संविधान के अनुसार संसद सदस्य के विशेषाधिकार

अनुच्छेद 105 और अनुच्छेद 194 संसद सदस्यों को बिना किसी समस्या के अपना काम करने में मदद करने के लिए विशेष अधिकार देते हैं। ये विशेषाधिकार लोकतंत्र को सुचारू रूप से चलाने के लिए महत्वपूर्ण हैं। कानून को नियमित रूप से इन शक्तियों, लाभों और सुरक्षाओं को स्पष्ट रूप से रेखांकित करना चाहिए। संघर्ष के दौरान इन विशेष प्रावधानों का अन्य नियमों से अधिक महत्व होता है।

संसदीय विशेषाधिकार का अर्थ

संसदीय विशेषाधिकार का अर्थ दुनिया भर के विधायिकाओं के सदस्यों को दिए गए विशेष अधिकार या लाभ हैं। कई लोकतांत्रिक देशों में, कानून निर्माताओं और उनके सदस्यों को प्रभावी ढंग से काम करने के कुछ फायदे हैं। विशेषाधिकार नियमित कानूनों से एक अपवाद की तरह है, भले ही यह कानूनी प्रणाली का एक हिस्सा है।

आप संसद के लिए विशेषाधिकार को क्राउन के विशेषाधिकारों के समान मान सकते हैं। जैसे क्राउन संसद या न्यायाधीशों की अनुमति के बिना विशेषाधिकारों का उपयोग कर सकता है, वैसे ही संसद भवन न्यायाधीशों की अनुमति के बिना विशेषाधिकारों का उपयोग कर सकता है।

भारत में, प्रतिनिधि संस्थाएँ एक विदेशी सरकार द्वारा धीरे-धीरे शुरू की गईं और समय के साथ विकसित हुईं, जो एक अद्वितीय ऐतिहासिक उदाहरण है। भारतीय संदर्भ में, लोकसभा और राज्यसभा को जो विशेष अधिकार और सुरक्षा प्राप्त हैं, उन्हें संसदीय विशेषाधिकार कहा जाता है।

संसदीय विशेषाधिकार का इतिहास

भारत में संसदीय विशेषाधिकारों की जड़ें 1833 में देखी जा सकती हैं जब 1833 के चार्टर अधिनियम के माध्यम से गवर्नर-जनरल की परिषद में एक चौथा सदस्य जोड़ा गया था। इससे एक नई विधायी प्रणाली का निर्माण हुआ, जिसने एक संस्था के लिए आधार तैयार किया। समय के साथ एक पूर्ण कानून बनाने वाली संस्था के रूप में विकसित हुई।

विधायिका के विशेषाधिकारों को आधिकारिक तौर पर मान्यता देने की अनिच्छा तब कम हो गई जब 1909 के भारतीय परिषद अधिनियम ने विधायिका के लिए अप्रत्यक्ष चुनाव शुरू किए। 1935 में भारत सरकार अधिनियम ने विधायिका में बोलने की स्वतंत्रता के महत्व पर जोर दिया।

आज, संसद, उसके सदस्यों और समितियों के कुछ विशेषाधिकार संविधान, क़ानून और सदन के नियमों में उल्लिखित हैं। अन्य हाउस ऑफ कॉमन्स की परंपराओं पर आधारित हैं।

भारत के संविधान में, संसद के विशेषाधिकारों के संबंध में प्रमुख अनुच्छेद 105 और 122 हैं, जबकि राज्यों के लिए, यह 194 और 212 हैं। अनुच्छेद 105 (1) संसद में बोलने की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है, यह स्वतंत्रता संविधान के प्रावधानों और विनियमन नियमों के अधीन है।

संसदीय अधिकार के तहत भाषण और प्रकाशन की स्वतंत्रता

अनुच्छेद 105(1) और (2) संसद सदस्यों के लिए भाषण और प्रकाशन की स्वतंत्रता को परिभाषित करते हैं। अनुच्छेद 105(1) के तहत पहला भाग सांसदों को स्वतंत्र रूप से बोलने की अनुमति देता है। दूसरा भाग, अनुच्छेद 105(2), सांसदों को संसद या उसकी समितियों में उनके द्वारा कही गई बातों या मतदान के लिए कानूनी कार्रवाई से बचाता है। यह संसद द्वारा अधिकृत रिपोर्ट या कार्यवाही प्रकाशित करने वाले किसी भी व्यक्ति को कानूनी परिणामों से बचाता है।

अनुच्छेद 194 के तहत इसी तरह के नियम राज्य विधानमंडल सदस्यों पर भी लागू होते हैं।

संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) और अनुच्छेद 105 दोनों अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को संबोधित करते हैं। हालाँकि, अनुच्छेद 105 सांसदों को उचित प्रतिबंधों के बिना पूर्ण स्वतंत्रता देता है, जबकि अनुच्छेद 19(1)(ए) नागरिकों पर लागू होता है लेकिन उचित प्रतिबंधों के साथ।

अनुच्छेद 105 का विशेषाधिकार केवल संसद परिसर के भीतर ही मान्य है। यदि कोई सदस्य संसद के बाहर कुछ प्रकाशित करता है और यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के तहत उचित रूप से प्रतिबंधित है, तो इसे मानहानिकारक माना जा सकता है।

गिरफ्तारी से मुक्ति:

सदस्यों को सदन स्थगित होने से 40 दिन पहले और बाद में तथा सत्र के दौरान किसी भी गैर-आपराधिक मामले में गिरफ्तारी से बचने का अधिकार है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अपना काम बिना किसी व्यवधान के कर सकें, उन्हें संसदीय क्षेत्र के भीतर उनके सदन की अनुमति के बिना गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है।

यदि किसी संसद सदस्य को हिरासत में लिया जाता है, तो गिरफ्तारी के लिए जिम्मेदार प्राधिकारी को गिरफ्तारी के कारणों के बारे में अध्यक्ष या स्पीकर को सूचित करना होगा।