Punjab Civil Service Rules | दिव्यांग बेटी को सिर्फ इसलिए पारिवारिक पेंशन से वंचित नहीं किया जा सकता क्योंकि वह शादीशुदा है, हाईकोर्ट ने चंडीगढ़ यूटी पर जुर्माना लगाया

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने एक दिव्यांग बेटी की ओर से किए गए पारिवारिक पेंशन के दावे को मैकैनिकल तरीके से खारिज करने के कारण केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ पर 25,000 रुपये का जुर्माना लगाया है।

जस्टिस संजीव प्रकाश शर्मा और जस्टिस एचएस ग्रेवाल ने कहा,

"हमें लगता है कि दिव्यांग बेटी, जो अपने पिता की सेवानिवृत्ति के समय अविवाहित थी, उसे पारिवारिक पेंशन देने से इनकार करने में याचिकाकर्ताओं की ओर से अपनाया गया दृष्टिकोण नियमों के विरुद्ध था। पंजाब सिविल सेवा नियमों के नियम 6.17 के खंड 4 और उसके प्रावधानों के अनुसार, यदि किसी सरकारी कर्मचारी का बेटा या बेटी किसी मानसिक विकार से पीड़ित है या शारीरिक रूप से अपंग या विकलांग है, जिससे वह आजीविका कमाने में असमर्थ है, तो उसे पारिवारिक पेंशन तब भी दी जाएगी, जब वह इसके लिए अन्यथा अयोग्य हो जाए, चाहे वह विवाहित हो या नहीं।"

पीठ की ओर से बोलते हुए जस्टिस शर्मा ने कहा,

"केवल इसलिए कि उसने शादी कर ली है, कोई फर्क नहीं पड़ता। हम एक दिव्यांग व्यक्ति के संबंध में इस न्यायालय के समक्ष कार्यवाही को चुनौती देने में भारत संघ द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण की निंदा करते हैं, जिसके पास आय का कोई स्रोत नहीं है और वह अपने पिता की मृत्यु के समय अविवाहित था।"

न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया कि पंजाब सिविल सेवा नियमों (पीसीएस नियमों) के अनुसार दिव्यांग बेटी के पति की आय को उसके परिवार की आय नहीं कहा जा सकता है, जिससे उसे पारिवारिक पेंशन देने से मना किया जा सके।

यूटी द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई करते हुए ये टिप्पणियां की गईं, जिसमें उसने केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट) द्वारा पारित आदेश को चुनौती दी थी, जिसके तहत दिव्यांग बेटी के पारिवारिक पेंशन के दावे को अनुमति दी गई थी।

तथ्य

प्रतिवादी पूनम के पिता सुरिंदर पाल 1999 में सेवानिवृत्त हुए और 2014 में उनका निधन हो गया। उनकी दिव्यांग बेटी पूनम, 2012 में अपनी मां की मृत्यु के बाद एकमात्र जीवित कानूनी उत्तराधिकारी होने के नाते, पारिवारिक पेंशन के लिए आवेदन किया। हालांकि, पेंशन नहीं दी गई। अधिकारियों ने उनसे विकलांगता प्रमाण पत्र, कानूनी उत्तराधिकारी प्रमाण पत्र और आय प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने को कहा।

उन्होंने उप-विभागीय मजिस्ट्रेट, यूटी चंडीगढ़ को आवश्यक दस्तावेज प्रस्तुत किए, लेकिन 2015 में उनके दावे को इस आधार पर खारिज कर दिया गया कि पंजाब सिविल सेवा नियम, खंड-II के नियम 6.17(4)(V)(b) के तहत एक विवाहित बेटी पारिवारिक पेंशन के लिए पात्र नहीं है।

हालांकि 2018 में, CAT ने आदेश को अलग रखा और उनके दावे पर पुनर्विचार करने का निर्देश दिया।

यूटी चंडीगढ़ की ओर से पेश वकील ने प्रस्तुत किया कि नियम 6.17 (IV) स्पष्टीकरण (2) के अनुसार प्रतिवादी पारिवारिक पेंशन प्राप्त करने के लिए पात्रता क्षेत्र में नहीं आएगा क्योंकि मासिक आय सीमा 3,500 रुपये और महंगाई भत्ते से अधिक थी।

यह भी प्रस्तुत किया गया कि प्रतिवादी ने कहीं भी अपना विकलांगता प्रमाण पत्र प्रस्तुत नहीं किया है और इस आधार पर भी विकलांगता पेंशन जारी नहीं की जा सकती है।

दलीलें सुनने के बाद, न्यायालय ने यूटी की दलीलों को खारिज करते हुए कहा कि पिता की मृत्यु के तुरंत बाद बेटी ने आवेदन दायर किया था, जिसमें उल्लेख किया गया था कि वह विशेष रूप से सक्षम है, इसलिए उसने प्रासंगिक नियमों के आधार पर पारिवारिक पेंशन का दावा किया।

कोर्ट ने कहा,

“यह निर्दिष्ट किया गया था कि उसके पिता की सेवानिवृत्ति के समय वह विवाहित नहीं थी, लेकिन अब विवाहित है। दिनांक 09.12.2015 के निर्देशों के अनुसार यदि बेटी किसी ऐसी विकलांगता से पीड़ित है, जो उसे आजीविका कमाने से रोकती है, तो उसे 25 वर्ष की आयु के बाद भी पारिवारिक पेंशन मिलती रहेगी, चाहे उसकी शादी हो या न हो।”

जस्टिस शर्मा ने पीसीएस नियमों का उल्लेख करते हुए इस बात पर प्रकाश डाला कि, बेटियां, चाहे उनकी शादी हो या न हो, 25 वर्ष की आयु तक पारिवारिक पेंशन की हकदार होंगी और वे बेटियाँ, जो किसी भी विकलांगता से पीड़ित हैं, उन्हें 25 वर्ष की आयु के बाद भी पारिवारिक पेंशन मिलती रहेगी, भले ही उनकी शादी हो गई हो।

पीठ ने कहा कि 25 वर्ष से अधिक आयु की बेटी को पारिवारिक पेंशन देने के लिए पति की आय को नहीं गिना जाना चाहिए।

कैट के आदेश को बरकरार रखते हुए न्यायालय ने निर्देश दिया कि, "आवेदक/प्रतिवादी संख्या 1 को पारिवारिक पेंशन, यदि जारी नहीं की जाती है, तो बकाया राशि पर 9% की दर से ब्याज के साथ जारी की जाएगी। उसे 25,000 रुपये की लागत के लिए भी हकदार माना गया है।"