सरकारी शिक्षक के द्वारा शिक्षा मंत्री का पुतला जलाना सरकारी कदाचार का दोषी, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के तहत बर्दाश्त नहीं किया जा सकता: राजस्थान हाईकोर्ट

राजस्थान हाईकोर्ट ने शिक्षा मंत्री के खिलाफ नारेबाजी और असंसदीय भाषा का इस्तेमाल करने, उनके पुतले जलाने और उन्हें अपमानित करने वाले होर्डिंग लगाने के लिए एक सरकारी शिक्षक के निलंबन के खिलाफ दायर याचिका को खारिज कर दिया, जिसमें कहा गया था कि अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के नाम पर इस तरह के अनियंत्रित व्यवहार को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है।

जस्टिस दिनेश मेहता की पीठ ने कहा कि इस तरह का व्यवहार कदाचार है, उनके खिलाफ अनुशासनात्मक जांच की मांग की। अदालत जिला शिक्षा अधिकारी के आदेश के खिलाफ सरकारी शिक्षक द्वारा दायर एक रिट याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसके तहत उसे निलंबित कर दिया गया था।

याचिकाकर्ता का राजनीतिक गतिविधियों में संलग्न, जैसा कि जवाब में उजागर किया गया है और उसका व्यवहार निश्चित रूप से कदाचार के दायरे में आता है और उसके खिलाफ अनुशासनात्मक जांच की मांग करता है। याचिकाकर्ता अपनी जागीर बटोरने के लिए संविधान द्वारा प्रदत्त स्वतंत्रता का उपयोग नहीं कर सकता। समाज को व्यवस्थित रखने के लिए दूसरों के स्वाभिमान का सम्मान करते हुए आत्मसंयम जरूरी है।

याचिकाकर्ता का यह मामला था कि वह माध्यमिक शिक्षक संघ का अध्यक्ष था जिसकी सेवाओं को राज्य द्वारा सराहा गया था और राज्य स्तरीय पुरस्कार के लिए उसके नाम की भी सिफारिश की गई थी। हालांकि, प्रतिवादियों ने उन्हें आरोप पत्र जारी करके और उन्हें निलंबित करके उनके खिलाफ प्रतिशोधात्मक कार्यवाही शुरू की थी।

यह तर्क दिया गया कि निलंबन के आदेश में उल्लेख किया गया है कि नियम 13 (2) के तहत शक्तियों का प्रयोग किया गया था, जिसका प्रयोग केवल तभी किया जा सकता है जब सरकारी कर्मचारी 48 घंटे से अधिक समय तक सलाखों के पीछे रहा हो, जो कि याचिकाकर्ता के मामले में नहीं था। भले ही, एक नया आदेश जारी किया गया था जिसमें उल्लेख किया गया था कि नियम 13 (2) का अर्थ नियम 13 (1) (a) के रूप में पढ़ा जाएगा, आरोप पत्र में उल्लिखित तथ्यों को याचिकाकर्ता द्वारा अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन के दौरान नहीं कहा जा सकता है, और इसलिए इसे कदाचार के रूप में नहीं लिया जा सकता है।

दूसरी ओर, राज्य के वकील ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता को उसके अनियंत्रित व्यवहार के कारण अनुशासनात्मक जांच के चिंतन के तहत निलंबित कर दिया गया था। यह तर्क दिया गया था कि एक सरकारी कर्मचारी को आवाज उठाने का अधिकार है, लेकिन निराधार आरोप लगाने और राज्य के शिक्षा मंत्री के बारे में अनुचित भाषा का उपयोग करने के तरीके से नहीं। यह प्रस्तुत किया गया था कि इस तरह का आचरण राजस्थान सिविल सेवा (आचरण) नियम 1971 के तहत कदाचार के दायरे में आता है।

दलीलों को सुनने के बाद, अदालत ने फैसला सुनाया कि गवाह को प्रभावित करने की आशंका एक कर्मचारी को निलंबन के तहत रखने के लिए एकमात्र मानदंड नहीं है। यह देखा गया कि याचिकाकर्ता ने कई स्थानों पर तख्तियां और होर्डिंग लगाने और शिक्षा मंत्री के खिलाफ अनुचित अभिव्यक्ति करने का दुस्साहस किया था। चूंकि वह स्वयं माध्यमिक शिक्षक संघ के अध्यक्ष थे, इसलिए उनके उच्च अधिकारियों से मिलने की संभावना थी।

इसके अलावा, यह देखा गया कि यदि याचिकाकर्ता पद पर बना रहता है, तो इससे विभाग के वातावरण को प्रदूषित करने और अनुशासन को खराब करने की संभावना थी, और इस प्रकार याचिकाकर्ता के खिलाफ तत्काल कार्रवाई करने के लिए अनुशासनात्मक प्राधिकरण के पास वैध कारण मौजूद थे।

"अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के नाम पर याचिकाकर्ता के अनियंत्रित व्यवहार को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है। उनके ड्यूटी पर बने रहने से न केवल जांच अधिकारी पर अनुचित दबाव बनेगा बल्कि अन्य कर्मचारियों के बीच अनुशासनहीनता और गलत संकेत भी फैलेंगे। इसके अलावा, यह न्यायालय उस प्रभाव की थाह लेने में असमर्थ है जो उसके व्यवहार का छात्रों पर पड़ेगा, जो उससे सीख रहे होंगे ... एक शिक्षक देश का निर्माता होता है - ऐसे शिक्षकों को संरक्षण देने के बजाय हम किस प्रकार के देश और पीढ़ी का पोषण करेंगे?

अंत में, न्यायालय ने यह भी कहा कि प्रावधान का केवल गलत उल्लेख, जब शक्तियां अन्यथा नियम 13 (1) से स्पष्ट रूप से खींची गई थीं, निलंबन आदेश को शून्य, अवैध या अधिकार क्षेत्र के बिना नहीं बना सकती हैं।

तदनुसार, याचिका खारिज कर दी गई।