा अंतर दिखाया गया।

चार्ट में दिसंबर, 2023 तक 202,175 POCSO मामले पेंडिंग हैं, जिसमें NCPCR गाइडलाइंस के तहत 10,095 सपोर्ट पर्सन की ज़रूरत थी और पूरे देश में सिर्फ़ 3,224 नियुक्त किए गए।

उत्तर प्रदेश में 84,778 मामले पेंडिंग हैं, जिसके लिए 4,238 सपोर्ट पर्सन की ज़रूरत हैं, लेकिन 484 नियुक्त किए गए। केरल में 370 की ज़रूरत के मुकाबले 959 सपोर्ट पर्सन नियुक्त किए गए।

आंध्र प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, गोवा, हिमाचल प्रदेश, लक्षद्वीप, मणिपुर, पुडुचेरी और ओडिशा सहित कई राज्यों में नियुक्त सपोर्ट पर्सन का कोई आंकड़ा नहीं था।

कोर्ट ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को पेंडिंग POCSO मामलों का फिर से आकलन करने, ज़रूरी सपोर्ट पर्सन की संख्या तय करने और ऐसी नियुक्तियों के लिए उठाए गए कदमों के बारे में बताने का निर्देश दिया।

कोर्ट ने सपोर्ट पर्सन के पैनल में कमी देखी और राज्य और केंद्र शासित प्रदेश कानूनी सेवा प्राधिकरणों को हर जिले में सपोर्ट पर्सन को पैनल में शामिल करने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया।

कोर्ट ने कहा,

"हम पाते हैं कि सपोर्ट पर्सन के पैनल में कमी है, जो POCSO Act की धारा 39 के तहत ज़रूरी है। इस संबंध में हम पाते हैं कि राज्य/केंद्र शासित प्रदेशों का कानूनी सेवा प्राधिकरण हर जिले में सपोर्ट पर्सन को पैनल में शामिल करने के लिए कदम उठा सकता है। यह निर्देश राज्य सरकारों द्वारा पहले से किए गए किसी भी सपोर्ट पर्सन के पैनल के अलावा है।"

कोर्ट ने आगे प्रत्येक जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण के सदस्य सचिव को बाल पीड़ितों को सपोर्ट पर्सन प्रदान करने के संबंध में विशेष POCSO अदालतों के पीठासीन अधिकारियों से सलाह लेने का निर्देश दिया। कोर्ट ने कहा कि अगर किसी बाल पीड़ित को सपोर्ट पर्सन नहीं दिया गया तो विशेष अदालत एक नियुक्त कर सकती है।

कोर्ट ने आगे कहा कि प्रत्येक राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण के सदस्य सचिव को अपने राज्य में महिला एवं बाल विभाग के सचिव से भी सलाह लेनी चाहिए।

कोर्ट ने NALSA को यह आदेश सभी राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों के सदस्य सचिवों को भेजने का निर्देश दिया और मामले की अगली सुनवाई 10 फरवरी, 2026 को तय की।

Case Title – Bachpan Bachao Andolan v. Union of India & Ors.