सुप्रीम कोर्ट ने कानून में बदलाव के कारण अडानी पावर के मुआवजे के अधिकार की पुष्टि की; JVVNL की अपील खारिज की

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में पुष्टि की कि बिजली उत्पादक विनियामक परिवर्तनों के परिणामस्वरूप लागत वृद्धि के लिए बिजली खरीद समझौतों (PPA) के तहत मुआवजे और विलंब भुगतान अधिभार (LPS)-आधारित वहन लागत का दावा करने के हकदार हैं।

जस्टिस एम.एम. सुंदरेश और जस्टिस राजेश बिंदल की खंडपीठ ने उस मामले की सुनवाई की, जिसमें विवाद अपीलकर्ताओं (JVVNL) और अडानी पावर राजस्थान लिमिटेड (APRL) के बीच निश्चित टैरिफ पर 1200 मेगावाट बिजली की आपूर्ति के लिए बिजली खरीद समझौते (PPA) के इर्द-गिर्द केंद्रित था। APRL ने कोल इंडिया लिमिटेड (CIL) की 19 दिसंबर, 2017 की निकासी सुविधा शुल्क (EFC) अधिसूचना के बाद PPA के "कानून में बदलाव" खंड के तहत मुआवजे की मांग की, जिसमें कोयले पर अतिरिक्त ₹50/टन शुल्क लगाया गया, जिससे APRL की परिचालन लागत बढ़ गई।

विद्युत अपीलीय न्यायाधिकरण द्वारा कानून में बदलाव के लिए मुआवजे के लिए APRL के दावे को अनुमति देने के निर्णय के बाद JVVNL ने सुप्रीम कोर्ट में अपील की।

APTEL के आदेश की पुष्टि करते हुए न्यायालय ने JVVNL की अपील खारिज की, जिसमें कहा गया कि प्रभावित पक्षों को प्रतिपूर्ति के सिद्धांत के तहत उसी आर्थिक स्थिति में बहाल किया जाना चाहिए, जैसे कि परिवर्तन नहीं हुआ था। न्यायालय ने कहा कि कोयले पर 50 रुपये प्रति टन की दर से EFC शुरू करने की CIL की अधिसूचना कानून में बदलाव के समान है, जिससे APRL की परिचालन लागत बढ़ गई; इसलिए प्रतिपूर्ति के सिद्धांत के तहत APRL अपनी मूल स्थिति में बहाल होने का हकदार था, जैसे कि कोई EFC शुरू नहीं किया गया।

इसके समर्थन में GMR वारोरा एनर्जी लिमिटेड बनाम सीईआरसी, 2023 लाइव लॉ (एससी) 329 के मामले का संदर्भ लिया गया, जहां न्यायालय ने बिजली उत्पादकों को मुआवजा देने के फैसले को बरकरार रखा, क्योंकि राज्य के साधनों द्वारा जारी अधिसूचना के अनुसार उन पर लगाए गए अतिरिक्त शुल्क के कारण उनकी परिचालन लागत में वृद्धि हुई, जो "कानून में बदलाव" को दर्शाता है।

जीएमआर वारोरा एनर्जी लिमिटेड में न्यायालय ने कहा था,

"इस प्रकार यह स्पष्ट होगा कि राज्य के साधनों द्वारा जारी किए गए आदेशों, निर्देशों, अधिसूचनाओं, विनियमों आदि के कारण देय सभी ऐसे अतिरिक्त शुल्क, कट-ऑफ तिथि के बाद "कानून में बदलाव" की घटनाओं के रूप में माने जाएंगे। कट-ऑफ तिथि के बाद होने वाले ऐसे परिवर्तनों पर उत्पादकों को पुनर्स्थापन सिद्धांत पर मुआवजा पाने का अधिकार होगा।"

जस्टिस सुंदरेश द्वारा लिखे गए फैसले में कहा गया कि APRL EFC अधिसूचना (19.12.2017) की तिथि से अनुबंधित दर (SBAR से 2% अधिक) पर विलंब भुगतान अधिभार (LPS) का हकदार था। LPS, मासिक भुगतान के साथ चक्रवृद्धि ब्याज होने के कारण विद्युत क्रय अनुबंध (PPA) के अनुच्छेद 10 के अनुसार विलंबित वसूली की वित्तपोषण लागत की भरपाई करता है।

न्यायालय ने कहा,

“जैसा कि इस न्यायालय ने उपर्युक्त निर्णयों में माना कि तत्काल PPA में अनुच्छेद 10.2.1 को पुनर्स्थापन के सिद्धांत के आधार पर शामिल किया गया। इस सिद्धांत का विचार प्रभावित पक्ष को उसी आर्थिक स्थिति में बहाल करने के लिए क्षतिपूर्ति करना है, लेकिन कानून में बदलाव के लिए। यह विशेष प्रावधान मौलिक प्रावधान है, जिसे सामान्य परिस्थितियों में अक्षरशः लागू किया जाना चाहिए।”

उपर्युक्त के संदर्भ में, न्यायालय ने अपील को खारिज कर दिया, APTEL के 19.12.2017 की अधिसूचना की तारीख से APRL को मुआवजा और LPS की अनुमति देने के निर्णय की पुष्टि करते हुए इस सिद्धांत को मान्यता दी कि EFC की शुरूआत कानून में बदलाव के बराबर है, जो बिजली उत्पादक को मुआवजे का दावा करने का अधिकार देता है।

Case Title: JAIPUR VIDYUT VITRAN NIGAM LTD. & ORS. VERSUS ADANI POWER RAJASTHAN LTD. & ANR.