सत्र न्यायालय अग्रिम जमानत मांगने वाले अभियुक्तों को S.41A CrPC/S.35 BNSS के तहत राहत के लिए पुलिस के पास जाने से नहीं रोक सकता: पटना हाईकोर्ट

पटना हाईकोर्ट ने कहा कि सत्र न्यायालय अग्रिम ज़मानत चाहने वाले अभियुक्तों को S.41A CrPC/S.35 BNSS के तहत राहत के लिए पुलिस के पास जाने के लिए नहीं कह सकते।

ऐसा करते हुए न्यायालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सक्षम न्यायालय अपने दरवाज़े बंद नहीं कर सकते और याचिकाकर्ताओं को उनकी स्वतंत्रता की रक्षा के लिए अन्य मंचों पर जाने के लिए नहीं कह सकते।

CrPC की धारा 41ए पुलिस अधिकारी के समक्ष उपस्थिति की सूचना से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि पुलिस अधिकारी उन सभी मामलों में, जहां किसी व्यक्ति की गिरफ्तारी आवश्यक नहीं है, उस व्यक्ति को, जिसके विरुद्ध कोई उचित शिकायत की गई हो, या विश्वसनीय जानकारी प्राप्त हुई हो, या यह उचित संदेह हो कि उसने कोई संज्ञेय अपराध किया है, उपस्थित होने के लिए नोटिस जारी करेगा।

शस्त्र अधिनियम के तहत अपराधों के आरोपी याचिकाकर्ता ने गिरफ्तारी-पूर्व ज़मानत की मांग करते हुए सत्र न्यायालय का रुख किया था। सत्र न्यायाधीश ने आवेदन पर निर्णय लेने के बजाय, आशा बैठा बनाम बिहार राज्य (2024) मामले में समन्वय पीठ के निर्णय का हवाला देते हुए याचिकाकर्ता को पुलिस के समक्ष अपना पक्ष रखने की स्वतंत्रता प्रदान करते हुए उसका निपटारा कर दिया। समन्वय पीठ ने नौशाद अंसारी बनाम बिहार राज्य (2024) मामले में हाईकोर्ट के निर्णय का हवाला देते हुए याचिकाकर्ता को पुलिस के समक्ष अपना पक्ष रखने की अनुमति दी थी।

जस्टिस जितेंद्र कुमार ने उल्लेख किया कि समन्वय पीठ ने नौशाद अंसारी मामले में अग्रिम ज़मानत याचिका का निपटारा इस निर्देश के साथ किया था कि प्रत्येक ज़िले के संबंधित पुलिस अधीक्षक और मामले के जाँच अधिकारी अर्नेश कुमार मामले में सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों का तत्काल पालन करेंगे।

अर्नेश कुमार मामले में दिए गए फैसले का अवलोकन करते हुए, हाईकोर्ट ने कहा,

"यह ध्यान देने योग्य है कि माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने अर्नेश कुमार मामले (सुप्रा) में कहीं भी यह नहीं माना है कि धारा 41ए, CrPC (BNSS की धारा 35 के समतुल्य) के मद्देनजर अग्रिम जमानत स्वीकार्य नहीं है। वास्तव में... माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं को अग्रिम जमानत प्रदान की है, साथ ही पुलिस और न्यायिक मजिस्ट्रेट को सात साल तक के कारावास की सजा वाले अपराध में अनावश्यक और मनमानी गिरफ्तारी और अवैध रिमांड के खिलाफ निर्देश जारी किए हैं।"

अदालत ने आगे कहा कि हाईकोर्ट ने नौशाद अंसारी मामले में कहीं भी यह नहीं माना था कि धारा 41ए, CrPC/धारा 35, BNSS के मद्देनजर अग्रिम जमानत याचिका स्वीकार्य नहीं है। हाईकोर्ट ने कहा कि समन्वय पीठ अर्नेश कुमार के उल्लंघन से चिंतित थी, जिसके मद्देनजर कुछ निर्देश पारित किए गए थे।

