शरीर के किसी अन्य अंग में आंशिक विकलांगता के कारण मेधावी विकलांग उम्मीदवारों को सरकारी नौकरी देने से मना करना कानूनन गलत: राजस्थान हाईकोर्ट

राजस्थान हाईकोर्ट की जोधपुर पीठ ने ऐसे नर्सिंग उम्मीदवारों के पक्ष में दिए गए आदेश के खिलाफ राज्य की ओर से दायर अपीलों को खारिज कर दिया, जिन्हें “एक पैर में 40% या उससे अधिक विकलांगता” की आरक्षित श्रेणी में योग्य होने लेकिन अन्य पैर/शरीर के अंग में किसी अन्य विकृति से पीड़ित होने के कारण रिजेक्ट कर दिया गया था।

ऐसा करते हुए न्यायालय ने कहा कि इस आधार पर नियुक्ति से इनकार करने का राज्य का कार्य कानून की दृष्टि से गलत है। दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम, 2016, राजस्थान दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार नियम, 2017 और राजस्थान दिव्यांग व्यक्ति (समान अवसर, अधिकारों का संरक्षण और पूर्ण भागीदारी) नियम, 2011 के प्रावधानों का हवाला देते हुए जस्टिस श्री चंद्रशेखर और जस्टिस कुलदीप माथुर की खंडपीठ ने कहा,

"हम पाते हैं कि अपीलकर्ता-राज्य की कार्रवाई के परिणामस्वरूप "विशेष योग्यता वाले व्यक्तियों" की श्रेणी से संबंधित योग्य और मेधावी उम्मीदवारों को बाहर रखा गया है और इसलिए, यह उस उद्देश्य और लक्ष्य के विपरीत है जिसे विधायिका इन विशेष लाभकारी अधिनियमों को लाकर प्राप्त करना चाहती थी, यानी गैर-भेदभाव, समाज में पूर्ण और प्रभावी भागीदारी और समावेश और अवसर की समानता"।

निर्णय में कहा गया है कि दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम की धारा 3 में यह अनिवार्य किया गया है कि उपयुक्त सरकार यह सुनिश्चित करेगी कि दिव्यांग व्यक्तियों को समानता, सम्मान के साथ जीवन और दूसरों के समान उनकी ईमानदारी के लिए सम्मान का अधिकार मिले।

न्यायालय ने कहा कि यदि मेडिकल बोर्ड के निष्कर्षों के आधार पर, शरीर के अन्य अंगों में मामूली विकृति के संबंध में, 40% या उससे अधिक विकलांगता के बावजूद प्रतिवादी उम्मीदवारों को नियुक्ति से वंचित करने की राज्य की कार्रवाई को स्वीकार किया जाता है, तो यह आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम के उद्देश्य के विरुद्ध होगा।

न्यायालय ने कहा कि शरीर के किसी अन्य अंग में आंशिक विकृति/छोटापन/कमजोरी किसी उम्मीदवार को उस पद के लिए अयोग्य नहीं बनाती है, जब वह उस पद के सभी कर्तव्यों और कार्यों को करने में सक्षम हो।

न्यायालय ने आगे कहा,

“इस न्यायालय की राय में, यदि कोई व्यक्ति किसी अन्य पैर या शरीर के अंग में एक निश्चित सीमा तक विकलांगता से पीड़ित है, तो किसी भी तरह से इसका यह अर्थ नहीं लगाया जा सकता है कि उम्मीदवार अपने कर्तव्य को करने के लिए फिट नहीं होगा। शरीर के किसी अन्य अंग में मांसपेशियों की आंशिक विकृति/छोटापन/कमजोर होना किसी व्यक्ति को विज्ञापित पद पर नियुक्ति के लिए अयोग्य नहीं ठहराएगा, खासकर तब जब वह विज्ञापित पद से जुड़े सभी कर्तव्यों और कार्यों को करने में सक्षम हो। विकलांग व्यक्ति (समान अवसर, अधिकारों का संरक्षण और पूर्ण भागीदारी) अधिनियम, 1995 और विकलांग व्यक्ति अधिकार अधिनियम, 2016 को लाने के पीछे कानून का उद्देश्य सार्वजनिक रोजगार में विकलांग लोगों की पूर्ण भागीदारी सुनिश्चित करना है। एक कल्याणकारी राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है कि विकलांगता से पीड़ित व्यक्ति को अति-तकनीकी आधार पर या इप्से-डि‌क्सिट (Ipse-Dixit) कारणों से पद धारण करने की योग्यता और योग्यता रखने के बावजूद सार्वजनिक रोजगार से वंचित नहीं किया जाना चाहिए।"

पृष्ठभूमि

एकल पीठ का निर्णय नर्स और/या महिला स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के पदों के लिए मेधावी उम्मीदवारों द्वारा दायर रिट याचिकाओं के एक समूह में दिया गया था, जो उस सूची में आने वाले कुछ अन्य लोगों की तुलना में अधिक अंक प्राप्त करने के बावजूद चयन सूची में नहीं आए थे। कहा गया कि एक पैर में 40 प्रतिशत या उससे अधिक विकलांगता के अलावा शरीर के किसी अन्य अंग में विकृति के कारण उन्हें पद के लिए योग्य नहीं माना गया।

इसके खिलाफ अभ्यर्थियों ने हाईकोर्ट की एकल पीठ के समक्ष याचिका दायर की। एकल पीठ ने कहा कि मामूली अतिरिक्त विकृति के कारण सार्वजनिक नियुक्ति में उचित अवसर से वंचित करना आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम 2016 और राजस्थान दिव्यांगजन अधिकार नियम, 2017 का उल्लंघन है। इसके परिणामस्वरूप राज्य को पात्र याचिकाकर्ताओं को शामिल करते हुए नई चयन सूची तैयार करने का निर्देश दिया गया।

इसके खिलाफ राज्य ने खंडपीठ के समक्ष अपील दायर की। सभी लागू कानूनों और अभिलेखों का अवलोकन करने के बाद न्यायालय ने कहा कि किसी अन्य पैर या शरीर के अंग में एक निश्चित सीमा तक विकलांगता से पीड़ित व्यक्ति को अपने कर्तव्य के निर्वहन के लिए अयोग्य नहीं माना जा सकता। इसने कहा कि प्रतिवादियों के पक्ष में जारी विकलांगता प्रमाण-पत्रों से पता चलता है कि उम्मीदवारों के पक्ष में जारी चिकित्सा जांच रिपोर्ट/विकलांगता प्रमाण-पत्रों में डॉक्टरों द्वारा व्यक्त/प्रकट की गई विकलांगता का प्रतिशत केवल एक विशेष पैर/अंग के संदर्भ में है। इसने कहा कि प्रतिवादियों द्वारा अन्य पैर/शरीर के अन्य अंग में झेली गई विकलांगता के प्रतिशत को स्थापित/संकेतित करने के लिए रिकॉर्ड पर कुछ भी नहीं है।

अदालत ने कहा, "उपर्युक्त चर्चा के मद्देनजर, पीएच श्रेणी (पीएच-ओएल श्रेणी) के तहत प्रतिवादियों को नियुक्ति देने से इनकार करने में अपीलकर्ता राज्य की कार्रवाई को कानून की नजर में गलत घोषित किया जाता है।"

तदनुसार, विशेष अपीलों को खारिज कर दिया गया, और राज्य को पात्र उम्मीदवारों सहित एक नई चयन सूची जारी करने का निर्देश दिया गया।

केस टाइटलः राजस्थान राज्य और अन्य बनाम सुनीता, और अन्य संबंधित अपीलें