जिला न्यायपालिका को 'पंगु' बनाने का कोई अधिकार नहीं: राजस्थान हाईकोर्ट ने कर्मचारियों की सामूहिक छुट्टी को अवैध बताया, निर्देश जारी किए

राजस्थान हाईकोर्ट ने राज्य की अधीनस्थ अदालतों में कार्यरत कर्मचारियों की हड़ताल पर कड़ी प्रतिक्रिया व्यक्त की है और इसे अवैध और अनुचित बताते हुए उन्हें 25 जुलाई तक काम पर लौटने का निर्देश दिया है।

अदालत ने कहा कि न्यायालय कर्मचारियों की कैडर संख्या में बदलाव के मुद्दे पर सरकार पहले से ही विचार कर रही है, लेकिन राजस्थान न्यायिक कर्मचारी संघ ने उच्च न्यायालय के महापंजीयक के माध्यम से नहीं, बल्कि सीधे मुख्यमंत्री को पत्र लिखकर इसे अनुशासनहीनता का गंभीर मामला बताया है।

जस्टिस अशोक कुमार जैन ने सुप्रीम कोर्ट के इस निर्णय को रेखांकित किया कि वकीलों को हड़ताल करने का अधिकार नहीं है क्योंकि इससे वादियों के त्वरित न्याय पाने के मौलिक अधिकार प्रभावित होते हैं। उन्होंने कहा कि करदाताओं के पैसे से रोज़ी-रोटी कमाने वाले कर्मचारी हड़ताल नहीं कर सकते।

न्यायालय ने कहा,

"मेरा विचार है कि राज्य के अधीनस्थ न्यायालयों (ज़िला न्यायालयों) के न्यायिक कर्मचारियों द्वारा कार्य से विरत रहना या सामूहिक अवकाश लेना अवैध और अनुचित है। इसलिए मैं ज़िला न्यायपालिका (अधीनस्थ न्यायालयों) के प्रत्येक कर्मचारी से आग्रह करता हूं कि वे 25.07.2025 को प्रातः 10:00 बजे तक अपना कार्यभार ग्रहण कर लें। ऐसा न करने पर सभी ज़िला न्यायाधीशों और राज्य सरकार द्वारा नीचे दिए गए निर्देशों का पालन किया जाए और इस न्यायालय के महापंजीयक को सूचित किया जाए..."

न्यायालय ने ज़िला न्यायाधीशों द्वारा कर्मचारियों के कार्यभार ग्रहण न करने की स्थिति में की जाने वाली निम्नलिखित प्रारंभिक कार्रवाई निर्धारित की:

-ज़िला न्यायाधीश, न्यायालयों की वैकल्पिक कार्य व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए ज़िला कलेक्टर और ज़िला पुलिस अधीक्षक के साथ एक बैठक आयोजित करें।

-ज़िला कलेक्टर यह सुनिश्चित करें कि न्यायालयों का कामकाज फिर से शुरू करने के लिए ज़िला न्यायाधीशों को पर्याप्त आईटी सहायकों और होमगार्डों की सेवाएं प्रदान की जाएं।

-जिला न्यायाधीश युवा वकीलों की स्वैच्छिक और निःशुल्क सेवाएं प्राप्त करने के लिए बार एसोसिएशन के पदाधिकारियों से भी मिलेंगे।

-यदि इस अस्थायी कार्य के दौरान कोई रिकॉर्ड/दस्तावेज गुम पाया जाता है, तो इसकी ज़िम्मेदारी उस कर्मचारी की होगी जिसे रिकॉर्ड के रखरखाव का स्थायी दायित्व सौंपा गया है।

-जिला न्यायाधीश यह सुनिश्चित करेंगे कि ड्यूटी पर आए या अस्थायी कार्य व्यवस्था में लगे किसी भी व्यक्ति को कोई नुकसान न पहुंचे।

-बार एसोसिएशन से अनुरोध किया गया कि वे जिला न्यायाधीशों को यह दिखाने में सहायता करें कि बार और बेंच एक ही रथ के दो पहिये हैं।

-जिला न्यायाधीश ऐसे कर्मचारियों के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्यवाही भी शुरू करेंगे जो उनके आदेश का पालन करने में विफल रहे, या ऐसे व्यक्ति के विरुद्ध जो अन्य कर्मचारियों को हड़ताल जारी रखने के लिए उकसाने में सबसे आगे थे।

-जिला न्यायाधीशों को सेवा कानून के तहत एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरण, आरोप-पत्र जारी करना, निलंबन या कोई अन्य कार्रवाई करने का भी अधिकार दिया गया है।

