मप्र हाईकोर्ट ने ग्वालियरवासियों से स्वर्ण रेखा नदी परियोजना के सोशल ऑडिट में भाग लेने को कहा, सुझाव देने के लिए किया प्रोत्साहित

मध्य प्रदेश हाईकोर्ट ने ग्वालियर के निवासियों को स्वर्ण रेखा नदी पुनरुद्धार परियोजना के सामाजिक ऑडिट में भाग लेने के लिए कहा है, क्योंकि वे शहर की शहरी नियोजन और विकास गतिविधियों में महत्वपूर्ण हितधारक हैं।

न्यायालय ने कहा कि निवासियों की दृष्टि और सुझाव एक वास्तविक मूल्यवर्धन हो सकते हैं क्योंकि वे शहर के लोकाचार से अच्छी तरह वाकिफ हैं जिसे नगर निगम के अधिकारियों द्वारा याद किया जा सकता है।

जस्टिस आनंद पाठक और जस्टिस हृदयेश की खंडपीठ ने अपने आदेश में कहा:

"यदि अधिनियम, 1956 की धारा 5 (54-a) और धारा 130-B को एक साथ देखा जाता है, तो ऐसा प्रतीत होता है कि यह शहर के नगरपालिका क्षेत्र के भीतर किसी भी नगरपालिका प्राधिकरण द्वारा अपनाई गई या कार्यान्वित की गई नीतियों, कार्यक्रमों, योजनाओं और प्रक्रियाओं को तैयार करने में भाग लेने के लिए बड़े पैमाने पर शहर के नागरिकों के हाथों में एक महत्वपूर्ण उपकरण है। 'सामाजिक लेखा परीक्षा' का इस तरह से समावेश वास्तव में शहरी शासन में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है क्योंकि नगर निगम के शीर्ष पर रहने वाले अधिकारियों / इंजीनियरों को आमतौर पर कार्यकाल के आधार पर तैनात किया जाता है। उनका ध्यान कभी-कभी शहर के महत्वपूर्ण सांस्कृतिक/पारंपरिक पहलुओं या इसके सामाजिक लोकाचार से फिसल जाता है। प्रत्येक शहर हमारे देश की अपनी परंपराओं, संस्कृति और लोकाचार से प्रतिध्वनित होता है। उस शहर के निवासी उन विशेषताओं से अच्छी तरह वाकिफ हैं।

मध्य प्रदेश नगर निगम अधिनियम, 1956 की धारा 5 (54-a) 'सामाजिक लेखा परीक्षा' को नगरपालिका क्षेत्र के भीतर रहने वाले व्यक्तियों के समूह या व्यक्तियों के समूह द्वारा किसी भी नगरपालिका प्राधिकरण द्वारा अपनाई गई या कार्यान्वित नीतियों, कार्यक्रमों, योजनाओं और प्रक्रियाओं के प्रभाव की समीक्षा के रूप में परिभाषित करती है।

खंडपीठ ने कहा, ''न्यायमित्र और पक्षकारों के अन्य वकील कुछ नामों का सुझाव देना चाहते हैं, इसलिए मामले को अगले सप्ताह रखा जाता है ताकि मुकदमे के पक्षकारों के वकील जीवन के सभी क्षेत्रों से ऐसे विशेषज्ञों के पूल का सुझाव दे सकें ताकि तकनीकी, पर्यावरणीय, सामाजिक, वित्तीय और अन्य विषयों को कवर किया जा सके ताकि अच्छे पेशेवर मिल सकें जो सरकारी कॉलेजों के सेवानिवृत्त प्रोफेसर/सिविल इंजीनियर/सेवानिवृत्त प्रशासनिक अधिकारी/डॉक्टर और सेवानिवृत्त जिला न्यायाधीश हो सकते हैं आदि,"

खंडपीठ ने आगे कहा कि इस आदेश को मीडिया कवरेज दिया जा सकता है ताकि ग्वालियर शहर के निवासी समिति को सार्थक सुझाव दे सकें, जिसका गठन जल्द ही (निवासियों का) किया जाएगा और "उक्त जानकारी अन्य शहरों के निवासियों और विभिन्न नगर निगमों के लिए इस अवधारणा को वास्तविकता में बदलने के लिए उत्प्रेरक के रूप में काम कर सकती है"।

न्यायालय स्वर्ण रेखा नदी को पुनर्जीवित करने के लिए दायर एक जनहित याचिका पर सुनवाई कर रहा था, जिसके लिए नदी के किनारे बहने वाली सीवर लाइन का ध्यान रखा जाना है और नदी के प्रवाह के बीच होने वाले अतिक्रमण को हटाया जाना है।

अदालत ने 29 जनवरी के अपने आदेश में शहर के नगर निगम, राज्य सरकार और केंद्र सरकार से स्वर्ण रेखा नदी के पुनरुद्धार के लिए "तालमेल में काम करने" के लिए कहा था। अदालत ने यह भी कहा कि केंद्र सरकार नमामि गंगे परियोजना और/या जरूरत पड़ने पर किसी अन्य परियोजना/योजना के तहत भी इस संबंध में सहयोग करेगी।

