राजस्थान हाईकोर्ट ने राज्य सरकार को 1979 से अब तक नियुक्त पात्र कर्मचारियों को नियमित करने और अनियमित नियुक्तियों को लाभ देने का आदेश दिया

यह देखते हुए कि कल्याणकारी राज्य में दशकों तक लगातार सेवा के बावजूद नियमितीकरण से लंबे समय तक इनकार करना संस्थागत शोषण की सीमा पर है, राजस्थान हाईकोर्ट ने 1979 में नियुक्त विभिन्न कर्मचारियों के संबंध में राज्य सरकार को कई निर्देश दिए, जिनकी प्रारंभिक नियुक्तियां अनियमित या अवैध थीं, लेकिन जिन्होंने लंबे समय तक सेवा की थी।

जस्टिस अरुण मोंगा ने कहा कि संवैधानिक नैतिकता यह सुनिश्चित करती है कि रूप में अनियमित लेकिन सार में नहीं, स्वीकृत पदों और निरंतर सेवा के वर्षों द्वारा समर्थित नियुक्तियां प्रक्रियात्मक नियमितता की दया पर नहीं रहनी चाहिए।

न्यायालय याचिकाकर्ताओं-श्रेणी III और श्रेणी IV कर्मचारियों-की याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा था, जिन्हें विभिन्न पदों पर नियुक्त किया गया था, उनमें से कुछ, 1979 की शुरुआत में, और तब तक सेवा में बने रहे। हालांकि, आज तक, उनकी सेवाओं को नियमित नहीं किया गया था।

सचिव, कर्नाटक राज्य और अन्य बनाम उमा देवी (2006) के एक सुप्रीम कोर्ट मामले में संवैधानिक पीठ ने निर्देश दिया था कि राज्य सरकार आदेश की तिथि से 6 महीने के भीतर एक बार के उपाय के रूप में उन कर्मचारियों को नियमित करने के लिए कदम उठाएगी, जो अनियमित रूप से नियुक्त किए गए थे और दस साल या उससे अधिक समय तक काम कर चुके थे, और निर्धारित मानदंड के अनुसार पात्र थे।

आदेश में 6 महीने की समय-सीमा के विपरीत, राजस्थान राज्य ने इस तरह के नियमितीकरण की दिशा में केवल 2009 में ही कदम उठाए, फिर भी 10 साल की आवश्यक अवधि की गणना के लिए कट-ऑफ तिथि को पूर्वव्यापी रूप से 2006 में तय किया गया।

तर्क यह था कि अनियमित रूप से नियुक्त किए गए व्यक्तियों की एक बड़ी संख्या थी, जिन्होंने 2006 और 2009 के बीच 10 साल की सेवा पूरी की थी, और जो नियमितीकरण के लिए पात्र हो सकते थे यदि इस तरह की गणना के लिए कट-ऑफ तिथि को 2006 से 2009 तक स्थगित कर दिया जाता, जब अधिसूचना वास्तव में जारी की गई थी।

न्यायालय ने माना कि, "नियमों को अधिसूचित करने में 08.7.2009 तक की देरी पूरी तरह से राज्य सरकार की ओर से हुई थी। फिर भी, 10 वर्ष की आवश्यक सेवा अवधि की गणना के लिए कट ऑफ तिथि 10.04.2006 से पूर्वव्यापी रूप से तय की गई थी... पूरी तरह से प्रतिवादी राज्य की ओर से चूक और देरी के लिए, ऐसे व्यक्तियों को नियमितीकरण के लिए विचार से बाहर रखा जाएगा और उन्हें नुकसान उठाना पड़ेगा।"

पिछले दरवाजे से नियुक्त किए गए लोगों द्वारा दी गई सेवा की दीर्घावधि द्वारा नियमितीकरण के अधिकार की अवधारणा के विकास के पूरे न्यायिक प्रक्षेपवक्र को ध्यान में रखते हुए, न्यायालय ने निम्नलिखित आदेश दिया, जिसमें इसे यथावत लागू करने का निर्देश दिया गया।

1. पात्र याचिकाकर्ताओं का नियमितीकरण

राज्य उन सभी याचिकाकर्ताओं को नियमित करेगा जिनकी प्रारंभिक नियुक्तियां अनियमित थीं, लेकिन अवैध नहीं थीं, और जिन्होंने 2009 को या उससे पहले सभी परिणामी सेवा लाभों के साथ दस साल की सेवा पूरी कर ली थी।

2. रिक्तियां और भविष्य की नियुक्तियां

आवश्यक स्वीकृत रिक्तियों के लिए, राज्य नियमित भर्ती के माध्यम से इन्हें भरने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया शुरू करेगा, और याचिकाकर्ताओं और इसी तरह की स्थिति वाले व्यक्तियों को, जिनकी प्रारंभिक नियुक्तियां या तो अनियमित थीं या अवैध थीं, उन्हें अनुमति देगा:

a) खुले चयन में प्रतिस्पर्धा करें;

b) आयु प्रतिबंध माफ करें;

d) राजस्थान संविदा सिविल पदों की भर्ती नियम, 2022 के नियम 20(2) के अनुसार पिछली सेवा के लिए वेटेज प्रदान करना।

3. 10 वर्ष से कम सेवा वाले याचिकाकर्ता

सभी याचिकाकर्ता और समान स्थिति वाले व्यक्ति जिनकी प्रारंभिक नियुक्तियां अनियमित थीं, लेकिन अवैध नहीं थीं, और जिन्होंने 10 वर्ष पूरे नहीं किए थे, उन्हें उमा देवी के मामले के तहत उन लोगों के समान सेवा वेटेज और आयु में छूट का लाभ दिया जाएगा जिनकी नियुक्तियां अवैध थीं, लेकिन पात्र थीं।

4. अवैध नियुक्तियों वाले याचिकाकर्ता

याचिकाकर्ताओं/अन्य कर्मचारियों के लिए जिनकी प्रारंभिक नियुक्तियां अवैध थीं, राज्य,

a) उन्हें नियमित भर्ती प्रक्रियाओं में भाग लेने की अनुमति देगा;

b) राजस्थान संविदा सिविल पदों की भर्ती नियम, 2022 के नियम 20(2) के अनुसार आयु में छूट और अनुभव आधारित वेटेज प्रदान करेगा।

c) उनकी स्थिति और पात्रता को बताते हुए व्यक्तिगत आदेश जारी करेगा।

5. निगरानी समिति का गठन

मुख्य सचिव इस निर्णय के अनुपालन की निगरानी के लिए एक निगरानी समिति का गठन करेंगे तथा तिमाही स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगे।

6. पारदर्शिता और जवाबदेही

राज्य अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर अनुपालन रिपोर्ट तथा नियमित कर्मचारियों की सूची प्रकाशित करेगा।

तदनुसार, याचिकाओं का निपटारा कर दिया गया।