इसके बाद जस्टिस कुमार ने कहा कि नौसाद अंसारी मामले के मद्देनजर, जिला न्यायपालिका में यह धारणा फैल रही है कि धारा 41ए CrPC/धारा 35 BNSS के तहत, यदि अग्रिम जमानत याचिकाएं सत्र न्यायालय में दायर की जाती हैं, तो उन पर निर्णय लेने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि सत्र न्यायालय को केवल याचिकाकर्ताओं को प्रतिनिधित्व के लिए पुलिस के पास भेजने की आवश्यकता है।

हाईकोर्ट ने कहा कि इसी धारणा के कारण सत्र न्यायालय ने वर्तमान मामले में आदेश पारित किया था।

इसमें कहा गया है,

"इस धारणा को तत्काल दूर करना आवश्यक है, अन्यथा, यह धारणा गिरफ्तारी-पूर्व ज़मानत के प्रावधानों को निरर्थक और निरर्थक बना देगी, जिससे लोगों का जीवन और स्वतंत्रता पुलिस के विवेक पर निर्भर होकर खतरे में पड़ जाएगी। हमारी संवैधानिक व्यवस्था और वैधानिक प्रावधानों के तहत इसकी अनुमति नहीं है। यहां तक कि संसद ने भी लोगों के जीवन और स्वतंत्रता के इस मौलिक अधिकार की रक्षा के लिए दंड प्रक्रिया संहिता में विभिन्न प्रावधान किए हैं। गिरफ्तारी-पूर्व और गिरफ्तारी-पश्चात ज़मानत के प्रावधान, धारा 41 और 41ए CRPC/धारा 35, BNSS, न्यायिक मजिस्ट्रेट द्वारा रिमांड से इनकार, ट्रायल कोर्ट द्वारा अभियुक्त को बरी करना और यहाँ तक कि उचित संदेह से परे सबूत के अभाव में बरी करना - ये सभी कानूनी आवश्यकता के बिना स्वतंत्रता में कटौती को रोकने के व्यापक लक्ष्य को प्राप्त करने के साधन हैं।"

न्यायालय ने स्पष्ट किया कि ये प्रावधान एक-दूसरे के स्थानापन्न नहीं हैं, बल्कि साथ-साथ कार्य करते हैं, प्रत्येक को आपराधिक प्रक्रिया के विभिन्न चरणों में स्वतंत्रता की रक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया है।

"उपर्युक्त प्रावधानों के तहत अपनी शक्ति का प्रयोग करने के लिए क्षेत्राधिकार के साथ निहित सक्षम न्यायालय लोगों की स्वतंत्रता की रक्षा करने के लिए कर्तव्यबद्ध हैं। वे अपने दरवाजे बंद नहीं कर सकते हैं और याचिकाकर्ताओं को उनकी स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अन्य मंचों पर जाने के लिए संदर्भित नहीं कर सकते हैं। तदनुसार, अग्रिम जमानत याचिकाओं से जब्त न्यायालय याचिकाकर्ताओं को CrPC की धारा 41 और 41-ए / BNSS की धारा 35 के तहत प्रदान किए गए प्रावधानों के तहत राहत के लिए पुलिस के पास जाने के लिए नहीं कह सकता है।"

न्यायालय ने विभिन्न निर्णयों का हवाला दिया, जिनमें से सभी ने धारा 41ए के नोटिस की उपस्थिति में भी अग्रिम जमानत की स्वीकार्यता को बरकरार रखा।

इसमें कहा गया है कि यदि गिरफ्तारी-पूर्व ज़मानत याचिकाओं पर सुनवाई करने का अधिकार प्राप्त न्यायालय अपने दरवाज़े बंद कर लें और याचिकाकर्ताओं को दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 41 और 41ए के तहत राहत पाने के लिए पुलिस के पास भेज दें, तो "यह लोगों के जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार के लिए एक प्रलय का दिन होगा।"

तदनुसार, हाईकोर्ट ने अग्रिम ज़मानत याचिका को मंज़ूरी दे दी और निर्देश दिया कि आठ हफ़्तों के भीतर गिरफ़्तारी या आत्मसमर्पण की स्थिति में याचिकाकर्ता को कुछ शर्तों के अधीन ₹10,000 का मुचलका और दो ज़मानतदार जमा करने पर ज़मानत पर रिहा किया जाए।