'यूएपीए के तहत जमानत अपवाद, जेल नियम': सुप्रीम कोर्ट ने यूएपीए मामलों में जमानत देने के लिए परीक्षण की व्याख्या की

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को खालिस्तानी आतंकी आंदोलन को बढ़ावा देने के आरोप में गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 1967 (यूएपीए) के तहत गिरफ्तार एक व्यक्ति को जमानत देने से इनकार कर दिया है। कोर्ट ने आदेश में कहा कि केवल मुकदमे में देरी गंभीर अपराधों में जमानत देने का आधार नहीं है।

जस्टिस एमएम सुंदरेश और जस्टिस अरविंद कुमार की पीठ ने विशेष रूप से कहा कि यूएपीए के तहत, "जेल एक नियम है और जमानत एक अपवाद है"। न्यायालय ने यूएपीए के मामलों में जमानत आवेदनों पर विचार करते समय लागू होने वाले दो-आयामी परीक्षण की व्यवस्था की, जो इस प्रकार है-

1: क्या जमानत खारिज करने का परीक्षण संतुष्ट है?

इस पहलू पर अदालत ने धारा 43डी(5), यूएपीए का विश्लेषण किया, जो सीआरपीसी के तहत निर्धारित अपराधों के अलावा, अधिनियम के अध्याय IV और VI के तहत अपराधों के आरोपी व्यक्ति को जमानत देने पर प्रतिबंध लगाता है। यह देखा गया कि उप-धारा (5) एक विशेष अदालत को लोक अभियोजक को सुनवाई का मौका दिए बिना आरोपी को जमानत पर रिहा करने से रोकती है, हालांकि, इसका प्रावधान जमानत देने पर पूर्ण प्रतिबंध लगाता है। उस हद तक, यूएपीए के तहत लगाई गई जमानत सीमा अद्वितीय है। संक्षेप में, धारा 43डी(5) के प्रावधान में कहा गया है कि यदि केस डायरी या अंतिम रिपोर्ट के अवलोकन पर न्यायालय की राय है कि यह मानने के लिए उचित आधार हैं कि यूएपीए के अध्याय IV और/या VI के तहत अपराध (अपराधों) के संबंध में किसी व्यक्ति के खिलाफ लगाया गया आरोप प्रथम दृष्टया सत्य है, ऐसे आरोपी व्यक्ति को जमानत या उसके स्वयं के बांड पर रिहा नहीं किया जाएगा।

प्रावधान की शब्दावली से, न्यायालय ने अनुमान लगाया कि यूएपीए लागू करते समय विधायिका का इरादा "जेल" को नियम और "जमानत" को अपवाद बनाना था। इस प्रकार, एक "नियम" के रूप में, धारा 43डी(5) के प्रावधानों के अधीन, यूएपीए के तहत जमानत आवेदन खारिज कर दिए जाने चाहिए। हालांकि, यदि जमानत की अस्वीकृति के लिए परीक्षण संतुष्ट नहीं है, तो अदालतें "ट्रिपल टेस्ट"/"ट्राइपॉड टेस्ट" के अनुसार जमानत आवेदन पर निर्णय लेने के लिए आगे बढ़ेंगी।

2: क्या अभियुक्त जमानत देने के लिए सामान्य ट्रिपल टेस्ट से संतुष्ट है?

दूसरे पहलू के तहत, न्यायालय ने यह निर्धारित करना आवश्यक माना कि क्या आरोपी के भागने का खतरा है, क्या उसके गवाहों को प्रभावित करने की संभावना है, और क्या सबूतों से छेड़छाड़ की संभावना है। इसमें कहा गया है कि इस विश्लेषण में, अपराध की प्रकृति, सजा की अवधि (यदि दोषी पाया गया), उम्र, चरित्र और आरोपी की स्थिति जैसे विभिन्न कारकों पर विचार किया जा सकता है। इसके अलावा, एनआईए बनाम जहूर अली वटाली सहित न्यायिक मिसालों के मद्देनजर, यूएपीए के तहत जमानत आवेदन के फैसले से संबंधित निम्नलिखित मुख्य बिंदुओं को चित्रित किया गया था।

(i) "प्रथम दृष्टया सत्य" का अर्थ: प्रथम दृष्टया, रिकॉर्ड पर मौजूद सामग्री को अपराध के कमीशन में आरोपी की संलिप्तता दर्शानी चाहिए। अपराध का गठन करने वाले किसी दिए गए तथ्य (या तथ्यों की श्रृंखला) को स्थापित करने के लिए सामग्री अच्छी और पर्याप्त होनी चाहिए, जब तक कि अन्य साक्ष्य द्वारा इसका खंडन न किया जाए।

(ii) आरोपपत्र के बाद के चरण में संतुष्टि की डिग्री: आरोपपत्र दाखिल करने के बाद जमानत के लिए प्रार्थना पर निर्णय लेते समय, अदालत को आरोपी से संतुष्ट होना चाहिए कि आरोपपत्र दाखिल होने के बावजूद, आरोपों को सच मानने के लिए उचित आधार मौजूद नहीं हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि आरोप पत्र दाखिल करने से यह अनुमान लगाया जा सकता है कि कथित अपराध के तथ्यात्मक तत्व मौजूद पाए गए होंगे।

(iii) जमानत के चरण में, न्यायालय साक्ष्य के गुण/दोषों की विस्तृत जांच किए बिना, जमानत देने/अस्वीकार करने का कारण बताएगा।

(iv) न्यायालय को अपराध में आरोपी की संलिप्तता के संबंध में "व्यापक संभावनाओं" के आधार पर निष्कर्ष दर्ज करना चाहिए, न कि "उचित संदेह से परे सबूत" के मानक के आधार पर।

(v) धारा 43डी(5), यूएपीए अध्याय IV और/या VI के तहत अपराध के लिए एफआईआर दर्ज होने से लेकर मुकदमे के समापन तक लागू है।

(vi) साक्ष्यों का टुकड़ों में विश्लेषण नहीं किया जाएगा। जांच एजेंसी द्वारा एकत्र की गई सामग्री और केस डायरी सहित आरोप पत्र के साथ प्रस्तुत की गई सामग्री को संपूर्ण माना जाएगा।

(vii) दस्तावेजी साक्ष्य के मामले में, न्यायालय को सामग्री को देखना चाहिए और उसे सत्य मानना चाहिए।

(viii) अभियोजन द्वारा जिन दस्तावेजों पर भरोसा किया गया है, उनकी स्वीकार्यता पर सवाल नहीं उठाया जा सकता: एफआईआर में आरोपों के समर्थन में जांच एजेंसी द्वारा एकत्र की गई सामग्री तब तक मान्य होनी चाहिए जब तक कि अन्य सबूतों द्वारा इसका खंडन न किया जाए। साक्ष्य में अस्वीकार्य होने के आधार पर जमानत चरण में किसी दस्तावेज़ को खारिज करने का सवाल स्वीकार्य नहीं है।

उपरोक्त के संदर्भ में विश्लेषण करते हुए, न्यायालय ने अपीलकर्ता की अपील को खारिज कर दिया।

केस टाइटलः गुरविंदर सिंह बनाम पंजाब राज्य और अन्य, आपराधिक अपील संख्या 704/2024

साइटेशन: 2024 लाइव लॉ (एससी) 100

निर्णय पढ़ने/डाउनलोड करने के लिए यहां क्लिक करें