-यदि स्थिति उचित हो, तो जिला न्यायाधीश उस व्यक्ति/व्यक्तियों के बारे में विवेकपूर्ण जांच करेंगे जिन्होंने पूरे आंदोलन और कर्मचारियों को हड़ताल के लिए उकसाया, और सेवा कानून के तहत उचित कार्रवाई करेंगे।

-यदि कोई व्यक्ति अराजक स्थिति पैदा कर रहा हो तथा अनुशासन बनाए रखने में बाधा उत्पन्न कर रहा हो, तो जिला न्यायाधीश उसके स्थानांतरण की सिफारिश कर सकते हैं।

न्यायालय ने आगे कहा कि यदि जिला न्यायालयों के कर्मचारी 28 जुलाई तक काम पर नहीं लौटते हैं, तो अनुशासन बनाए रखने और न्यायालय का काम फिर से शुरू करने के लिए आवश्यक सेवा अनुरक्षण अधिनियम ("एस्मा") लागू किया जा सकता है।

न्यायालय ने उल्लेख किया कि न्यायिक अवसंरचना हेतु राज्य स्तरीय समिति की एक बैठक पहले भी बुलाई गई थी और उसके एजेंडे में से एक विषय "अधीनस्थ न्यायालयों के कर्मचारियों की संवर्ग संख्या का समाधान" था।

न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि संवर्ग संख्या के पुनर्गठन संबंधी सिफारिश को उच्च न्यायालय द्वारा पहले ही अनुमोदित कर दिया गया था और राज्य सरकार को भेज दिया गया था, जिसने 25 जुलाई को मुख्य सचिव की अध्यक्षता में एक बैठक भी बुलाई थी और इस आशय का एक नोटिस 17.07.2025 को पहले ही जारी कर दिया गया था।

इसने उल्लेख किया कि इस बीच, राजस्थान न्यायिक कर्मचारी संघ (राज्य) के प्रदेश अध्यक्ष और महासचिव द्वारा मुख्यमंत्री को 18 जुलाई से "अनिश्चितकालीन कार्य से विरत" रहने का नोटिस भेजा गया था।

कोर्ट ने कहा,

"चूंकि, तब से जिला न्यायालय के कर्मचारी सामूहिक अवकाश पर हैं, जिससे राजस्थान में अधीनस्थ न्यायालयों का कामकाज ठप हो रहा है... "स्वतंत्रता" का अर्थ है सभी प्रभावों से मुक्त लेकिन अनुशासित तरीके से, जिसमें अनुशासित तरीके से संवाद या निवारण शामिल है, न कि स्वतंत्र तरीके से। इस मामले में, 'संघ' ने महापंजीयक के माध्यम से नहीं, बल्कि विद्वान मुख्य सचिव के माध्यम से सीधे मुख्यमंत्री को एक पत्र भेजा है। यह 17.07.2025 के पत्र पर हस्ताक्षर करने वालों की ओर से अनुशासनहीनता का एक गंभीर कृत्य है।"

आदेश में कहा गया है कि 18 जुलाई से सामूहिक अवकाश पर जाने से पहले संघ द्वारा उच्च न्यायालय प्रशासन को सूचित नहीं किया गया था।

इसके बाद कहा गया:

"जब एक व्यवस्था में, वकील जो अपरिहार्य हैं न्याय तक पहुंच प्रदान करने वाली व्यवस्था का एक हिस्सा हड़ताल का सहारा नहीं ले सकता, तो इस देश के गरीब नागरिकों द्वारा दिए गए कर से रोज़ी-रोटी कमाने वाले कर्मचारी हड़ताल का सहारा कैसे ले सकते हैं?

अदालत ने कहा कि राष्ट्रीय न्यायिक वेतन आयोग के आधार पर, न्यायिक कर्मचारियों को पहले से ही राज्य के समान पदस्थ सरकारी कर्मचारियों से अधिक वेतन मिल रहा है। इसके बावजूद, कैडर संख्या के पुनर्गठन की मांग पर सहमति बनी और अदालत ने राज्य को कार्रवाई करने की सिफ़ारिश की।

न्यायमूर्ति जैन ने अपने आदेश में कहा, जिला न्यायपालिका को 'पंगु' बनाने का कोई अधिकार नहीं: राजस्थान उच्च न्यायालय ने कर्मचारियों की सामूहिक छुट्टी को अवैध बताया, निर्देश जारी किए

इस प्रकार अदालत ने निर्देश जारी किए और मामले को 29 जुलाई के लिए सूचीबद्ध कर दिया।