सत्यापन लंबित रहने तक EVM का डेटा न हटाएं, सत्यापन की लागत कम करें: सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयोग से कहा

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स की याचिका पर चुनाव आयोग से जवाब मांगा।

कोर्ट ने चुनाव आयोग को यह भी कहा कि सत्यापन करते समय EVM में डेटा को मिटाया या पुनः लोड न किया जाए।

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स ने यह कहते हुए आवेदन दायर किया कि ईवीएम के सत्यापन के लिए चुनाव आयोग द्वारा तैयार की गई मानक संचालन प्रक्रिया EVM-VVPAT मामले में अप्रैल 2024 के फैसले के अनुसार नहीं थी।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया संजीव खन्ना और जस्टिस दीपांकर दत्ता की बेंच ने इस मामले की सुनवाई की।

सुनवाई के दौरान, सीजेआई खन्ना ने चुनाव आयोग की तरफ से पेश सीनियर एडवोकेट मनिंदर सिंह से कहा कि अप्रैल 2024 के फैसले में दिए गए निर्देशों का EVM में मतदान डेटा को मिटाने या फिर से लोड करने का इरादा नहीं था। खंडपीठ ने कहा कि इसका इरादा केवल ईवीएम मशीन का सत्यापन और मतदान के बाद ईवीएम निर्माण कंपनी के एक इंजीनियर द्वारा जांच करने का था।

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स बनाम चुनाव आयोग मामले में निर्देश के भाग-बी का उल्लेख करते हुए, सीजेआई ने मौखिक रूप से कहा:

उन्होंने कहा, 'हमारा इरादा यह था कि अगर मतदान के बाद कोई पूछता है, तो इंजीनियर को आकर प्रमाणित करना चाहिए कि उनकी मौजूदगी में जली हुई मेमोरी या माइक्रो-चिप्स स्टॉक में कोई छेड़छाड़ नहीं हुई है. बस इतना ही। आप डेटा क्यों मिटा रहे हैं?

"हम इतनी विस्तृत प्रक्रिया नहीं चाहते थे कि आप कुछ पुनः लोड करें .... डेटा को मिटाएं नहीं, डेटा को पुनः लोड न करें- आपको बस इतना करना है कि किसी को आना चाहिए और सत्यापित करना चाहिए, उन्हें जांच करनी होगी "

प्रासंगिक भाग बी में कहा गया है:

(2) कि संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के प्रति विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र या विधान सभा खंड में 5% ईवीएम में बर्न मेमोरी सेमी-कंट्रोलर, अर्थात् कंट्रोल यूनिट, बैलेट यूनिट और वीवीपीएटी की जांच और सत्यापन ईवीएम के निर्माताओं के इंजीनियरों की एक टीम द्वारा परिणामों की घोषणा के बाद किसी छेड़छाड़ या संशोधन के लिए किया जाएगा। उन उम्मीदवारों द्वारा किए गए लिखित अनुरोध पर जो उच्चतम मतदान वाले उम्मीदवार से क्रम संख्या 2 या 3 पर हैं। ऐसे उम्मीदवार या उनके प्रतिनिधि मतदान केंद्र या सीरियल नंबर से ईवीएम की पहचान करेंगे।

खंडपीठ ने सिंह से यह भी कहा कि ईवीएम के सत्यापन की लागत के रूप में चुनाव आयोग द्वारा तय 40,000 रूपए की राशि बहुत अधिक है.सीजेआई ने सिंह से कहा, "40,000 की लागत कम करें- यह बहुत अधिक है।

अदालत ने अपने आदेश में चुनाव आयोग को ईवीएम के सत्यापन के लिए अपनाए गए एसओपी के बारे में बताते हुए एक संक्षिप्त हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया। इसने चुनाव आयोग का बयान भी दर्ज किया कि ईवीएम डेटा में कोई संशोधन या सुधार नहीं किया जाएगा।

उन्होंने कहा, 'सिंह ने कहा है कि वे उनके द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया के बारे में एक संक्षिप्त हलफनामा दायर करके स्थिति स्पष्ट करेंगे। उन्होंने यह भी कहा कि वे आंकड़ों में कोई संशोधन/सुधार नहीं करेंगे।

मामला 3 मार्च, 2025 से शुरू होने वाले सप्ताह में पोस्ट किया जाएगा।

खंडपीठ ने हरियाणा के पूर्व मंत्री करण सिंह दलाल और लखन कुमार सिंगला (हाल ही में हरियाणा विधानसभा चुनावों में एक उम्मीदवार) द्वारा दायर इसी तरह की याचिका पर विचार करने से भी इनकार कर दिया, जिसमें हरियाणा विधानसभा चुनावों में इस्तेमाल की गई ईवीएम के सत्यापन की मांग की गई थी, क्योंकि इसी कारण से उनके द्वारा दायर एक पूर्व याचिका को एक नई याचिका दायर करने की स्वतंत्रता प्राप्त किए बिना वापस ले लिया गया था।

एडीआर की ओर से एडवोकेट प्रशांत भूषण पेश हुए। उन्होंने प्रस्तुत किया कि ईवीएम सत्यापन पर चुनाव आयोग की एसओपी अदालत के मुख्य निर्णय के अनुसार पर्याप्त नहीं हैं।

उन्होंने कहा, 'हम चाहते हैं कि कोई न कोई ईवीएम के सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर की जांच कर देखे कि उसमें कोई छेड़छाड़ तो नहीं है.'

