अर्ध-न्यायिक निकाय रेस-ज्युडिकेटा के सिद्धांतों से बंधे हैं: सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया

यह देखते हुए कि अर्ध-न्यायिक निकाय भी उसी मुद्दे पर फिर से मुकदमा चलाने से रोकने के लिए रेस-ज्युडिकेटा के सिद्धांतों से बंधे हैं, सुप्रीम कोर्ट ने राजस्थान हाईकोर्ट का आदेश खारिज कर दिया, जिसमें अर्ध-न्यायिक निकाय द्वारा पारित दूसरा आदेश बरकरार रखा गया, जबकि अर्ध-न्यायिक निकाय द्वारा पारित पहले आदेश का पालन नहीं किया गया और उसे चुनौती नहीं दी गई।

जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस प्रसन्ना बी वराले की खंडपीठ ने उस मामले की सुनवाई की, जिसमें अर्ध-न्यायिक निकाय ने उसी मुद्दे पर फिर से मुकदमा चलाया था, जिस पर उसके समक्ष दायर पहले के आवेदन में निर्णय लिया गया। अर्ध-न्यायिक प्राधिकरण ने दूसरे आवेदन पर निर्णय देते समय अपने द्वारा पारित पहले के आदेश की समीक्षा की।

हाईकोर्ट ने अर्ध-न्यायिक प्राधिकरण के दूसरे आदेश को उचित ठहराया, जबकि पहले के आदेश का पालन नहीं किया गया। उसे चुनौती नहीं दी गई, जिससे वह अंतिम हो गया।

हाईकोर्ट के निर्णय को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट के समक्ष अपील प्रस्तुत की गई, जिसमें तर्क दिया गया कि अर्ध-न्यायिक निकाय भी रिस-ज्यूडिकाटा के सिद्धांत से बंधे हैं तथा अर्ध-न्यायिक निकाय द्वारा अपने प्रारंभिक आदेश के माध्यम से तय किए गए मुद्दे पर आवेदन के बाद पुनः मुकदमा नहीं चलाया जा सकता।

हाईकोर्ट का निर्णय दरकिनार करते हुए जस्टिस नाथ द्वारा लिखित निर्णय में कहा गया कि हाईकोर्ट ने अर्ध-न्यायिक निकाय द्वारा पारित दूसरे आदेश को मान्य करने में गलती की, जबकि पहला आदेश अंतिम हो चुका था।

अदालत ने कहा,

"एक बार जब उक्त आदेश को पक्षों द्वारा स्वीकार कर लिया गया और वह अंतिम हो गया तो सक्षम प्राधिकारी के पास पहले आदेश में सक्षम प्राधिकारी द्वारा दिए गए निष्कर्षों और निर्देशों के विपरीत दूसरे आवेदन पर विचार करने का अधिकार नहीं होगा। इस न्यायालय ने यह तय किया कि न्यायिक निर्णय का सिद्धांत अर्ध-न्यायिक अधिकारियों पर लागू होता है और उन्हें बाध्य करता है। उज्जम बाई बनाम उत्तर प्रदेश राज्य मामले में इस न्यायालय ने यह विचार व्यक्त किया कि न्यायिक निर्णय के सिद्धांत अर्ध-न्यायिक निकायों पर भी समान रूप से लागू होते हैं। जब भी कोई न्यायिक या अर्ध-न्यायिक न्यायाधिकरण कानून या तथ्य पर कोई निष्कर्ष देता है तो उसके निष्कर्षों पर समानांतर रूप से या दूसरे दौर में आपत्ति नहीं की जा सकती है और वे तब तक बाध्यकारी होते हैं जब तक कि अपील या पुनर्विचार या रिट कार्यवाही के माध्यम से उन्हें उलट न दिया जाए। न्यायिक कार्य या निर्णय की विशेषता यह है कि यह सही हो या गलत, बाध्य करता है। इस प्रकार, ऐसे निकायों द्वारा की गई कोई भी त्रुटि, चाहे तथ्य की हो या कानून की, अपील या पुनर्विचार या रिट के माध्यम से अन्यथा विवादित नहीं की जा सकती, जब तक कि गलत निर्धारण उस निकाय के अधिकार क्षेत्र से संबंधित न हो।"

इसके अलावा, अब्दुल कुद्दुस बनाम भारत संघ और अन्य, (2019) 6 एससीसी 604 के मामले पर भरोसा किया गया, जहां अदालत ने कहा,

"यह मानना ​​गलत होगा कि न्यायाधिकरण की राय और/या पंजीकरण प्राधिकरण द्वारा पारित परिणामी आदेश रेस ज्यूडिकेटा के रूप में काम नहीं करेगा।"

अदालत ने कहा,

"किसी भी अर्ध-न्यायिक प्राधिकरण के पास आमतौर पर किसी समन्वय या पूर्ववर्ती प्राधिकरण द्वारा समय के शुरुआती बिंदु पर लिए गए विपरीत दृष्टिकोण को एकतरफा रूप से लेने की शक्ति नहीं होगी।"

वर्तमान मामले में उपर्युक्त कानून को लागू करते हुए अदालत ने कहा,

"यह स्पष्ट है कि एक बार सक्षम प्राधिकारी (प्रकृति में अर्ध-न्यायिक) किसी मुद्दे का निपटारा कर देता है तो वह निर्धारण अंतिम हो जाता है, जब तक कि इसे कानून के अनुसार अलग नहीं रखा जाता है।"

तदनुसार, अदालत ने कहा कि अर्ध-न्यायिक प्राधिकरण के समक्ष दायर दूसरा आवेदन खारिज किए जाने योग्य है। बाद में अर्ध-न्यायिक निकाय का दूसरे आदेश बरकरार रखने वाले हाईकोर्ट के आदेश को अलग रखा।

उपर्युक्त के संदर्भ में न्यायालय ने अपील स्वीकार कर ली।

केस टाइटल: मेसर्स फ़ेम मेकर्स प्राइवेट लिमिटेड बनाम जिला उप पंजीयक, सहकारी समितियां (3), मुंबई और अन्य।