'डिजिटल एक्सेस का अधिकार अनुच्छेद 21 का हिस्सा': सुप्रीम कोर्ट ने विकलांग व्यक्तियों के लिए eKYC प्रक्रिया सुलभ बनाने का निर्देश दिया

सुप्रीम कोर्ट ने आज डिजिटल नो-योर-कस्टमर (KYC) मानदंडों को संशोधित करने का निर्देश दिया, ताकि एसिड अटैक या दृष्टि दोष के कारण चेहरे पर विकृति वाले व्यक्ति बैंकिंग और ई-गवर्नेंस सेवाओं तक पहुंच सकें।

जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस आर महादेवन की पीठ ने अपने फैसले में राज्य के दायित्व पर भी जोर दिया कि वह एक समावेशी डिजिटल इको सिस्टम तैयार करे, जो हाशिए पर पड़े और कमजोर व्यक्तियों सहित सभी के लिए सुलभ हो। चूंकि कई कल्याणकारी योजनाएं और सरकारी सेवाएं ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से प्रदान की जाती हैं, इसलिए न्यायालय ने कहा कि गरिमापूर्ण जीवन सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल डिवाइड को पाटना एक आवश्यकता बन गई है।

इस संदर्भ में, न्यायालय ने संविधान के अनुच्छेद 21 में डिजिटल सेवाओं तक पहुंच के अधिकार का पता लगाया। न्यायालय ने निर्देश दिया कि सभी सरकारी पोर्टल, लर्निंग प्लेटफॉर्म, वित्तीय प्रौद्योगिकी सेवाएं सभी कमजोर और हाशिए पर पड़े वर्गों के लिए "सार्वभौमिक रूप से सुलभ" होनी चाहिए।

जस्टिस महादेवन द्वारा लिखित निर्णय में कहा गया है:

"इस मोड़ पर, हम यह देखना चाहते हैं कि समकालीन युग में, जहां आवश्यक सेवाओं, शासन, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और आर्थिक अवसरों तक पहुंच डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से तेज़ी से बढ़ रही है, संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार की इन तकनीकी वास्तविकताओं के प्रकाश में फिर से व्याख्या की जानी चाहिए।

डिजिटल विभाजन, जो डिजिटल बुनियादी ढांचे, कौशल और सामग्री तक असमान पहुंच की विशेषता है, न केवल विकलांग व्यक्तियों, बल्कि ग्रामीण आबादी के बड़े हिस्से, वरिष्ठ नागरिकों, आर्थिक रूप से कमज़ोर समुदायों और भाषाई अल्पसंख्यकों के व्यवस्थित बहिष्कार को जारी रखता है।

वास्तविक समानता का सिद्धांत यह मांग करता है कि डिजिटल परिवर्तन समावेशी और न्यायसंगत दोनों हो। जैसा कि पहले ही बताया जा चुका है, विकलांग व्यक्तियों को सुलभ वेबसाइटों, अनुप्रयोगों और सहायक तकनीकों की कमी के कारण ऑनलाइन सेवाओं तक पहुंचने में अनूठी बाधाओं का सामना करना पड़ता है। इसी तरह, दूरदराज या ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले व्यक्तियों को अक्सर खराब कनेक्टिविटी, सीमित डिजिटल साक्षरता और क्षेत्रीय भाषाओं में सामग्री की कमी का सामना करना पड़ता है, जिससे उन्हें ई-गवर्नेंस और कल्याण वितरण प्रणालियों तक सार्थक पहुंच से वंचित होना पड़ता है।

ऐसी परिस्थितियों में, संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 38 के साथ अनुच्छेद 21 के तहत राज्य के दायित्व में यह सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी शामिल होनी चाहिए कि डिजिटल बुनियादी ढांचा, सरकारी पोर्टल, ऑनलाइन शिक्षण प्लेटफॉर्म और वित्तीय प्रौद्योगिकियां सार्वभौमिक रूप से सुलभ, समावेशी और सभी कमजोर हाशिए की आबादी की जरूरतों के प्रति उत्तरदायी हों।

डिजिटल विभाजन को पाटना अब नीतिगत विवेक का मामला नहीं रह गया है, बल्कि यह सार्वजनिक जीवन में सम्मान, स्वायत्तता और समान भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए एकसंवैधानिक अनिवार्यता बन गई है। इसलिए डिजिटल एक्सेस का अधिकार जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार का एक सहज घटक बन जाता है, जिसके लिए राज्य को सक्रिय रूप से समावेशी डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र को डिजाइन और लागू करना होगा जो न केवल विशेषाधिकार प्राप्त लोगों बल्कि हाशिए पर पड़े लोगों और ऐतिहासिक रूप से बहिष्कृत लोगों की भी सेवा करता है।"