एक अन्य याचिकाकर्ता सर्व मित्तर की ओर से सीनियर एडवोकेट देवदत कामत ने कहा कि जिन ईवीएम पर मतदान किया जाता है, उनका उचित सत्यापन करने के बजाय, केवल एक मॉक पोल किया जाता है, जिसकी लागत लगभग 40,000 रुपये है। उसने कहा:

"एक नया सर्वेक्षण आयोजित किया जाता है, लागत प्रति मशीन 40,000 रुपये है, कुल मशीन की लागत 30000 से अधिक नहीं है, और जो किया जाता है वह एक मॉक पोल है!"

खन्द्प्पीथ ने हालांकि करण सिंह दलाल द्वारा दायर याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया क्योंकि दलाल द्वारा दायर इसी तरह की याचिका वापस ले ली गई थी, एक नई याचिका दायर करने की स्वतंत्रता प्राप्त किए बिना, दूसरी याचिका सुनवाई योग्य नहीं थी।

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स ने चुनाव आयोग के एसओपी पर क्या कहा है

याचिका में एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स का मुख्य तर्क यह है कि चुनाव आयोग द्वारा 1 जून, 2024 और 16 जुलाई, 2024 को जारी प्रशासनिक और तकनीकी मानक संचालन प्रक्रियाओं (एसओपी) में (1) ईवीएम की जली हुई मेमोरी या माइक्रोकंट्रोलर और (2) सिंबल लोडिंग यूनिट की जांच और सत्यापन के लिए पर्याप्त दिशानिर्देशों का अभाव है।

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स ने यह भी कहा कि वर्तमान में निर्धारित जांच और सत्यापन अभ्यास में जली हुई मेमोरी/माइक्रोकंट्रोलर के मूल डेटा को साफ़ करना / हटाना शामिल है, जो किसी भी सही जांच और सत्यापन को असंभव बना देगा।

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स का तर्क है कि जारी किए गए एसओपी के अनुसार, ईसीआई ईवीएम के निर्माताओं द्वारा जली हुई मेमोरी या चिप (या उसमें निहित डेटा) की किसी भी जांच और सत्यापन के बिना केवल ईवीएम इकाइयों की नैदानिक जांच और मॉक पोल आयोजित करेगा. इसके अलावा, तथाकथित चेकिंग और सत्यापन अभ्यास में बीईएल/ईसीआईएल के इंजीनियरों की भूमिका मॉक पोल करने और मॉक पोल में उत्पन्न वीवीपीएटी पर्चियों की गणना करने में मदद करना है।

एसोसिएशन का कहना है कि दिशानिर्देशों का पालन न करने से ऐतिहासिक निर्णय का सार पराजित हो जाता है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि मतदान के दौरान कोई दुर्भावना या बेईमानी नहीं की जाए।

याचिका में कहा गया है कि "जली हुई याददाश्त की जांच के लिए किसी भी एसओपी की अनुपस्थिति इस माननीय न्यायालय द्वारा पारित निर्देशों की अवहेलना करती है। इस माननीय न्यायालय द्वारा पारित निर्देशों का ईसीआई द्वारा जानबूझकर गैर-अनुपालन ईसीआई की ओर से जली हुई स्मृति/माइक्रोकंट्रोलर को किसी भी जांच से विषय बनाने की अनिच्छा दिखाता है।

निम्नलिखित राहतें मांगी गई हैं:

1. भारत निर्वाचन आयोग को निर्देश दें कि वह एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म बनाम इलेक्शन कमीशन ऑफ इंडिया एंड अन्य टाइटल से 2023 के WP(C) No. 434 of 2023 में इस माननीय न्यायालय के 26.04.2024 के फैसले के संदर्भ में ईवीएम की जली हुई मेमोरी/माइक्रोकंट्रोलर की जांच और सत्यापन करे;

2. भारत निर्वाचन आयोग को ईवीएम अवसंरचना के भाग के रूप में सिंबल लोडिंग यूनिट की जांच और सत्यापन करने का भी निर्देश देना;

3. भारत निर्वाचन आयोग को निदेश दें कि वह ईवीएम की मूल जली हुई मेमोरी की सामग्री को हटाए/हटाये जहां जांच और सत्यापन के लिए आवेदन लंबित हैं।