S.5 Limitation Act | परिसीमा अवधि शुरू होने से लेकर वास्तविक दाखिल तिथि तक की पूरी अवधि के विलंब का स्पष्टीकरण देना होगा: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि परिसीमा अधिनियम की धारा 5 के अनुसार विलंब की क्षमा के लिए परिसीमा अवधि शुरू होने से लेकर वास्तविक दाखिल तिथि तक की पूरी अवधि के लिए "पर्याप्त कारण" के अस्तित्व को स्थापित करके विलंब का स्पष्टीकरण देना होगा। यदि परिसीमा अवधि 90 दिन है और अपील 100वें दिन विलंब से दायर की जाती है तो पूरे 100 दिनों के लिए स्पष्टीकरण देना होगा।

न्यायालय ने नोट किया कि परिसीमा अधिनियम की धारा 5 में "ऐसी अवधि के भीतर" पद के अर्थ के संबंध में व्यक्त की गई राय में भिन्नता है, जहां इस पद का अर्थ अपील या आवेदन, जैसा भी मामला हो, दायर किए जाने की अंतिम तिथि से शुरू होने वाली अवधि माना गया। अर्थात, वह अंतिम दिन जिस दिन परिसीमा अवधि समाप्त हो जाती और उस वास्तविक तिथि तक जिस दिन ऐसी अपील या आवेदन अंततः दायर किया जाता है। दूसरे शब्दों में, यदि परिसीमा अवधि मान लीजिए 90 दिन है तो विलंब की व्याख्या केवल 90वें दिन से लेकर अपील या आवेदन, जैसा भी मामला हो, उसके वास्तविक दाखिल होने के दिन तक ही की जानी चाहिए। रामलाल, मोतीलाल और छोटेलाल बनाम रीवा कोलफील्ड्स लिमिटेड एआईआर 1962 एससी 361 में यही मत था।

हालांकि, अजीत सिंह ठाकुर सिंह एवं अन्य बनाम गुजरात राज्य 1981 (1) एससीसी 495 और बसवराज एवं अन्य बनाम विशेष भूमि अधिग्रहण अधिकारी (2013) 14 एससीसी 81 में रिपोर्ट किए गए निर्णय के मामले में विपरीत विचार व्यक्त किए गए।

जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस आर महादेवन की खंडपीठ ने इस मामले में अधिनियम की धारा 5 की स्पष्ट व्याख्या के बाद यह निर्णय दिया कि "ऐसी अवधि के भीतर" वाक्यांश में यथास्थिति, निर्धारित मूल सीमा अवधि के साथ-साथ अपील या आवेदन दायर करने में हुई देरी की अवधि भी शामिल है।

खंडपीठ ने कहा,

"ऐसी अवधि के भीतर" को केवल मूल सीमा अवधि या परिसीमा अवधि समाप्त होने के बाद केवल वास्तविक देरी की अवधि के संदर्भ के रूप में व्याख्यायित करने का कोई प्रश्न ही नहीं उठता।"

जस्टिस पारदीवाला द्वारा लिखित निर्णय में कहा गया,

"हमें यह कहने में कोई संकोच नहीं है कि दोनों अभिव्यक्तियां आवश्यक निहितार्थ द्वारा यह दर्शाती हैं कि "ऐसी अवधि के भीतर" वाक्यांश यह दर्शाता है कि इसमें शामिल अवधि न केवल उस मूल अवधि तक विस्तारित है, जिसके भीतर अपील या आवेदन, जैसा भी मामला हो, देरी के लिए नहीं तो दायर किया जाना चाहिए था, बल्कि ऐसी अपील या आवेदन, जैसा भी मामला हो, दायर करने के लिए निर्धारित सीमा अवधि के अतिरिक्त ली गई अवधि तक भी विस्तारित है।"

अदालत ने कहा,

"सीमा अधिनियम की धारा 5 के अनुसार विलंब की क्षमा के प्रयोजन के लिए परिसीमा अवधि शुरू होने से लेकर दाखिल करने की वास्तविक तिथि तक की संपूर्ण अवधि के लिए "पर्याप्त कारण" के अस्तित्व को स्थापित करके विलंब की व्याख्या की जानी चाहिए। दूसरे शब्दों में, यदि सीमा अवधि 90 दिन है और अपील 100वें दिन विलंब से दायर की जाती है तो पूरे 100 दिनों के लिए स्पष्टीकरण दिया जाना चाहिए।"

यह माना गया कि रीवा कोलफील्ड्स मामले में लिया गया दृष्टिकोण प्रावधान के मूल पाठ या पूर्व उदाहरणों द्वारा समर्थित नहीं था।