राजस्थान हाईकोर्ट ने कुत्तों के काटने और सार्वजनिक सड़कों पर आवारा पशुओं के 'खतरे' का स्वतः संज्ञान लिया

राजस्थान हाईकोर्ट ने राज्य में कुत्तों के काटने की घटनाओं और सार्वजनिक सड़कों व राजमार्गों पर आवारा पशुओं के आतंक के कारण राज्य में कई मौतों का स्वतः संज्ञान लिया है।

न्यायालय ने राजस्थान में कुत्तों के काटने की घटनाओं से संबंधित विभिन्न समाचार पत्रों में प्रकाशित समाचारों पर ध्यान दिया, जिनमें से एक में प्रेस सूचना ब्यूरो द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट का हवाला दिया गया था, जो मत्स्य पालन, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय द्वारा लोकसभा में दी गई जानकारी पर आधारित है, जिसमें "भारत में कुत्तों के काटने के मामलों के बारे में चिंताजनक आंकड़े" दिए गए हैं।

राजस्थान के आंकड़ों से पता चलता है कि कुत्तों के काटने के मामले 2022 में 88029, 2023 में 103533 और 2024 में 140543 से बढ़कर 2025 में 15062 हो गए हैं।

जस्टिस कुलदीप माथुर और जस्टिस रवि चिरानिया की खंडपीठ ने अपने आदेश में कहा,

"यह न्यायालय आगे पाता है कि आवारा कुत्तों और गायों ने न केवल शहर की सड़कों पर, बल्कि राज्य और राष्ट्रीय राजमार्गों पर भी खतरा पैदा कर दिया है, जिससे ये सड़कें नागरिकों के लिए अत्यधिक असुरक्षित घोषित हो जाती हैं। आवारा कुत्तों, गायों और ऐसे ही अन्य जानवरों के कारण होने वाली दुर्घटनाओं में अत्यधिक वृद्धि हुई है।" राजस्थान सरकार ने वर्ष 2018 में 2009-2010 से 2018 तक के दस वर्षों के आंकड़ों वाली एक रिपोर्ट प्रकाशित की। इन आंकड़ों में विशेष रूप से राजस्थान राज्य में आवारा पशुओं के कारण हुई मौतों के आंकड़े शामिल हैं, जो वर्ष 2018 में 185 से अधिक हैं। हालांकि आवारा पशुओं के कारण दुर्घटनाएं दिन-प्रतिदिन बढ़ रही हैं, लेकिन वर्ष 2018 के बाद राज्य सरकार द्वारा समेकित आंकड़े प्रस्तुत नहीं किए गए हैं।

अदालत ने कहा कि हमारे समाज में, कुत्ते और गाय आम पालतू जानवर हैं और साथ ही, ये सड़कों पर आम आवारा जानवर भी हैं, और वह भी अपनी "अनियंत्रित वृद्धि" के कारण बड़ी संख्या में।

कोर्ट ने आगे कहा, "समाज का एक बड़ा वर्ग कुत्तों को या तो अपने घरों में पालतू जानवर के रूप में रखना पसंद करता है या इन जानवरों से व्यक्तिगत लगाव या धार्मिक विश्वास के कारण उन्हें नियमित रूप से खाना खिलाता है।"

कोर्ट ने कहा कि समाज में दो वर्ग हैं - एक जो उन्हें अपने घरों में या आसपास रखना पसंद करते हैं और दूसरा जो डर या लगाव की कमी के कारण या फिर समाज में उन्हें पसंद नहीं करते। अदालत ने कहा कि मालिक अपने पालतू कुत्ते के नियंत्रण और सुरक्षा के लिए ज़िम्मेदार है, साथ ही यह सुनिश्चित करता है कि इससे लोगों को कोई नुकसान न हो।

यह टिप्पणी करते हुए कि आवारा जानवर सार्वजनिक सड़कों को असुरक्षित नहीं बना सकते, न्यायालय ने कहा,

"पालतू जानवरों से प्यार करने वाले लोग न केवल अपने पालतू जानवरों की सुरक्षा के लिए, बल्कि अपने आसपास के लोगों की सुरक्षा के लिए भी नियमित टीकाकरण और अन्य सावधानियों का पालन करते हैं। लेकिन अपने घरों में पालतू कुत्ते रखने वाले सभी लोग उन्हें ठीक से पालने के अपने पवित्र कर्तव्य का निर्वहन नहीं कर पाते, इसलिए वे सड़कों पर लावारिस पाए जाते हैं, जिससे समाज में खतरा पैदा होता है। यह न्यायालय नागरिकों की सुरक्षा और कल्याण के प्रति गंभीर रूप से चिंतित है, इसलिए हम न केवल अपने शहर की सड़कों, राज्य और राष्ट्रीय राजमार्गों को आवारा जानवरों, जिनमें कुत्ते और गाय शामिल हैं, बल्कि भेड़, भैंस, बकरी और ऊंट आदि भी शामिल हैं, द्वारा उत्पन्न सार्वजनिक खतरे के कारण असुरक्षित नहीं होने दे सकते।"

न्यायालय ने आगे कहा कि सरकारी अधिकारियों द्वारा तैयार की गई रिपोर्टों में आवारा जानवरों के कारण होने वाली दुर्घटनाओं के आंकड़े सही नहीं थे और स्थानीय स्तर के राज्य निकायों के आचरण पर सवाल उठाने से बचने के लिए घटनाओं को कम करके रिपोर्ट किया गया था।

नगर पालिकाओं की ओर से पेश हुए वकील ने दलील दी कि आवारा कुत्तों और अन्य जानवरों की समस्या से निपटने के लिए नगर पालिकाओं द्वारा लगातार अभियान चलाए जाने के बावजूद, उनके मालिकों और "तथाकथित पशु-प्रेमियों" ने अधिकारियों को उनके कर्तव्यों का पालन करने से रोका। अधिकारियों और कर्मचारियों को शारीरिक दुर्व्यवहार और हमलों का भी सामना करना पड़ा। वकील ने आगे कहा कि वह राजस्थान सड़क सुरक्षा विधेयक, 2022 की स्थिति से अदालत को अवगत कराएंगे।

सभी दलीलें सुनने के बाद, अदालत ने पाया कि इस समस्या पर जिम्मेदार अधिकारियों और प्राधिकारियों को तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, इसलिए स्वतः संज्ञान लिया गया और अदालत ने एक जनहित याचिका दर्ज करने का निर्देश दिया।

केंद्रीय सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय, एनएचएआई, राज्य सरकार के शहरी विकास एवं आवास विभाग, जयपुर, जोधपुर, उदयपुर नगर निगमों, स्थानीय निकाय निदेशक और परिवहन विभाग को नोटिस जारी किए गए और मामला 11 अगस्त को सूचीबद्ध किया गया है।