पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने 'सामाजिक-आर्थिक मानदंड' के आधार पर बोनस अंक देने वाली हरियाणा सरकार की भर्ती अधिसूचना को असंवैधानिक घोषित किया

पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट ने हरियाणा सरकार की वर्ष 2019 की अधिसूचना को रद्द कर दिया है, जिसमें ग्रुप बी और सी पदों के लिए भर्ती में "सामाजिक-आर्थिक मानदंड और अनुभव" के लिए 10 बोनस अंक दिए जाने की बात कही गई थी। न्यायालय ने इसे संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 16 का उल्लंघन माना है।

जस्टिस संजीव प्रकाश शर्मा और जस्टिस मीनाक्षी आई मेहता की खंडपीठ ने कहा,

"हमें लगता है कि बोनस अंक दिए जाने के कारण चयन प्रक्रिया "दूषित" हो गई है। यदि चयन प्रक्रिया से बोनस अंक हटा दिए जाते, तो योग्य उम्मीदवारों का चयन किया जाता। ऐसा चयन जो केवल बोनस अंक प्राप्त करने पर आधारित है, भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत समानता के सिद्धांतों का उल्लंघन होगा।"

कृत्रिम वर्ग बनाना, चयन प्रक्रिया में ढिलाई

पीठ की ओर से बोलते हुए जस्टिस संजीव प्रकाश शर्मा ने कहा कि, "आवेदकों का कृत्रिम वर्ग बनाना, जो उपरोक्त अनुसार 05 बोनस अंक के हकदार होंगे, अनुच्छेद 16 के तहत निहित सिद्धांतों का उल्लंघन होगा। संविधान के अनुच्छेद 15 और 16 के तहत उपलब्ध आरक्षण को छोड़कर कोई अन्य आरक्षण किसी भी राज्य द्वारा निर्धारित नहीं किया जा सकता है। लोगों को खुश करने की कोई भी प्रक्रिया अनुच्छेद 14 के तहत दूषित है।"

न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि "राज्य ने संपूर्ण चयन पूरी तरह से ढिलाई से किया है।"

कोर्ट ने आगे बताया कि, सामाजिक आर्थिक मानदंड और अनुभव के लिए 10 बोनस अंक देने की अधिसूचना भारत के संविधान के अनुच्छेद 309 के प्रावधान के तहत बनाए गए किसी भी नियम पर आधारित नहीं है।

जो सीधे नहीं किया जा सकता, वह अप्रत्यक्ष रूप से भी नहीं किया जा सकता

यह कहते हुए कि, "जो सीधे नहीं किया जा सकता, वह अप्रत्यक्ष रूप से भी नहीं किया जा सकता", न्यायालय ने कहा कि, इस तरह के सामाजिक आर्थिक मानदंड निर्धारित करने से पहले कोई डेटा एकत्र नहीं किया गया था।

कोर्ट ने पाया,

"जब ईडब्ल्यूएस श्रेणी के तहत पहले से ही वैधानिक रूप से आरक्षण प्रदान किया गया है, साथ ही पिछड़े वर्ग के लिए आरक्षण प्रदान करके सामाजिक पिछड़ेपन के कारण, सामाजिक आर्थिक मानदंडों के तहत आगे लाभ प्रदान करना इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ और अन्य; एआईआर 2000 सुप्रीम कोर्ट 498 में निर्धारित 50% सीलिंग सीमा का उल्लंघन होगा और संविधान निर्माताओं द्वारा अनुच्छेद 16 (4) (बी) में संशोधन करते समय मान्यता दी गई थी।"

हालांकि न्यायालय ने उन उम्मीदवारों के संबंध में "कोई गलती नहीं" के सिद्धांत पर विचार करते हुए की गई नियुक्ति को बचा लिया, जिन्हें मेरिट सूची से बाहर कर दिया जाएगा, हालांकि उन्होंने लिखित परीक्षा पास कर ली थी और अब काफी लंबे समय से काम कर रहे हैं।

न्यायालय ने कहा कि जिन अभ्यर्थियों की नियुक्ति होनी थी, वे एक जटिल चयन प्रक्रिया से गुजरे तथा उनकी नियुक्ति विज्ञापन में निर्धारित चयन पद्धति और तरीके के अनुसार की गई।

सामाजिक आर्थिक मानदंड सही नहीं, लेकिन नियुक्त व्यक्तियों को परेशानी नहीं होनी चाहिए

पीठ ने स्पष्ट किया कि, "हालांकि, हमने 11.06.2019 की अधिसूचना के तहत अपनाए गए सामाजिक आर्थिक मानदंडों को मंजूरी नहीं दी है, लेकिन ऐसे नियुक्त व्यक्तियों को परेशानी नहीं होनी चाहिए।"

यह देखते हुए कि 2019 के बाद राज्य सरकार के पास रिक्तियां उपलब्ध हो सकती हैं, न्यायालय ने "इस शर्त के साथ उनकी नियुक्तियों को सुरक्षित रखा कि 2019 के विज्ञापन के अनुसार उनका वरिष्ठता का कोई दावा नहीं होगा।"

उपरोक्त के आलोक में न्यायालय ने निम्नलिखित निर्देश जारी किए:

A. राज्य को संशोधित परिणाम प्रकाशित करना होगा और संशोधित परिणाम के आधार पर, जो उम्मीदवार योग्य पाए जाएंगे, उन्हें वर्ष 2019 में विज्ञापित संबंधित पदों के लिए नियुक्ति के लिए विचार करने का अधिकार होगा।

B. वे उम्मीदवार, जो पहले ही नियुक्त हो चुके हैं, यदि वे उक्त मेरिट में आते हैं, तो वे अपने कर्तव्यों का पालन करना जारी रखेंगे।

C. वे नियुक्त व्यक्ति, जो संशोधित मेरिट सूची के कारण बाहर होने जा रहे हैं, उन्हें भविष्य के पदों पर बने रहने की अनुमति दी जाएगी और इस संबंध में, राज्य सरकार उनके लिए रिक्तियों का पता लगाने की कवायद कर सकती है। यदि कोई रिक्तियां उपलब्ध नहीं हैं, तो उन्हें रिक्तियों के उपलब्ध होने तक तदर्थ आधार पर बने रहने की अनुमति दी जाएगी। उनकी नियुक्तियों को रिक्तियों के उपलब्ध होने की तारीख से माना जाएगा और 2019 में विज्ञापन के माध्यम से विज्ञापित पदों पर उनका कोई दावा नहीं होगा। ऐसी नियुक्तियों को बचाने के लिए शक्ति का प्रयोग किया जा रहा है क्योंकि ऐसे व्यक्तियों की कोई गलती नहीं थी, जो पहले से ही नियुक्त हैं और अब वर्षों से काम कर रहे हैं।

D. संशोधित मेरिट में रखे गए उम्मीदवारों को उन उम्मीदवारों से वरिष्ठ माना जाएगा जिनकी नियुक्ति सुरक्षित रखी गई है, हालांकि वे मेरिट में नहीं आते हैं।

E. संशोधित मेरिट सूची के आधार पर चुने गए नए पदधारी, वरिष्ठता और वेतन समानता के सभी परिणामी लाभों के साथ उसी तिथि से अपनी नियुक्ति का दावा करने के हकदार होंगे, जिस तिथि से समान स्थिति वाले अन्य उम्मीदवारों की नियुक्ति की गई थी। हालांकि, उनका वेतन अन्य लोगों की नियुक्ति की तिथि से लेकर उनके पदभार ग्रहण करने की तिथि तक काल्पनिक रूप से तय किया जाएगा।