विकलांग व्यक्तियों के लिए eKYC को सुलभ बनाने के निर्देश दिए गए

यह मानते हुए कि एसिड अटैक सर्वाइवर्स और दृष्टिबाधित व्यक्ति विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016 के तहत सुरक्षा के हकदार हैं, न्यायालय ने eKYC प्रक्रिया को उनके लिए सुलभ बनाने के लिए बीस निर्देश जारी किए। निर्णय अपलोड होने के बाद निर्देश ज्ञात हो जाएंगे।

जस्टिस महादेवन द्वारा लिखे गए निर्णय में कहा गया है कि एसिड अटैक या दृष्टिबाधितता के कारण चेहरे और आंखों की विकृति से पीड़ित याचिकाकर्ताओं को 2016 अधिनियम के अनुसार विकलांग व्यक्ति के रूप में मान्यता दी गई है। वे eKYC प्रक्रिया को पूरा करने में असमर्थ हैं, जिसके लिए उन्हें पलक झपकाना, सिर हिलाना, अपने सिर को निर्दिष्ट फ़्रेम में रखना आदि जैसे कार्य करने की आवश्यकता होती है। परिणामस्वरूप, उन्हें देरी का सामना करना पड़ता है या वे अपना खाता खोलने के लिए अपनी पहचान स्थापित करने में असमर्थ होते हैं। बैंक खातों या आवश्यक सरकारी योजनाओं तक पहुंच के लिए।

ज‌स्टिस महादेवन ने कहा,

"संवैधानिक और कानूनी प्रावधान पीड़ित याचिकाकर्ताओं को डिजिटल केवाईसी प्रक्रिया में पहुंच और उचित उचित समायोजन की मांग करने का वैधानिक अधिकार प्रदान करते हैं। इसलिए, यह जरूरी है कि डिजिटल केवाईसी प्रक्रिया दिशानिर्देशों को एक्सेसिबिलिटी कोड के साथ संशोधित किया जाए।"

कोर्ट ने 28 जनवरी को दो रिट याचिकाओं पर फैसला सुरक्षित रखा था, जिसमें क्रमशः अंधेपन/कम दृष्टि वाले व्यक्तियों और एसिड अटैक सर्वाइवर्स के लिए डिजिटल नो योर कस्टमर (केवाईसी)/ई-केवाईसी/वीडियो केवाईसी करने के लिए दिशा-निर्देश या दिशानिर्देश मांगे गए थे।

पहली याचिका (प्रज्ञा प्रसून बनाम यूनियन ऑफ इंडिया) में, एसिड अटैक सर्वाइवर्स और स्थायी रूप से आंखों को नुकसान पहुंचाने वाले व्यक्तियों के लिए एक समावेशी केवाईसी प्रक्रिया के लिए दिशा-निर्देश मांगे गए थे। केंद्रीय अधिकारियों से डिजिटल केवाईसी/ई-केवाईसी प्रक्रिया को सभी विकलांग व्यक्तियों, विशेष रूप से एसिड अटैक सर्वाइवर्स के लिए अधिक सुलभ और समावेशी बनाने के उद्देश्य से, स्थायी रूप से आंखों की विकृति या आंखों की जलन से पीड़ित एसिड अटैक सर्वाइवर्स के लिए डिजिटल केवाईसी/ई-केवाईसी प्रक्रिया का संचालन करने के वैकल्पिक तरीकों के लिए उचित दिशा-निर्देश तैयार करने के लिए निर्देश मांगे गए हैं।

दूसरी याचिका (अमर जैन बनाम यूनियन ऑफ इंडिया) में, जो 100% अंधे हैं। याचिकाकर्ता ने यह मुद्दा उठाया है कि डिजिटल रूप से केवाईसी प्रक्रिया का संचालन करने के लिए सुलभ पहचान विधियों की कमी के कारण उन्हें नियमित रूप से ऑनलाइन विभिन्न केवाईसी औपचारिकताओं से जूझना पड़ता है।

यह कहा गया है कि वर्तमान केवाईसी प्रक्रिया में सेल्फी लेना, कलम और कागज से हस्ताक्षर करना, माउस का उपयोग करके स्क्रीन पर हस्ताक्षर करना, भरे हुए फॉर्म की फोटो प्रिंट करना और फिर से स्कैन करना या क्लिक करना, ओटीपी की अत्यंत कम अवधि आदि शामिल हैं, जो विकलांग व्यक्तियों के लिए दुर्गम है। इसलिए, यह विकलांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016 और भारत के संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन करता है।

याचिका में विकलांग व्यक्तियों, विशेष रूप से अंधेपन/कम दृष्टि वाले व्यक्तियों द्वारा वित्तीय, दूरसंचार सेवाओं और सरकारी योजनाओं तक पहुंचने में पहुंच और उचित सुविधा सुनिश्चित करने की मांग की गई है। न्यायालय ने 21 जनवरी को इस रिट याचिका में नोटिस जारी किया और इसे एक अन्य रिट याचिका (प्रज्ञा प्रसून और अन्य बनाम यूओआई) के साथ टैग किया, जिस पर वर्तमान में उसी पीठ द्वारा सुनवाई की जा रही है।