भारत के संविधान में अनुच्छेद 29 और अनुच्छेद 30 के तहत Minorities के अधिकार

संस्कृति, भाषा, मान्यताओं और परंपराओं की एक प्रणाली को साझा करने वाले लोगों को एक जातीय समूह कहा जाता है। 19वीं शताब्दी में, कुछ जातीय समूह एक साथ आए और जिन क्षेत्रों में वे रहते हैं, उन पर अपने राष्ट्र-राज्यों की घोषणा की। एक ही क्षेत्र में रहने वाले कुछ जातीय समूह काफी अलग हैं और अपनी भाषा, धर्म या परंपरा को बदलना या उस राष्ट्र को एकजुट करना नहीं चाहते थे जो बनाया गया था और कुछ समूहों को राज्य की सीमाओं को बदलने के कारण अपनी राष्ट्रीयता बदलने के लिए मजबूर किया गया था। ये समूह मुख्यधारा के समाज के लिए सांस्कृतिक रूप से अलग हो सकते हैं लेकिन वे अपनी पहचान को बनाए रखना चाहते हैं। वे ऐसे लोगों का समूह हैं जो संख्या में कम हैं और स्पष्ट रूप से बहुसंख्यक से अलग और अद्वितीय हैं।

भारत में कई धर्म, संस्कृति, परंपराएं और विरासत हैं। अपनी विशिष्ट विरासत और संस्कृति के साथ 8 प्रमुख धार्मिक विश्वास प्रणालियाँ हैं। कश्मीर से कन्याकुमारी तक 22 आधिकारिक भाषाएँ हैं और 800 से अधिक बोलियाँ उपलब्ध हैं। भारत जैसे तंग-बुने हुए लोकतांत्रिक समाज में, अल्पसंख्यक समूहों को अलग होने के लिए सम्मानित किया जाता है और हालांकि वे समुदाय में अल्पसंख्यक अधिकारों का आनंद लेते हैं, जबकि अल्पसंख्यक समूह से संबंधित अन्य एक व्यक्तिगत पसंद है।

भारत के धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपाय

यद्यपि भारत का संविधान 'अल्पसंख्यक' (minorities) शब्द को परिभाषित नहीं करता है और केवल 'अल्पसंख्यकों' को संदर्भित करता है और 'धर्म या भाषा के आधार पर' अल्पसंख्यकों के अधिकारों की बात करता है, संविधान में अल्पसंख्यकों के अधिकारों का विस्तार से वर्णन किया गया है।

संविधान के अनुच्छेद 29, अनुच्छेद 30, अनुच्छेद 350 (ए) और 350 (बी) जैसे कुछ अनुच्छेदों में शब्द "अल्पसंख्यक" या "अल्पसंख्यक" का उपयोग किया गया है, लेकिन संविधान में कोई ठोस परिभाषा नहीं दी गई है।

केंद्र सरकार ने राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम 1992 (National Commission for Minorities Act, 1992) के तहत 6 अल्पसंख्यक समुदायों को मान्यता दी है जो मुसलमान, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी और जैन हैं। जैनियों को बाद में 2014 में जोड़ा गया।

वर्तमान में, केंद्र सरकार द्वारा एनसीएम (राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग) अधिनियम, 1992 की धारा 2 (सी) के तहत अधिसूचित समुदायों को अल्पसंख्यक माना जाता है।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 29 और अनुच्छेद 30 क्या है?

अनुच्छेद 29 और अनुच्छेद 30 दोनों ही अल्पसंख्यकों को कुछ अधिकारों की गारंटी देते हैं। अनुच्छेद 29 यह प्रावधान करके अल्पसंख्यकों के हितों की रक्षा करता है कि किसी भी नागरिक/नागरिक के वर्ग को एक अलग भाषा, लिपि या संस्कृति रखने का अधिकार है। अनुच्छेद 29 में कहा गया है कि धर्म, नस्ल, जाति, भाषा या उनमें से किसी के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जाएगा। अनुच्छेद 30 भारत के अल्पसंख्यकों के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।

