पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने चंडीगढ़ में बिजली के निजीकरण की नीति को बरकरार रखा

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने आज चंडीगढ़ में बिजली वितरण के निजीकरण की चंडीगढ़ यू.टी. एडमिनिस्ट्रेशन की नीति को बरकरार रखा। इच्छुक संस्थाओं से वितरण कंपनी में 100% शेयर खरीदने के लिए बोलियां आमंत्रित करने का नोटिस 2020 में जारी किया गया था।

चीफ जस्टिस शील नागू और जस्टिस अनिल क्षेत्रपाल ने नीति को चुनौती देने वाली याचिका को खारिज करते हुए कहा कि "नीतिगत निर्णय में न्यायिक समीक्षा का दायरा बेहद सीमित है।"

यू.टी. पावरमैन यूनियन ने रिट याचिका दायर करके हाईकोर्ट का रुख किया, जिसमें तर्क दिया गया कि विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत निजीकरण का कोई प्रावधान नहीं है और ओबीसी, बीसी, खेल कर्मियों, पूर्व सैन्य कर्मियों और समाज के विभिन्न वंचित वर्गों के लिए आरक्षण नीति के लिए कोई प्रावधान नहीं बनाया गया है।

यह भी कहा गया कि यू.टी. चंडीगढ़ प्रशासन द्वारा बिजली विंग, यू.टी., चंडीगढ़/चंडीगढ़ में बिजली उपयोगिता को सरकार की 100% हिस्सेदारी बेचकर निजीकरण करने के लिए प्रभावी कदम उठाना कानूनी रूप से उचित नहीं था, यह बिजली अधिनियम की धारा 131 (2) का उल्लंघन है, जिसके अनुसार बिजली विभाग को पूरी तरह से निजी इकाई को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है, जिसमें सरकार की कोई हिस्सेदारी या नियंत्रण नहीं है।

प्रस्तुतियों की जांच करने के बाद, अदालत ने याचिकाकर्ता की प्रस्तुति को खारिज कर दिया और कहा कि, "धारा 131 (2) राज्य सरकार में निहित संपत्ति, हित, अधिकार या देनदारियों को सरकारी कंपनी या कंपनी या कंपनियों में हस्तांतरण योजना के अनुसार फिर से निहित करने का प्रावधान करती है। धारा 131 बोलियों को आमंत्रित करने से पहले हस्तांतरण योजना के अस्तित्व की परिकल्पना नहीं करती है।"

पीठ की ओर से बोलते हुए जस्टिस अनिल क्षेत्रपाल ने कहा, "धारा 131(5) के अनुसार, स्थानांतरण योजना में उपधारा (5) में सूचीबद्ध विभिन्न प्रावधानों को शामिल करना आवश्यक है। किसी वैधानिक प्रावधान की व्याख्या करते समय न्यायालय से यह अपेक्षा नहीं की जाती कि वह मान्यताओं और अनुमानों के आधार पर निष्कर्ष निकाले।"

जब तक बोली से पहले स्थानांतरण योजना के अस्तित्व को स्पष्ट रूप से आवश्यक बनाने वाला कोई स्पष्ट प्रावधान न हो, तब तक न्यायालय हस्तक्षेप नहीं करेगा। न्यायालय ने कहा कि न्यायालयों को कथित अंतरालों को भरने या ऐसे अर्थ जोड़ने से बचना चाहिए जो स्पष्ट रूप से क़ानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए हैं, क्योंकि इससे अनपेक्षित कानूनी परिणाम हो सकते हैं।

न्यायालय ने आगे कहा कि 2003 अधिनियम की धारा 133 का प्रावधान स्वयं यह सुनिश्चित करता है कि याचिकाकर्ताओं, जो बिजली विभाग के कर्मचारी हैं, की सेवा शर्तें किसी भी तरह से उन शर्तों से कम अनुकूल नहीं होंगी जो स्थानांतरण योजना के तहत स्थानांतरण न होने पर उन पर लागू होतीं।

उपरोक्त के आलोक में, नीति को चुनौती देने वाली याचिका खारिज कर दी गई।

केस टाइटलः यू.टी. पावरमैन यूनियन, चंडीगढ़ बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य

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