दिवाली के दौरान वायु प्रदूषण अब तक के उच्चतम स्तर पर, पटाखों पर प्रतिबंध लगाने के लिए उठाए गए कदमों के बारे में बताएं: सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली सरकार और पुलिस से पूछा
Praveen Mishra
4 Nov 2024 5:11 PM IST
सुप्रीम कोर्ट ने आज दिल्ली सरकार और दिल्ली पुलिस आयुक्त को हलफनामा दाखिल कर यह बताने का निर्देश दिया कि दिल्ली में पटाखों पर प्रतिबंध लागू करने के लिए क्या कदम उठाए गए हैं और अगले साल पटाखों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित कदमों के बारे में भी बताया जाए।
उन्होंने कहा, 'इस बात पर कोई विवाद नहीं हो सकता कि प्रतिबंध को शायद ही लागू किया गया था। इसके अलावा, प्रतिबंध लागू न करने का प्रभाव सीएसई की रिपोर्ट से बहुत स्पष्ट है जो दर्शाता है कि 2024 की इस दिवाली में दिल्ली में प्रदूषण का स्तर सर्वकालिक उच्च स्तर पर था। यह 2022 और 2023 की दिवाली से काफी ज्यादा था। इसके अलावा, रिपोर्ट इंगित करती है कि दिवाली के दिनों में खेतों में पराली जलाने की घटनाएं भी बढ़ रही थीं।
जस्टिस अभय ओका और जस्टिस ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की खंडपीठ दिल्ली एनसीआर क्षेत्र में पटाखे, पराली जलाने, कचरा जलाने, वाहनों का उत्सर्जन, औद्योगिक प्रदूषण आदि स्रोतों से वायु प्रदूषण से संबंधित एमसी मेहता मामले की सुनवाई कर रही थी।
खंडपीठ ने कहा, हम दिल्ली सरकार को पटाखों के इस्तेमाल पर प्रतिबंध लगाने के आदेशों और इसे लागू करने के लिए दिल्ली सरकार द्वारा उठाए गए कदमों के रिकॉर्ड में रखते हुए एक विस्तृत हलफनामा दाखिल करने का निर्देश देते हैं। हम दिल्ली के पुलिस आयुक्त को नोटिस जारी करते हैं और उनसे हलफनामा दाखिल करने को कहते हैं कि दिल्ली में पटाखों के उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध को लागू करने के लिए पुलिस द्वारा उठाए गए कदमों का उल्लेख करें। हलफनामा दाखिल करते समय, दिल्ली सरकार और पुलिस को यह भी बताना होगा कि पटाखों के उपयोग पर प्रतिबंध पूरी तरह से लागू हो, यह सुनिश्चित करने के लिए वे अगले साल क्या प्रभावी कदम उठाने का प्रस्ताव रखते हैं। इसमें जन जागरूकता के लिए किए जाने वाले उपाय भी शामिल होंगे",
अदालत ने अधिकारियों से दिल्ली में पटाखों पर स्थायी प्रतिबंध लगाने पर फैसला लेने के लिए कहा। अदालत ने आदेश दिया, "इस बीच, दिल्ली सरकार और अन्य प्राधिकरण दिल्ली में पटाखों के उपयोग पर स्थायी प्रतिबंध के मुद्दे पर भी विचार करेंगे।
इस मामले में आज सुनवाई के दौरान जस्टिस ओका ने कहा कि न्यायालय प्रतिबंध को दिवाली के बाद अन्य त्यौहारों के मौके पर भी बढ़ाने का प्रस्ताव करेगा लेकिन पहले वह मौजूदा प्रतिबंध की प्रकृति को देखना चाहेगा।
जस्टिस ओका ने कहा कि समाचार रिपोर्टों से पटाखों पर प्रतिबंध को लागू नहीं करने का संकेत मिलता है, जिसका उद्देश्य प्रदूषण के स्तर को कम करना है, खासकर दिवाली के दौरान। उन्होंने सवाल किया कि किस प्रावधान के तहत प्रतिबंध लगाया गया है और दिल्ली सरकार को प्रतिबंध आदेश रिकॉर्ड पर रखने का निर्देश दिया।
जस्टिस ओका ने कहा, 'हम चाहते हैं कि आप एक तंत्र बनाएं, कम से कम अगले साल ऐसा नहीं होना चाहिए। हम आपको बताएंगे कि समस्या क्या है। संशोधन के मद्देनजर, वायु प्रदूषण अधिनियम के तहत दंड प्रावधान को भारत सरकार द्वारा हटा दिया गया है। केवल दंड है। लेकिन हम यह पता लगाएंगे कि इसे किस प्रकार कार्यान्वित किया जा सकता है। जो लोग पटाखे बेच रहे हैं, क्या उनके परिसरों को सील किया जा सकता है, इस पर कुछ काम करना होगा। लोग दूसरे राज्यों से भी पटाखे ला सकते हैं। दिवाली पर जन जागरूकता होनी चाहिए'
सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट (CSE) की एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए, एमिकस क्यूरी अपराजिता सिंह ने बताया कि दिवाली के दौरान खेत में पराली जलाने की घटनाओं में काफी वृद्धि हुई है, जिसमें दर्ज की गई घटनाएं दिवाली से एक दिन पहले 160 से बढ़कर दिवाली के दिन 605 हो गईं, जिससे प्रदूषण का स्तर बढ़ गया। उन्होंने कहा कि दिवाली पर प्रदूषण का प्रतिशत 10 प्रतिशत से बढ़कर 30 प्रतिशत हो गया। रिपोर्ट में इस अवधि के दौरान खेत की आग में वृद्धि का भी उल्लेख किया गया है।
अदालत ने दिल्ली सरकार और पुलिस आयुक्त को पटाखों पर प्रतिबंध लागू करने के लिए किए गए उपायों और अगले साल बेहतर कार्यान्वयन के लिए योजनाबद्ध कदमों का विवरण देते हुए एक हलफनामा प्रस्तुत करने का आदेश दिया। शपथ पत्र एक सप्ताह के भीतर दाखिल करना होगा। दिल्ली सरकार को यह भी बताना होगा कि क्या दिल्ली की सीमा के भीतर खेतों में आग लगने की घटनाएं हुई थीं।
इसके अलावा, अदालत ने हरियाणा और पंजाब की सरकारों को अक्टूबर के आखिरी 10 दिनों के दौरान पराली जलाने की घटनाओं की संख्या की रिपोर्ट करते हुए हलफनामा प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। पिछले आदेश का उल्लेख करते हुए, न्यायालय ने अन्य प्रदूषण स्रोतों के बीच बड़े पैमाने पर अपशिष्ट जलाने के साथ चल रहे मुद्दों पर प्रकाश डाला और कहा कि दिल्ली सरकार ने उसी के बारे में 30 अक्टूबर को एक हलफनामा दायर किया था। अदालत ने दिल्ली और एनसीआर राज्यों द्वारा की गई अनुपालन कार्रवाई पर आगे विचार करने के लिए 14 नवंबर की तारीख तय की।
न्यायालय ने पहले वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) और पंजाब और हरियाणा की राज्य सरकारों द्वारा पराली जलाने पर अंकुश लगाने में दंडात्मक कार्रवाई की कमी पर चिंता व्यक्त की है, जिसे न्यायालय ने अनुच्छेद 21 के तहत प्रदूषण मुक्त पर्यावरण के मौलिक अधिकार का उल्लंघन माना है।
आज, अदालत ने यूनियन को छोटे किसानों की सहायता के लिए धन के पंजाब के प्रस्ताव के बारे में निर्णय लेने का भी निर्देश दिया, जिसमें ड्राइवरों के साथ ट्रैक्टर प्रदान करना, निर्णय के लिए समय को एक अतिरिक्त सप्ताह तक बढ़ाना, अनुपालन 14 नवंबर तक रिपोर्ट किया जाना चाहिए।
जस्टिस ओका ने पर्यावरण संरक्षण अधिनियम की धारा 15 के तहत आवश्यक मशीनरी स्थापित करने की प्रगति के बारे में पूछताछ की। संघ के वकील ने अदालत को सूचित किया कि मसौदा नियम तैयार किए गए हैं और वर्तमान में अनुवाद के दौर से गुजर रहे हैं, दो सप्ताह के भीतर पूरा होने की उम्मीद है। अदालत ने आदेश दिया कि 14 नवंबर तक एक अद्यतन अनुपालन रिपोर्ट दायर की जाए।
न्यायालय ने ईंधन के प्रकार को इंगित करने के लिए वाहनों पर रंग-कोडित स्टिकर के लिए अपने 13 दिसंबर, 2023 के निर्देश के कार्यान्वयन की भी समीक्षा की। कोर्ट ने एनसीआर के सभी राज्यों को एक महीने के भीतर अनुपालन हलफनामा जमा करने का निर्देश दिया। इसके अतिरिक्त, सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) को कार्यान्वयन प्रगति का आकलन करने के लिए शेष राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के परिवहन विभागों के सचिवों और परिवहन आयुक्तों के साथ एक बैठक आयोजित करने का निर्देश दिया गया था, जिसमें केंद्र को एक अनुपालन हलफनामा प्रस्तुत करना आवश्यक था।