ट्रैकिंग डिवाइस और इमरजेंसी पैनिक बटन के बिना पब्लिक सर्विस गाड़ियों को कोई फिटनेस सर्टिफिकेट या परमिट नहीं: सुप्रीम कोर्ट

यात्रियों की सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए एक अहम कदम उठाते हुए सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को निर्देश दिया कि किसी भी पब्लिक सर्विस गाड़ी को तब तक फिटनेस सर्टिफिकेट या परमिट नहीं दिया जाएगा, जब तक उसमें व्हीकल लोकेशन ट्रैकिंग डिवाइस (VLTDs) और इमरजेंसी पैनिक बटन लगे न हों, उनकी जांच न हो गई हो, और वे 'वाहन' डेटाबेस में दर्ज न हों।

जस्टिस जेबी पारदीवाला और जस्टिस केवी विश्वनाथन की बेंच ने 'एस राजशेखरन बनाम भारत संघ' मामले की सुनवाई करते हुए ये निर्देश दिए। यह मामला पूरे देश में सड़क दुर्घटनाओं में होने वाली मौतों को कम करने के उपायों को लागू करने से जुड़ा है।

कोर्ट ने ये निर्देश तब दिए, जब उसने इस बात पर चिंता जताई कि सेंट्रल मोटर व्हीकल्स रूल्स, 1989 के नियम 125H के तहत कानूनी ज़रूरत होने के बावजूद, अभी 1% से भी कम ट्रांसपोर्ट गाड़ियों में ज़रूरी व्हीकल ट्रैकिंग डिवाइस लगे हुए हैं।

इस स्थिति को "परेशान करने वाला" बताते हुए बेंच ने कहा कि ये डिवाइस यात्रियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बहुत ज़रूरी हैं - खासकर महिलाओं, बच्चों और बुज़ुर्गों के लिए - क्योंकि ये समय पर इमरजेंसी मदद पहुँचाने में मदद करते हैं।

कोर्ट ने आदेश दिया,

"हम सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को निर्देश देते हैं कि किसी भी पब्लिक सर्विस गाड़ी को मोटर व्हीकल्स एक्ट, 1988 की धारा 56 के तहत फिटनेस सर्टिफिकेट या धारा 66 के तहत परमिट तब तक न दिया जाए, जब तक उसमें VLTDs और इमरजेंसी बटन सही तरीके से लगे न हों, और वे 'वाहन' ऐप में दर्ज न हों।"

बेंच ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह भी निर्देश दिया कि वे नियम 125H को सख्ती से लागू करें। इसके लिए उन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि नई और पुरानी, ​​दोनों तरह की पब्लिक सर्विस गाड़ियों में व्हीकल लोकेशन ट्रैकिंग डिवाइस और पैनिक बटन एक तय समय-सीमा के अंदर और जाँच-योग्य तरीके से लगाए जाएं।

इसके अलावा, कोर्ट ने आदेश दिया कि दिसंबर 2018 तक रजिस्टर्ड पब्लिक सर्विस गाड़ियों में भी VLTDs और पैनिक बटन लगाए जाएं (जिन्हें 'रेट्रोफिटिंग' कहते हैं), ताकि कानूनी ज़रूरतों का पालन हो सके। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह भी निर्देश दिया गया कि वे इन डिवाइसों को लगाने और उनके काम करने की जानकारी को 'वाहन' डेटाबेस से जोड़ें, ताकि वे असल समय में (Real-Time) यह देख सकें कि नियमों का पालन हो रहा है या नहीं।

ये निर्देश तब आए, जब एमिक्स क्यूरी (कोर्ट के सलाहकार) गौरव अग्रवाल ने कोर्ट को व्हीकल ट्रैकिंग सिस्टम से जुड़े कानूनी ढांचे के बारे में जानकारी दी। इस ढाँचे में केंद्र सरकार द्वारा जारी किया गया 'मोटर व्हीकल्स (व्हीकल लोकेशन ट्रैकिंग डिवाइस और इमरजेंसी बटन) आदेश, 2018' भी शामिल है।

कोर्ट ने इस बात पर गौर किया कि एमिकस ने इन डिवाइसों के महत्व और कानूनी आदेश का पालन न करने पर होने वाले नतीजों के बारे में विस्तार से बताया था। सुनवाई के दौरान, बेंच ने सड़क अनुशासन और दुर्घटनाओं की रोकथाम से जुड़े व्यापक मुद्दों पर भी चिंता जताई।

जस्टिस पारदीवाला ने भारत में 'लेन अनुशासन' की कमी पर विशेष रूप से अपनी टिप्पणियां दीं।

जस्टिस पारदीवाला ने टिप्पणी की,

"आप इस देश में यह कैसे सुनिश्चित करेंगे कि ड्राइवर 'लेन ड्राइविंग' के नियमों का उल्लंघन न करें? इस देश में 'लेन ड्राइविंग' की कोई अवधारणा ही नहीं है। ज़्यादातर दुर्घटनाएं इसी वजह से होती हैं।"

बड़े शहरों में यातायात की स्थिति का ज़िक्र करते हुए उन्होंने आगे कहा:

"लेन ड्राइविंग एक ऐसी चीज़ है, जिससे दुर्घटनाओं में काफ़ी कमी आ सकती है। सरकार को इस पर ज़रूर ध्यान देना चाहिए।"

एडिशनल सॉलिसिटर जनरल विक्रमजीत बनर्जी ने जब यह बताया कि केंद्र सरकार ने राज्य सरकारों को इस संबंध में पत्र लिखा है, तो कोर्ट ने केवल सूचना देने के बजाय नियमों के प्रभावी अनुपालन (पालन) की आवश्यकता पर ज़ोर दिया।

बेंच ने 'एमिक्स' (न्याय-मित्र) और याचिकाकर्ता द्वारा दिए गए एक सुझाव का भी स्वागत किया, जिसमें कहा गया कि वाहन निर्माताओं को ही वाहनों में 'ट्रैकिंग डिवाइस' पहले से ही (प्री-फ़िटेड उपकरण के तौर पर) लगाकर देने चाहिए। कोर्ट ने केंद्र सरकार को निर्देश दिया कि वह पूरे देश के वाहन निर्माताओं से संपर्क करे और इस संबंध में एक उचित रिपोर्ट कोर्ट के समक्ष प्रस्तुत करे।