न्यायालय ने 18 फरवरी के अपने आदेश में 5 बांधों में नदी के प्रवाह के संबंध में निरीक्षण और लौह जाल की स्थापना के संबंध में निरीक्षण का निर्देश दिया था। न्यायालय ने मध्य प्रदेश नगर निगम, 1956 में परिकल्पित "सामाजिक लेखा परीक्षा की अवधारणा" को आगे बढ़ाने का भी निर्देश दिया। ऐसा करने में, न्यायालय ने एमिकस क्यूरी और उत्तरदाताओं के वकील को ग्वालियर शहर के बड़े पैमाने पर नागरिकों या जनता के विशेषज्ञों को तय करने और नियुक्त करने की स्वतंत्रता दी, जो तकनीकी ज्ञान (अधिमानतः इंजीनियरों / वास्तुकारों) से अच्छी तरह वाकिफ हैं, जो संख्या में पांच से अधिक नहीं हो सकते हैं।

इसके अलावा, 17 मार्च के अपने आदेश में, न्यायालय ने कहा कि राज्य सरकार और नगर निगम मिलकर काम कर रहे हैं जो अंततः एक परियोजना के सफल कार्यान्वयन की ओर जाता है। "यह न्यायालय फिर से ग्वालियर के नागरिकों के साथ-साथ निवासियों से यह सुनिश्चित करने की अपेक्षा बढ़ाता है कि वे भी इस ऐतिहासिक शहर को ग्रीन के साथ-साथ स्वच्छ शहर बनाने में अधिकारियों का सहयोग और मदद करेंगे। अधिकारियों को यह भी निर्देशित किया जाता है कि स्वर्ण रेखा नदी, ग्वालियर के पुनरुद्धार को वास्तविकता में बदलने के लिए त्वरित निर्णय लेने के साथ-साथ त्वरित कदम उठाएं।,

2 मई को सुनवाई के दौरान, न्यायालय ने कहा कि मध्य प्रदेश नगर निगम अधिनियम, 1956 में अपेक्षित 'सामाजिक लेखा परीक्षा' की अवधारणा को लागू करने का समय आ गया है।

कोर्ट ने कहा, "यह इस तथ्य की मान्यता के लिए पहला विधायी प्रयास प्रतीत होता है कि शहर के निवासी शहरी नियोजन, प्रशासन और विकास में महत्वपूर्ण हितधारकों में से एक हैं।

न्यायालय ने कहा कि धारा 5 (54-a) जनता को किसी शहर के नगरपालिका क्षेत्र के भीतर किसी भी नगरपालिका प्राधिकरण द्वारा अपनाई गई या कार्यान्वित नीतियों, कार्यक्रमों, योजनाओं और प्रक्रियाओं को तैयार करने में भाग लेने का अवसर देती है।

न्यायालय ने कहा कि एक शहर के निवासी प्रभावी और सार्थक रूप से योगदान दे सकते हैं क्योंकि उनके पास शहरीकरण के पैटर्न, यातायात / जल निकायों के प्रवाह, प्रकृति और बड़े पैमाने पर जनता के व्यवहार और शहर में अन्य तकनीकी पहलुओं की बेहतर जानकारी और समझ है।

न्यायालय ने सुझाव दिया कि निवासियों में से, सरकारी कॉलेजों के सेवानिवृत्त प्रोफेसरों, सिविल इंजीनियरों, प्रशासनिक अधिकारियों, डॉक्टरों और सेवानिवृत्त जिला न्यायाधीशों सहित विशेषज्ञों का एक पैनल गठित किया जा सकता है जो 'सामाजिक लेखा परीक्षक' के रूप में काम कर सकते हैं। न्यायालय ने आगे सुझाव दिया कि ये विशेषज्ञ अधिकारियों का मार्गदर्शन कर सकते हैं जब एक नई परियोजना शुरू की जा रही है और वे उस शहर में नगरपालिका प्राधिकरणों द्वारा अपनाई गई और कार्यान्वित नीतियों, कार्यक्रमों, योजनाओं और प्रक्रियाओं के प्रभाव का आकलन भी कर सकते हैं।

हालांकि, उन विशेषज्ञ लोगों को वास्तविक अर्थों में 'सोशल ऑडिटर' होना चाहिए। उन्हें ईमानदारी, बुद्धि, सामान्य ज्ञान के व्यक्ति होने चाहिए और उन्हें उस काम के बारे में भावुक होना चाहिए जिसे उन्हें सौंपा गया है। उनके व्यक्तिगत या निहित स्वार्थ को उनके द्वारा दी गई राय पर हावी नहीं होना चाहिए। उन्हें बिना किसी भय और पक्षपात के और बिना किसी दुर्भावना के कार्य करना चाहिए। उन्हें अपने विकास के बजाय शहर के विकास के बारे में भावुक होना चाहिए।

मामले की अगली सुनवाई 7 मई को होगी।