अनुच्छेद 30 (1) अल्पसंख्यक समुदायों को अपनी संस्कृति और विरासत के संरक्षण के लिए अपनी पसंद का एक शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रशासित करने का प्रावधान देता है। इसके उपखंड 30 (1A) ने अनिवार्य अधिग्रहण के मामले में अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को मजबूत किया है। राज्य को यह ध्यान रखना होगा कि संपत्ति के अधिग्रहण के लिए आवश्यक राशि को खंड द्वारा गारंटीकृत अधिकार को प्रतिबंधित नहीं करना चाहिए. अनुच्छेद 30 (2) के अनुसार सरकार को सहायता देते समय धर्म या भाषा की परवाह किए बिना किसी भी अल्पसंख्यक समूह द्वारा संचालित किसी भी शैक्षणिक संस्थान के साथ भेदभाव नहीं करना चाहिए।

पी ए इनामदार बनाम महाराष्ट्र (P.A. Inamdar v State of Maharashtra) के मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने निर्णय दिया कि छात्रों को प्रवेश देने के लिए आरक्षण की नीति अल्पसंख्यक संस्थानों पर लागू नहीं होती है। राज्य के पास शैक्षणिक संस्थानों में सीटें आरक्षित करने का कोई अधिकार नहीं है। प्रवेश प्रक्रिया प्रवेश परीक्षा या योग्यता पर आधारित हो सकती है।

अनुच्छेद 30 के बारे संविधान में सभा में बहस

8 दिसंबर, 1948 को संविधान सभा ने अपनी मातृभाषा में प्राथमिक शिक्षा प्रदान करने की आवश्यकता पर बहस की। विधानसभा के सदस्यों में से एक ने इस अनुच्छेद के दायरे को भाषाई अल्पसंख्यकों तक सीमित करने के लिए एक संशोधन पेश किया। उन्होंने तर्क दिया कि एक धर्मनिरपेक्ष राज्य को धर्म के आधार पर अल्पसंख्यकों को मान्यता नहीं देनी चाहिए।

विधानसभा के एक अन्य सदस्य ने भाषाई अल्पसंख्यकों को उनकी भाषा और लिपि में प्राथमिक शिक्षा प्राप्त करने के मौलिक अधिकार की गारंटी देने का प्रस्ताव रखा। वह अल्पसंख्यक भाषाओं की स्थिति के बारे में चिंतित थे, यहां तक कि उन क्षेत्रों में भी जहां महत्वपूर्ण अल्पसंख्यक आबादी थी।

संविधान सभा ने प्रस्तावों को अस्वीकार कर दिया।

धार्मिक अल्पसंख्यक

जबकि संविधान के अनुच्छेद 30 और अनुच्छेद 29 में भारत में 'अल्पसंख्यकों' को निर्दिष्ट नहीं किया गया है, इसे धार्मिक अल्पसंख्यकों और भाषाई अल्पसंख्यकों में वर्गीकृत किया गया है।

भारत में धार्मिक अल्पसंख्यक

किसी समुदाय को धार्मिक अल्पसंख्यक के रूप में नामित करने का मूल आधार समुदाय की संख्यात्मक ताकत है। उदाहरण के लिए, भारत में हिंदू बहुसंख्यक समुदाय हैं। चूंकि भारत एक बहु-धार्मिक देश है, इसलिए सरकार के लिए देश के धार्मिक अल्पसंख्यकों का संरक्षण और सुरक्षा करना महत्वपूर्ण हो जाता है।

राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम की धारा 2 (c) छह समुदायों को अल्पसंख्यक समुदाय घोषित करती है। वे इस प्रकार हैंः

1. मुसलमान

2. ईसाई

3. बौद्ध धर्म

4. सिख

5. जैन

6. पारसी (Parsis)

भाषाई अल्पसंख्यक

जिन लोगों की मातृभाषा या मातृभाषा बहुसंख्यक समूहों से अलग है, उन्हें भाषाई अल्पसंख्यकों के रूप में जाना जाता है। भारत का संविधान इन भाषाई अल्पसंख्यकों के हितों की रक्षा करता है। राज्य स्तर पर भाषाई अल्पसंख्यकों का अर्थ है कोई भी समूह या लोगों के समूह जिनकी मातृभाषा राज्य की प्रमुख भाषा से अलग है, और जिला और तालुका/तहसील स्तरों पर, संबंधित जिले या तालुका/तहसील की प्रमुख भाषा से अलग है।