आरटीआई- यूपी सरकार 48 घंटे की समयसीमा के भीतर व्यक्ति के जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की जानकारी देने में पूरी तरह नाकामः वकील ने एसआईसी को लिखा

लखनऊ के एक वकील सैयद मोहम्मद हैदर रिज़वी ने राज्य सूचना आयोग और यूपी सचिवालय के समक्ष एक अभ्यावेदन दायर कर राज्य के सभी विभागों को 48 घंटे के भीतर, व्यक्तियों के जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता से संबंधित सूचना का प्रसार किया जाए।

एडवोकेट हैदर ने सरकार से 2015 के आरटीआई नियमों में संशोधन करने का भी आग्रह किया ऐसा तंत्र विकसित किया जाए, जहां 48 घंटे के भीतर जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता से संबंधित जानकारी प्रस्तुत नहीं करने पर ऐसे मामलों/अपीलों पर शीघ्रता से निर्णय लिया जा सके।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि आरटीआई अधिनियम की धारा 7 में आरटीआई आवेदन का जवाब देने के लिए लोक सूचना अधिकारी के लिए 30 दिनों की अवधि निर्धारित है। प्रावधान में एक प्रोविजो शामिल है, जो सामान्य नियम का एक अपवाद है, जो किसी भी व्यक्ति के जीवन और स्वतंत्रता के बारे में 48 घंटों के भीतर जानकारी प्राप्त करने के लिए एक नागरिक के अधिकार को देता है।

राज्य सूचना आयोग और यूपी सचिवालय को संबोधित अपने पत्र में हैदर ने लिखा,

राज्य सरकार के विभागों के आरटीआई विंग के अधिकारियों के व्यक्तिगत रवैये और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के साथ काम करने वाले अधिकारियों के बेलगाम रवैये के कारण कानून के प्रवर्तन एजेंसियों के चार्ट में उल्लंघनकर्ता सबसे ऊपर है।

उन्होंने लिखा,

"जबकि सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 ने व्यक्तियों के "जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार" से संबंधित जानकारी प्रदान करने में 48 घंटों की समय-सीमा को इस विशिष्ट अधिकार को मान्यता दी है, तो जब यह अधिकार विवाद में हो, तो क्या करना चाहिए। इसके बारे में चुप हो जाते हैं या जानकारी प्रदान नहीं की जाती है।"

श्री पूरन चंद बनाम स्वास्थ्य सेवा निदेशालय, राज्य सरकार, दिल्ली के एनसीटी, सीआईसी / एसजी / सी / 2009/001628, जिसके तहत केंद्रीय सूचना आयोग ने प्रमुख सचिव, दिल्ली स्वास्थ्य सेवाओं को एक सिफारिश की कि वह प्रक्रियाओं / तंत्रों को तैयार कर ले, जिसके द्वारा आवश्यक होने पर 48 घंटे के भीतर जानकारी देनी होगी।

हैदर ने जोर देकर कहा कि आवश्यक सूचना प्रदान करने में पीआईओ / एफएए की विफलता के कारण दायर प्रथम / द्वितीय अपील को संबोधित करने के लिए वैधानिक समयसीमा के अभाव में आरटीआई अधिनियम के कार्यान्वयन और संचालन के लिए नियमों की इतनी परिकल्पना की जानी चाहिए।

उन्होंने आगे लिखा है,

"आरटीआई अधिनियम की धारा 7 (1) में निहित है कि 48 घंटे के भीतर किसी भी व्यक्ति के जीवन और स्वतंत्रता से संबंधित जानकारी प्राप्त करने के लिए नागरिक के अधिकार को मान्यता देता है। यह जानकारी प्रदान करने के सामान्य नियम का एक अपवाद है या तीस दिनों की अवधि के भीतर जानकारी के लिए एक अनुरोध को अस्वीकार करना।

अधिनियम का उद्देश्य यह है कि जहां मामलों में किसी व्यक्ति के जीवन या स्वतंत्रता को शामिल करने की तत्काल आवश्यकता होती है, सूचना के प्रावधान में देरी नहीं होनी चाहिए।

हालाँकि, आरटीआई अधिनियम 2005 या 2015 के नियमों में एफएएएस / एसआईसी के लिए ऐसी कोई प्रक्रिया नहीं है, जिसके बारे में उस समयसीमा के बारे में, जिसके साथ ऐसे मामलों को संभालना और तय किया जाना चाहिए। जबकि अधिनियम ने इस विशिष्ट अधिकार को मान्यता दी है, लेकिन इसके कार्यान्वयन के बारे में चुप है। यह प्रक्रिया को तय करने के लिए अधिक आवश्यक है, विशेष रूप से 2015 के नियमों में संशोधन करके पूर्ववर्ती पैराग्राफ में विस्तृत रूप प्रदान करके।

यह कहना कि एफएएएस और एसआईसी के लिए 24/48 घंटे ऐसे मामलों से निपटने के लिए है, जो व्यक्तियों के जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार से संबंधित हैं, जहां सूचनाओं को अस्वीकार नहीं किया जाता है।

हैदर ने राज्य सूचना आयोग से आरटीआई अधिनियम 2005 की धारा 25 (5) के तहत अपनी शक्ति का इस्तेमाल करने और इसके लिए सरकार को निर्देश जारी करने का आग्रह किया है:

1. आरटीआई अधिनियम 2005 की धारा 7 (1) के तहत जानकारी के लिए मापदंडों का वर्णन करना (Do's and Not) व्यापक रूप से संबंधित राज्य सरकार के विभागों के बीच प्रसारित किया जाना सुनिश्चित करता है कि एक सख्त कार्यान्वयन करें।

2. विभाग द्वारा अनंतिम धारा 7 (1) के तहत आवेदन के मामले में एफएए की उचित पहचान और प्रवर्तन के बाद प्रथम अपील की ऑनलाइन जमा करने के लिए निर्धारित करें।

3. इन सभी मामलों के लिए ऑनलाइन शिकायत और दूसरी अपील स्वीकार करने के लिए एक प्रक्रिया का गठन करें।

4. मीडिया / सोशल मीडिया का उपयोग कर मंच और राज्य सूचना आयोग द्वारा ऐसे मामलों से निपटने के लिए प्रक्रिया और कार्यप्रणाली के बारे में जनता को सूचित करने के लिए मीडिया और सोशल मीडिया का उपयोग करने के लिए सलाह और सार्वजनिक नोटिस जारी करें।

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